Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 2 декабря 2019 г. N 04АП-6095/19

г. Чита

2 декабря 2019 г.

Дело N А19-14480/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 26 ноября 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 2 декабря 2019 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Ошировой Л.В., судей Барковской О.В., Корзовой Н.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем Вохмяниной О.С., рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Иркутской области "Тулунский аграрный техникум" на решение Арбитражного суда Иркутской области от 29 августа 2019 года по делу N А19-14480/2018 по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Западный филиал" (ОГРН 1153850027946, ИНН 3816022124, юридический адрес: 665259, Иркутская область, г. Тулун, мкр. Угольщиков, д. 44) к государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению Иркутской области "Тулунский аграрный техникум" (ОГРН 1023801972281, ИНН 3816004301, юридический адрес: 665255, Иркутская область, г. Тулун, ул. Горячкина, д. 12) о взыскании 3 197 592 рубля 11 копеек,

третьи лица - общество с ограниченной ответственностью "Центральное управление сбыта" (ОГРН 1153850029618, ИНН 3816022163; юридический адрес: 665259, Иркутская обл., г. Тулун, мкр. Угольщиков, д. 44), временный управляющий общества с ограниченной ответственностью "Западный филиал" Зима Сергей Геннадьевич (ИНН 226702073993, адрес для почтовой корреспонденции: 656056, Алтайский край, г. Барнаул, ул. Пролетарская, 21, 1),

при участии в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле:

от ООО "Западный филиал" - Кузнецова М.В., представитель по доверенности от 09.01.2019, Потиенко И.Н., представитель по доверенности от 25.01.2019, в качестве специалиста

и установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Западный филиал" обратилось в арбитражный суд с иском, с последующим уточнением, к государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению Иркутской области "Тулунский аграрный техникум" о взыскании 3 342 074 рубля 23 копейки, составляющей основной долг за бездоговорное потребление коммунальных ресурсов за период с 27.01.2016 по 05.02.20148.

К участию в деле в качестве третьих лиц привлечены общество с ограниченной ответственностью "Центральное управление сбыта", временный управляющий общества с ограниченной ответственностью "Западный филиал" Зима Сергей Геннадьевич.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 29 августа 2019 года иск удовлетворен.

Не согласившись с решением суда, ответчик обжаловал его в апелляционном порядке. Заявитель в своей апелляционной жалобе ставит вопрос об отмене решения суда первой инстанции, ссылаясь на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела.

Представленные сторонами документы требовали привлечения специалиста обладающего специальными знаниями в сфере расчета потребления холодной воды, причин и условий увеличения показателей потребления холодной воды у ответчика.

Взысканные судом первой инстанции денежные средства по своей сути являются убытками истца, соответственно, должны быть представлены доказательства, подтверждающие допущенное ответчиком нарушение.

Лица, участвующие в деле, отзывы на апелляционную жалобу не представили.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом уведомленных о времени и месте судебного заседания.

Законность и обоснованность принятого судебного акта проверены в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, в соответствии с постановлением Администрации городского округа муниципального образования "город Тулун" от 25.11.2015 "О гарантирующей организации в сфере холодного водоснабжения и водоотведения" ООО "Западный филиал" наделено статусом гарантирующей организации, осуществляющей на территории муниципального образования "город Тулун" деятельность по холодному водоснабжению и водоотведению.

11 мая 2016 года между ООО "Западный филиал" (Энергоснабжающая организация), ООО "Центральное управление сбыта" (Агент) и Государственным бюджетным профессиональным образовательным учреждением "Тулунский аграрный техникум" (Абонент) заключен государственный контракт N 20/16 на отпуск и потребление холодной воды и прием сточных вод, по условиям которого истец обязался с 01.01.2016 подавать абоненту через присоединенную сеть холодную воду и принимать от абонента в центральную систему канализации сточные воды в административное здание, расположенное, по адресу: г.Тулун, ул.Горячкина, 12, а абонент обязался оплачивать оказанные коммунальные услуги, а также соблюдать режим их потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением коммунальных услуг (пункт 1.1 контракта). Согласно пункту 9.2 контракта, контракт вступает в силу с момента подписания, распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01.01.2016 и действует по 31.12.2016, в части расчетов до полного исполнения сторонами своих обязательств по оплате.

