Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 2 декабря 2019 г. N 17АП-15425/19

г. Пермь

02 декабря 2019 г.

Дело N А50-16028/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 25 ноября 2019 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 02 декабря 2019 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Семенова В.В.,

судей Поляковой М.А., Скромовой Ю.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания

Муравьевой Е.С.,

(лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 АПК РФ, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда),

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу третьего лица, Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю,

на решение Арбитражного суда Пермского края

от 27 августа 2019 года,

принятое судьей Дрондиной Е.Ю.

по делу N А50-16028/2019

по заявлению судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств, розыску должников и их имущества Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Пермскому краю Замараевой Екатерины Игоревны

к общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России"; профессиональной образовательной автономной некоммерческой организации "Пермский региональный центр Общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России"; профессиональному образовательному учреждению "Пермский региональный центр Общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России",

третье лицо: Управление Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю,

о признании сделки недействительной (ничтожной) и применении последствий недействительности, о признании распоряжения незаконным,

установил:

Судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств, розыску должников и их имущества УФССП России по Пермскому краю Замараева Е.И. (далее - заявитель) обратилась в Арбитражный суд Пермского края с иском к Общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России" (далее - ответчик 1); Профессиональной образовательной автономной некоммерческой организации "Пермский региональный центр Общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России" (далее - ответчик 2); Профессиональному образовательному учреждению "Пермский региональный центр Общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России" (далее - ответчик 3) о признании распоряжения ДОСААФ России от 12.08.2016 N 186 незаконным, о признании дополнительного соглашения от 09.09.2016 о расторжении договора от 07.12.2012 N 3/11 ПФО недействительной (ничтожной) сделкой, применении последствий недействительности сделки. Заявленные требования обоснованы ссылками на статьи 166, 167, 170 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ).

На основании статьи 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю (далее - третье лицо).

Решением Арбитражного суда Пермского края от 27 августа 2019 года в удовлетворении заявленных требований отказано.

Третье лицо с решением суда не согласилось, обжаловало его в апелляционном порядке, в жалобе просит решение Арбитражного суда Пермского края по делу N А50-16028/2019 отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении требований судебного пристава-исполнителя. В обосновании доводов апелляционной жалобы заявитель указывает, что распоряжение издано в период ограничений, установленных судебным приставом-исполнителем, что перерегистрация прав на другие лица произведена после снятия запретов старшим судебным приставом-исполнителем, которое в последующем было отменено вышестоящим судебным приставом-исполнителем; что на момент вынесения оспариваемого распоряжения и подписания дополнительного распоряжения о расторжении договора за ответчиком 2 числилась задолженность по сводному исполнительному производству в сумме 48 715 888,65 руб., которая гасилась в размере примерно 600 000 руб. ежемесячно за счет доходов от сдачи спорного имущества в аренду; что у правопреемника ответчика 2 отсутствуют имущество и денежные средства, достаточные для погашения задолженности перед взыскателями; что изъятие имущества произведено ДОСААФ России с целью уклонения от погашения задолженности по исполнительным производствам и является злоупотреблением правом.

Ответчик 3 представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором против удовлетворения апелляционной жалобы возражал.

Заявитель, ответчики 1, 2 письменные отзывы на апелляционную жалобу не представили, надлежащим образом уведомленные о месте и времени судебного заседания, явку представителей не обеспечили, что в силу статьи 156 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения апелляционной жалобы в их отсутствие.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (ранее и далее - АПК РФ).

Как следует из материалов дела и верно установлено судом первой инстанции, распоряжением ДОСААФ России от 12.08.2016 N 186 "Об изъятии из оперативного управления недвижимого имущества Образовательного учреждения дополнительного профессионального образования "Пермский региональный центр Общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России" (далее - распоряжение N 186 от 12.08.2016) из оперативного управления Образовательного учреждения дополнительного профессионального образования "Пермский региональный центр Общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России" изъяты объекты недвижимого имущества:

- 1-этажное нежилое здание общей площадью 134,7 кв. м по адресу г. Пермь, ул. Саранская, 5;

- 1-этажное кирпичное здание общей площадью 1 033,6 кв. м по адресу г. Пермь, ул. Саранская, 5;

- помещение общей площадью 156,6 кв. м по адресу: Ординский район, с. Орда, ул. Советская, 26;

- 1-этажное здание гаража общей площадью 241,8 кв. м по адресу: Ординский район, с. Орда, ул. Советская, 31;

- 2-этажное кирпичное здание общей площадью 247,0 кв. м по адресу: Ординский район, с. Орда, ул. Советская, 31;

- здание автокласса и КТП общей площадью 558,2 кв. м по адресу: г. Кунгур, Березовский тракт, 3 км;

- 3-этажное административное здание общей площадью 1 150,0 кв. м по адресу: г. Кунгур, ул. Красная, 37;

- 1-этажное кирпичное здание гаража общей площадью 463,7 кв. м по адресу: г. Пермь, ул. Саранская, 3;

- 4-этажное кирпичное здание с подвалом общей площадью 3 484,7 кв. м по адресу: г. Пермь, ул. Саранская, 3;

- 1-этажное кирпичное здание стрелкового тира с подвалом общей площадью 1 094,3 кв. м по адресу: г. Краснокамск, ул. Пушкина, 24.

Общая (первоначальная) балансовая стоимость указанных объектов недвижимости составила 6 472 254 руб.