1 января 2017 года между ООО "Западный филиал" (Энергоснабжающая организация), ООО "Центральное управление сбыта" (агент) и государственным бюджетным профессиональным образовательным учреждением "Тулунский аграрный техникум" (Абонент) заключен государственный контракт N 21/17 на отпуск и потребление холодной воды и прием сточных вод, по условиям которого истец обязался с 01.01.2017 подавать абоненту через присоединенную сеть холодную воду и принимать от абонента в центральную систему канализации сточные воды в административное здание, расположенное по адресу: г.Тулун, ул. Горячкина, 12, а абонент обязался оплачивать оказанные коммунальные услуги, а также соблюдать режим их потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением коммунальных услуг (пункт 1.1 контракта).

Согласно пункту 9.2 контракта, контракт вступает в силу с момента подписания, распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01.01.2017, и действует по 31.12.2017, в части расчетов до полного исполнения сторонами своих обязательств по оплате.

Между ООО "Западный филиал" (Принципал) и ООО "Центральное управление сбыта" (Агент) 22 января 2018 года заключен агентский договор N 01, по условиям которого агент обязался за комиссионное вознаграждение совершать от своего имени действия по заключению договоров на предоставление коммунальных услуг, расчету, начислению и приему, взысканию платежей от потребителей за предоставленные принципалом коммунальные услуги в соответствии с установленными нормативами и утвержденными тарифами, по поручению принципала совершать юридические и иные действия, предусмотренные договором, право собственности на предоставленные коммунальные услуги остается за принципалом.

Договор вступает в силу с 22.01.2018, распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2018, действует по 31.12.2018 включительно (пункт 9.1 агентского договора N 01 от 22.01.2018).

1 января 2018 года между ООО "Центральное управление сбыта" (исполнитель) и Государственным бюджетным профессиональным образовательным учреждением "Тулунский аграрный техникум" (заказчик) заключен государственный контракт N 24/18 на отпуск и потребление холодной воды и прием сточных вод, по условиям которого исполнитель обязался с 01.01.2018 подавать заказчику через присоединенную сеть холодную воду и принимать от заказчика в центральную систему канализации сточные воды в административное здание, расположенное, по адресу: г.Тулун, ул.Горячкина, 12, а заказчик обязался оплачивать оказанные коммунальные услуги, а также соблюдать режим их потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением коммунальных услуг (пункт 1.1 контракта).

Согласно пункту 9.2 контракта, контракт вступает в силу с момента подписания, распространяет свое действие на правоотношения возникшие с 01.01.2018 и действует по 31.12.2018, в части расчетов до полного исполнения сторонами своих обязательств по оплате.

В соответствии с пунктами 4.1 государственных контрактов на отпуск и потребление холодной воды и водоотведение N 20/16 от 11.05.2016, N 21/17 от 01.01.2017, N 24/18 от 01.01.2018, количество полученных коммунальных услуг определяется абонентом в соответствии с данными учета фактического потребления по показаниям средств измерений

Согласно пунктам 6.1.6 государственных контрактов на отпуск и потребление холодной воды и водоотведение N 20/16 от 11.05.2016, N 21/17 от 01.01.2017, N 24/18 от 01.01.2018 абонент обязан в рабочее время допускать представителя энергоснабжающей организации для контроля за техническим состоянием водосистемы и средствами измерения для их осмотра.

В связи с установлением в ходе проведенной истцом проверки самовольного подключения ответчика к системам холодного водоснабжения, истец ООО "Западный филиал" по правилам пункта 16 Правил N 776 произвело начисления ГБПОУ "Тулунский аграрный техникум" за водопотребление по пропускной способности устройств для присоединения к системам водоснабжения при их круглосуточном действии полным сечением и скорости движения воды 1,2 м в секунду за период с 27.01.2016 по 05.02.2018 на сумму 3 342 074 рубля 23 копейки.

Судом признан доказанным факт самовольного подключения и требования истца удовлетворены.

Согласно части 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

По результатам проведенного представителями ООО "Западный филиал" и ООО "Центральное Управление сбыта" в присутствии представителей ГБРОУ "Тулунский аграрный техникум" обследования зданий ответчика, расположенных по адресу: г.Тулун, ул.Горячкина, 12, выявлен факт самовольного подключения и пользования системами холодного водоснабжения в обход прибора учета расхода холодной воды, и составлен Акт о выявлении самовольного подключения к системе холодного водоснабжения в обход прибора учета расхода холодной воды от 30.01.2018.

Из содержания указанного акта следует, что подключение к системе холодного водоснабжения произведено: в здании учебного корпуса самовольное подключение произведено до прибора учета расхода холодной воды двумя кранами, диаметром 20 мм.; в здании общежития самовольное подключение произведено до прибора учета расхода воды через кран, диаметром 20 мм.; в здании котельной самовольное подключение произведено от транзитного трубопровода, проходящего для нужд населения по ул. Горячкина, через 2 крана, диаметром 15 мм.

На момент проверки в здании учебного корпуса и в здании общежития краны закрыты, при их открытии осуществляется безучетный водоразбор; в здании котельной кран открыт, безучетное потребление холодной воды осуществлялось.

В Акте о выявлении самовольного подключения к системе холодного водоснабжения в обход прибора учета расхода холодной воды от 30.01.2018 директором ГБПОУ "Тулунский аграрный техникум" Копыток А.Н. сделана отметка о том, что на момент проверки потребление производилось в котельной, для раковин диаметром 15 мм; по остальным позициям потребление воды не производилось.

В письме от 31.01.2018 N 86, полученном ООО "Западный филиал" 31.01.2018 вх. N 314, директор ГБПОУ "Тулунский аграрный техникум" Копыток А.Н., обращался к истцу с просьбой провести повторную проверку здания, учебного корпуса, здания общежития, здания котельной, расположенных по ул.Горячкина, 12, в связи с тем, что после проведения 30.01.2018 проверки, выявленные нарушения устранены в полном объеме. Комиссией в составе представителей ООО "Западный филиал" и ГБПОУ "Тулунский аграрный техникум" 5 февраля 2018 года проведена проверка системы холодного водоснабжения в помещениях ГБПОУ "Тулунский аграрный техникум", по ул.Горячкина, 12.

В результате проверки установлено, что самовольное подключение к системам холодного водоснабжения, выявленное в ходе проверки 30.01.2018 в помещениях учебного корпуса, общежития и котельной, расположенных по ул.Горячкина, 12 устранены.

По результатам проведенной проверки комиссия пришла к выводам о том, что расчет потребленных коммунальных услуг в виде холодного водоснабжения методом расчета по пропускной способности трубопроводов производить до 05.02.2018.

Указанный акт подписан представителями ООО "Западный филиал", а также директором ГБПОУ "Тулунский аграрный техникум" Копыток А.Н. без каких-либо замечаний и пояснений.

В претензии исх. N 550 от 24.04.2018, направленной в адрес ГБПОУ "Тулунский аграрный техникум" по почте и полученной ответчиком 27.04.2018, ООО "Западный филиал" просило оплатить задолженность за бездоговорное потребление холодного водоснабжения за период с 27.01.2016 по 05.02.2018 в сумме 3 342 074 рубля 23 копейки.

В связи с тем, что претензия истца оставлена ответчиком без удовлетворения, ООО "Западный филиал" обратилось в арбитражный суд с иском.

Поскольку правоотношения сторон возникли из государственных контрактов на отпуск и потребление холодной воды и водоотведение N 20/16 от 11.05.2016, N 21/17 от 01.01.2017, N 24/18 от 01.01.2018, которым определен объем их прав и обязанностей, суд указал, что акт о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии подлежит судебной оценке в рамках спора, касающегося исполнения обязательств по указанным контрактам.

В соответствии с частью 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно части 1 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Правоотношения в сфере водоснабжения и водоотведения в спорный период регулировались Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон N 416-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 20 Закона N 416-ФЗ коммерческому учету подлежит, в том числе количество воды, поданной (полученной) за определенный период абонентам по договорам водоснабжения; количество сточных вод, принятых от абонентов по договорам водоотведения. Согласно части 4 статьи 20 Закона N 416-ФЗ коммерческий учет осуществляется в узлах учета путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета воды, сточных вод или в случаях, предусмотренных данной статьей, расчетным способом.

Частью 10 статьи 20 Закона N 416-ФЗ установлены случаи коммерческого учета расчетным способом, в число которых включены следующие:

* при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения;

* в случае неисправности прибора учета;

- при нарушении в течение более шести месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющихся собственностью абонента, организации, которые эксплуатируют водопроводные, канализационные сети, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом такой организации о временном прекращении потребления воды.

Таким образом, закон устанавливает порядок определения объемов энергоресурса либо с использованием установленных приборов учета или расчетным способом при отсутствии таковых.

В соответствии с частью 2 статьи 20 Закона N 416-ФЗ коммерческий учет воды и сточных вод осуществляется в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 14 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 N 776 (далее - Правила N 776), при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом.

В силу пунктов 15, 16 Правил N 776 при расчетном способе коммерческого учета воды применяются:

- метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения;

- метод расчетного среднемесячного (среднесуточного, среднечасового) количества поданной (транспортируемой) воды;

- метод гарантированного объема подачи воды; г) метод суммирования объемов воды.

Применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования). В случае если абонент в течение 1 года после вступления в силу названных Правил проинформировал организацию, осуществляющую горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о самовольном присоединении и (или) пользовании централизованной системой водоснабжения, расчетный способ определения количества поданной (полученной) воды применяется не более чем за 6 месяцев.

Поскольку в результате проведенной проверки выявлен факт самовольного подключения и пользования системами холодного водоснабжения ответчиком в обход прибора учета расхода холодной воды, что зафиксировано в Акте от 30.01.2018.

В результате комиссионной проверки от 5 февраля 2018 года системы холодного водоснабжения в помещениях ГБПОУ "Тулунский аграрный техникум", по ул.Горячкина, 12 установлено, что самовольное подключение к системам холодного водоснабжения, выявленное в ходе проверки 30.01.2018 в помещениях учебного корпуса, общежития и котельной, расположенных по ул.Горячкина, 12 устранены, в связи с чем расчет потребленных коммунальных услуг в виде холодного водоснабжения методом расчета по пропускной способности трубопроводов решено производить до 05.02.2018.

В связи с изложенным истец ООО "Западный филиал" по правилам пункта 16 Правил N 776 произвело начисления ГБПОУ "Тулунский аграрный техникум" за водопотребление по пропускной способности устройств для присоединения к системам водоснабжения при их круглосуточном действии полным сечением и скорости движения воды 1,2 м в секунду за период с 27.01.2016 по 05.02.2018 на сумму, с учетом уточнения, 3 197 592 рубля 11 копеек.

Расчет произведен по диаметру трубы самовольного присоединения по тарифам, действующим в спорный период.

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что из содержания представленного сторонами в материалы дела акта от 27.01.2016 N 8 следует, что комиссией в составе представителей ООО "Центральное Управление сбыта" и ГБПОУ "Тулунский аграрный техникум" 27.01.2016 проведена проверка работы, в том числе системы водоснабжения (ГВС, ХВС), сточных вод, по адресу: ул.Горячкина, 12, в результате которой комиссией установлено, что в здании техникума имеются следующие виды коммунальных услуг: холодное водоснабжение и водоотведение централизованное. На вводе установлен прибор учета расхода ХВС СВ-40 N 410281213, показания на 27.01.201600680,9. Столовая оборудована 11 столиками на 4 посадочных места за каждый. Общежитие имеет следующие виды коммунальных услуг: холодное водоснабжение и водоотведение централизованное. На вводе имеется прибор учета расхода ХВС СВ-40 N410279113, показания на 27.01.2016 01940,8 м3. Общежитие оборудовано душевыми, санитарным узлом и кухней (электроплита, мойка с подводом ХВС, горячая вода через электрический бойлер и водоотведение). Лаборатория тракторов и машин имеет следующие виды коммунальных услуг: ХВС и водоотведение. На вводе установлены приборы учета ХВС СВ-40 N 410274613 (120,898 м3). На котельной установлен прибор учета ХВС СВМ-40 (показания 00191,45 м3).

По результатам проведенной проверки комиссия пришла к выводам производить начисления на холодное водоснабжение и водоотведение по показаниям приборов учета.

Указанный акт подписан представителями ООО "Центральное Управление сбыта", а также представителями ГБПОУ "Тулунский аграрный техникум" без каких-либо возражений и пояснений.

При этом суд правильно указал, что обстоятельства, отраженные в акте от 27.01.2016 N 8, опровергают довод ответчика о том, что водомерные узлы (приборы учета) установлены на вводе на территорию, поскольку из содержания указанного акта следует, что приборы учета расхода холодной воды установлены отдельно на каждом объекте ответчика.

В целях установления расположения приборов учета и места, где было обнаружено самовольное подключение, определением от 25 февраля 2019 года арбитражным судом было предложено сторонам осуществить совместный осмотр с фотофиксацией принадлежащих ответчику объектов, указанных в акте о выявлении самовольного подключения от 30.01.2018, составить совместный акт осмотра с указанием и описанием мест расположения каждого из приборов учета, а также с указанием и описанием каждого места, где истцом было обнаружено самовольное подключение (в том числе указать место расположения приборов учета относительно мест, в которых истец по данным акта от 30.01.2018 обнаружил самовольное подключение); представить акт в материалы дела.

Во исполнение определения от 25 февраля 2019 года лицами, участвующими в деле, представлен Акт совместного обследования от 11.03.2019, в ходе которого представителями ООО "Западный филиал" и ГБПОУ "Тулунский аграрный техникум" проведен осмотр здания учебного корпуса (состоит из 4 этажей, в учебном корпусе имеются кабинеты, учебные классы, спортзал, столовая, подвальное помещение), здание общежития (состоит из 5 этажей, в здании находятся комнаты, душевые, комнаты гигиены, прачечная, библиотека, кухня на каждом этаже, подвальное помещение), здания котельной, расположенных по адресу: г.Тулун, ул.Горячкина, 12В ходе проведенного обследования установлено, что осмотр здания учебного корпуса начат с подвального помещения, в котором на момент составления акта от 30.01.2018 был установлен прибор учета холодной воды СВ-40 N 410281213. На момент проверки места самовольного подключения отсутствует. Прибор учета ХВС установлен на трубопроводе протяженностью 6 метров от внешней стены. Расстояние от внешней стены до прибора учета измерено по трубе ХВС. Данный прибор единственный. На трубе врезы не установлены. В стене имеется две обрезанные трубы. Видимый стык и приваренная заглушка к акту от 30.01.2018 не относится.

Осмотр здания общежития начат с подвального помещения. Описать место установки прибора учета не представляется возможным в связи с его демонтажом и оборудованием единого узла учета в водопроводном колодце перед входом в здание Учебного корпуса, силами и средствами ООО "Западный филиал".

Также в ходе обследования установлено, что от единого узла учета проходит трубопровод подачи ХВС на учебный корпус, котельную, общежитие и для населения улицы Горячкина, г.Тулуна. Через здание котельной проходит транзитный трубопровод подачи ХВС для нужд населения. На транзитном трубопроводе прибор учета ХВС установлены в мае 2018 года. На момент составления акта от 30.01.2018 прибор учета отсутствовал.

Указанный акт подписан представителями ООО "Западный филиал" и ГБПОУ "Тулунский аграрный техникум" без каких-либо возражений и пояснений.

С учетом установленных сторонами обстоятельств при совместном обследовании здания учебного корпуса, здание общежития, здания котельной, расположенных по адресу: г.Тулун, ул.Горячкина, 12, суд пришел к обоснованному выводу о том, что по состоянию на 11.03.2019, то есть на момент проведения осмотра самовольные подключения к сетям водоснабжения отсутствуют. В здании Учебного корпуса на трубопроводе установлен прибор учет ХВС; в здании общежития прибор учета отсутствует; от единого узла учета проходит трубопровод подачи ХВС на учебный корпус, котельную, общежитие и для населения улицы Горячкина, г.Тулуна. Через здание котельной проходит транзитный трубопровод подачи ХВС для нужд населения. На транзитном трубопроводе прибор учета ХВС установлены в мае 2018 года. На момент составления акта от 30.01.2018 прибор учета отсутствовал.

Названные обстоятельства свидетельствуют о том, что в настоящее время ответчиком потребление холодной воды в принадлежащих ему зданиях производится по приборам учета коммунального ресурса.

Вместе с тем, в акте от 30.01.2018 установлен факт самовольного подключения и пользования системами холодного водоснабжения в обход прибора учета расхода холодной воды, к системам холодного водоснабжения подключены: здание учебного корпуса, здание общежития, здание котельной, расположенные по адресу: г.Тулун, ул.Горячкина, 12. Из содержания указанного акта следует, что подключение к системе холодного водоснабжения произведено: в здании учебного корпуса самовольное подключение произведено до прибора учета расхода холодной воды двумя кранами, диаметром 20 мм.; в здании общежития самовольное подключение произведено до прибора учета расхода воды через кран, диаметром 20 мм.; в здании котельной самовольное подключение произведено от транзитного трубопровода, проходящего для нужд населения по ул.Горячкина, через 2 крана, диаметром 15 мм.

На момент проверки в здании учебного корпуса и в здании общежития краны закрыты, при их открытии осуществляется безучетный водоразбор; в здании котельной кран открыт, безучетное потребление холодной воды осуществлялось.

Более того, в Акте о выявлении самовольного подключения к системе холодного водоснабжения в обход прибора учета расхода холодной воды от 30.01.2018 директором ГБПОУ "Тулунский аграрный техникум" Копыток А.Н. сделана отметка о том, что на момент проверки потребление производилось в котельной, для раковин диаметром 15 мм; по остальным позициям потребление воды не производилось.

Указанные обстоятельства ответчиком не оспорены, документально опровержения того, что в представленном истцом акте от 30.01.2018 установлены недостоверные обстоятельства, ответчиком в материалы дела не представлены.

Более того, в письме от 31.01.2018 N 86, полученном ООО "Западный филиал" 31.01.2018 вх. N 314, директор ГБПОУ "Тулунский аграрный техникум" Копыток А.Н., обращался к истцу с просьбой провести повторную проверку здания, учебного корпуса, здания общежития, здания котельной, расположенных по ул.Горячкина, 12, в связи с тем, что после проведения 30.01.2018 проверки, выявленные нарушения устранены в полном объеме.

В соответствии с актом от 05.02.2018, составленным комиссией в составе представителей ООО "Западный филиал" и ГБПОУ "Тулунский аграрный техникум", 5 февраля 2018 года проведена проверка системы холодного водоснабжения в помещениях ГБПОУ "Тулунский аграрный техникум", по ул.Горячкина, 12, о результатам которой установлено, что самовольное подключение к системам холодного водоснабжения, выявленное в ходе проверки 30.01.2018 в помещениях учебного корпуса, общежития и котельной, расположенных по ул.Горячкина, 12 устранено.

Указанный акт подписан представителями ООО "Западный филиал", а также директором ГБПОУ "Тулунский аграрный техникум" Копыток А.Н. без каких-либо замечаний и пояснений.

Таким образом, представленными в материалы дела документами подтверждается, что в период с 27.01.2016 по 05.02.2018 ответчиком осуществлялось безучетное потребление холодной воды в зданиях учебного корпуса, общения и котельной, расположенных по адресу: г.Тулун, ул.Горячкина, 12.

Также в обоснование заявленных требований истец указал на то, что ответчиком длительное время производилось безучетное потребление холодного водоснабжения; в подтверждение указанного довода истец представил сравнительный анализ показаний индивидуального прибора учета с января 2016 года по октябрь 2018 года, согласно которому объем холодного водоснабжения значительно увеличился с момента выявления и устранения нарушений, выявленных в результате проверки.

В обоснование своих доводов ответчик сослался на то, что начиная с 2016 года увеличение потребления холодной воды происходит в октябре, ноябре, декабре, феврале каждого года. В настоящее время установлен иной прибор учета потребления холодной воды, также изменено место размещения прибора учета.

Возражения ответчика судом отклонены, так как согласно дополненному сравнительному анализу показаний ИПУ по холодному водоснабжению, составленному истцом в соответствии с фактическими показаниями ИПУ по холодному водоснабжению, переданными ответчиком за период с января 2016 года по июль 2019 года, увеличение расхода потребления холодного водоснабжения после устранения выявленного нарушения происходит ежемесячно относительно объема, указанного до выявления нарушения, вне зависимости от времени года или месяца в году.

Доводы ответчика о том, что увеличение потребления холодной воды во время учебного года (за исключением каникул) нашло отражение и в показаниях счетчика, так в декабре 2017 года произошло увеличение количества объема воды в здании учебного корпуса и составило 92 куб.м.; за счет увеличения количества объектов, куда осуществляется подача тепла, произошло увеличение количественных показателей в котельной; в сентябре 2018 года проведено обследование домов, расположенных по улице Горячкина и выявлено несанкционированное присоединение индивидуальных жилых домов (до приборов учета) к транзитному трубопроводу ХВС, приведенные им в апелляционной жалобе, приводились им и в суде первой инстанции, были им рассмотрены и обоснованно отклонены.

Суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что установка нового прибора учета потребления холодной воды, а также изменение места размещения прибора учета, не может влиять на увеличение или уменьшение объемов потребления холодного водоснабжения, так как приборы учета фиксируют фактический объем потребления холодного водоснабжения вне зависимости от места его расположения.

Согласно акту о выявлении самовольного подключения к системе холодного водоснабжения от 30.01.2018 установлено, что в здании котельной самовольное подключение произведено от транзитного трубопровода, проходящего для нужд населения через 2 крана диаметром 15 мм, то есть счетчик N 12054282 не учитывал объем воды, потребленный ответчиком через указанные краны.

Как указывает истец, в апреле 2018 года ООО "Западный филиал" установлены и введены в эксплуатацию приборы учета холодного водоснабжения, а именно:

- счетчик холодного водоснабжения N 467500102 установленный в водопроводном колодце перед зданием ответчика, который фиксирует объем воды, израсходованный на учебный корпус;

-счетчик холодного водоснабжения N 467500100, установленный в водопроводном колодце перед зданием ответчика, который фиксирует объем воды, израсходованный в общежитии, котельной и транзитном трубопроводе (частный сектор жители ул. Горячкина).

Данное обстоятельство установлено сторонами при составлении акта совместного обследования от 11 марта 2019 года, и не оспаривается ответчиком.

Для того чтобы исключить объем воды, потребленный жителями ул. Горячкина из транзитного трубопровода, истцом дополнительно установлены и введены в эксплуатацию приборы учета холодного водоснабжения: N 18302014, который установлен в котельной ответчика и учитывает расход воды на частный сектор жителей ул. Горячкина, и водосчетчик N 35358346, который фиксирует расход холодного водоснабжения, потребленного жителями ул. Горячкина N10, 8-2.

Следовательно, объем потребленного холодного водоснабжения предъявляется истцом ответчику как до установки новых счетчиков, так и после их установки за исключением объема холодной воды, потребленного жителями ул. Горячкина из проходящего транзитного трубопровода.

Указанное обстоятельство ответчиком документально не опровергнуто.

Довод ответчика о том, что счетчик N 12054282 считал объем воды, израсходованный на подпитку независимого контура, система подпитки установлена на транзитном трубопроводе и, соответственно, данный счетчик (до установления новых счетчиков с апреля 2018 года) учитывал всю потребленную воду, судом обосновано отклонен как несостоятельный, поскольку, из пояснений истца следует, что счетчик N 12054282, установленный в котельной, находился не на транзитном трубопроводе, а на отводе от транзитного трубопровода, и учитывал расход воды, необходимый для подпитки системы отопления ответчика.

Следовательно, расход воды по транзитному трубопроводу, проходящему для нужд населения, указанный счетчик не учитывал. Данный счетчик учитывал объем воды израсходованный только ответчиком.

Данный довод ответчиком документально не опровергнут.

Таким образом, истцом подтвержден, а ответчиком не опровергнут факт самовольного подключения ответчика к централизованной системе холодного водоснабжения на 30 января 2018 года, то есть на дату проведенной проверки.

Довод ответчика о том, что трубопровод, обеспечивающий подачу холодной воды к жилым домам, расположенным по ул. Горячкина, не был передан истцу в пользование, судом отклонен, так как Постановлением N 1634 от 25.11.2015 муниципальное образование г. Тулуна наделило ООО "Западный филиал" статусом гарантирующей организации, осуществляющей на территории муниципального образования - "город Тулун" деятельность по холодному водоснабжению и водоотведению. Следовательно, ООО "Западный филиал" осуществляет поставку холодного водоснабжения на всей территории муниципального образования - "город Тулун".

ООО "Западный филиал" в целях подтверждения того, что трубопровод, обеспечивающий подачу холодной воды к жилым домам, расположенным по ул. Горячкина, был передан истцу в пользование, направил запрос начальнику Управления по муниципальному имуществу и земельным отношениям администрации городского округа А.Л. Бернацкому. В адрес ООО "Западный филиал" поступил ответ от Управления по муниципальному имуществу и земельным отношениям администрации городского округа, согласно которому трубопровод холодного водоснабжения протяженностью 778 м, расположенный по адресу г. Тулун, ул. Горячкина (от колодца рядом с МАДОУ "ЦРР Жемчужина" п. Стекольный до жилого дома по ул. Горячкина N 1 г Тулуна), входит в состав сетей водоснабжения пос. Стекольный г. Тулуна, протяженностью 17165 м, переданных на обслуживание по договору аренды ООО "Западный филиал". Данный участок сети холодного водоснабжения входит в состав объекта с кадастровым номером 38:30:000000:550.

Поскольку ответчиком доказательств оплаты образовавшейся перед истцом задолженности не представлено, судом требование о взыскании задолженности за потребленную холодную воду в размере 3 197 592 рубля 11 копеек обоснованно удовлетворено.

Апелляционная жалоба не содержит указания на обстоятельства и соответствующие доказательства, наличие которых позволило бы иначе оценить те юридически значимые обстоятельства, верная оценка которых судом первой инстанции повлекла принятие обжалуемого решения.

Арбитражный апелляционный суд полагает, что суд первой инстанции не допустил нарушений норм материального и процессуального права, следовательно, основания для отмены либо изменения судебного акта отсутствуют.

Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четвёртый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Иркутской области от 29 августа 2019 года по делу N А19-14480/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев с даты принятия.

Председательствующий

Л.В. Оширова

Судьи

О.В. Барковская Н.А. Корзова