09.09.2016 между ДОСААФ России и Образовательным учреждением дополнительного профессионального образования "Пермский региональный центр Общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России" заключено дополнительное соглашение, согласно которого на основании вышеуказанного распоряжения N 186 от 12.08.2016 ранее заключенный договор от 07.12.2012 N 3/11 ПФО о закреплении недвижимого имущества на праве оперативного управления расторгнут.

Согласно пункту 2 дополнительного соглашения, все обязательства по договору между сторонами прекращаются с момента подписания акта-приема передачи имущества и внесения записи о прекращении права оперативного управления на указанное имущество в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю.

Акт приема-передачи недвижимого имущества подписан сторонами 09.09.2016.

Между тем, на момент вынесения распоряжения N 186 от 12.08.2016 в отношении вышеуказанных объектов недвижимого имущества судебными приставами-исполнителями Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю были установлены ограничения на совершение регистрационных действий, действий по исключению объектов недвижимости из Росреестра.

Так, в отделе судебных приставов по Свердловскому району г. Перми УФССП России по Пермскому краю на принудительном исполнении находилось сводное исполнительное производство N 1485/16/59046-СД о взыскании задолженности с Профессионального образовательного учреждения дополнительного профессионального образования "Пермский региональный центр ДОСААФ России" в пользу физических и юридических лиц, а также в пользу бюджетных организаций.

02.03.2015 судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Свердловскому району г. Перми в целях обеспечения исполнения должником требований исполнительных документов вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества, зарегистрированных за должником - Профессиональное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования "Пермский региональный центр ДОСААФ России" на праве оперативного управления.

В Межрайонном отделе судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств, розыску должников и их имущества УФССП России по Пермскому краю на исполнении находится сводное исполнительное производство N 46424/15/59046-СД о взыскании задолженности с Профессионального образовательного учреждения дополнительного профессионального образования "Пермский региональный центр ДОСААФ России" в пользу физических и юридических лиц, а также в пользу бюджетных организаций.

22.07.2015, 07.08.2015, 29.08.2016 судебными приставами-исполнителями межрайонного отдела в целях обеспечения исполнения должником требований исполнительных документов также выносились постановления о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества, зарегистрированных за должником на праве оперативного управления.

03.04.2018 в ЕГРЮЛ внесена запись о прекращении юридического лица Профессиональное образовательное учреждение "Пермский региональный центр Общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России" путем реорганизации в форме преобразования.

Правопреемником учреждения является Профессиональная образовательная автономная некоммерческая организация "Пермский региональный центр Общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России".

Согласно материалов сводного исполнительного производства в отношении правопреемник реорганизованного должника - Профессиональной образовательной автономной некоммерческой организации "Пермский региональный центр Общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России", у последнего отсутствует имущество и денежные средства, достаточные для погашения задолженности перед взыскателями.

Недвижимое имущество, ранее закрепленное за Профессиональным образовательным учреждением "Пермский региональный центр Общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России", в настоящее время передано ДОСААФ России Региональному отделению Общероссийской общественно-государственной организации "ДОСААФ России" в Пермском крае на праве оперативного управления, что подтверждается выписками на указываемые в иске объекты недвижимости.

Заявитель полагает, что действия ДОСААФ России по изъятию имущества, в отношении которого наложен запрет регистрационных действий, из оперативного управления реорганизованного им юридического лица, последствиями которого является невозможность обращения на имущество взыскания, не могут быть признаны законными. Последующие сделки в отношении указанного имущества, а именно соглашение о расторжении от 19.19.2016 договора от 07.12.2012 N 3/11 ПФО, заключенного между ДОСААФ России и Образовательным учреждением дополнительного профессионального образования "Пермский региональный центр Общероссийской общественно-государственной организации "ДОСААФ России", соглашение о передаче в оперативное управление объектов недвижимости, заключенный между ДОСААФ России и Региональным отделением Общероссийской общественно-государственной организации "ДОСААФ России" в Пермском крае, заявитель также считает ничтожными сделками в силу статьи 166 ГК РФ.

Считая, что действия по изъятию недвижимого имущества у должника и последующей передаче ответчику 2 направлены на уклонение от исполнения исполнительных документов и являются злоупотреблением правом, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Отказывая в удовлетворении заявленных требования, суд первой инстанции исходил из того, что должник является частным учреждением и в силу пункта 2 статьи 123.23 ГК РФ отвечает по своим обязательствам только находящимися в его распоряжении денежными средствами, но не другим имуществом; что к субсидиарной ответственности на основании пункта 2 статьи 123 ГК РФ ответчик 1 как собственник имущества не привлекался; что соответственно действия ответчика 1 по распоряжению (перераспределению) своего имущества являются правомерными, и распоряжение законным; что вопреки доводам заявителя расторжение договора не является мнимой сделкой, поскольку "ДОСААФ России" является общественно-государственной организацией, которая осуществляет деятельность по реализации государственной политики в области патриотического воспитания молодежи, укрепления безопасности и обороноспособности РФ, составляет основу общефедеральной системы допризывной подготовки граждан, свою деятельность осуществляет, в том числе за счет средств субсидий, получаемых ежегодно из федерального бюджета, "ДОСААФ России" является учредителем более 1000 учреждений по всей стране и в целях оптимального ведения деятельности перераспределяет имеющиеся ресурсы между своими учреждениями; перераспределение вызвано необходимостью оптимального выполнения плана Минобороны России по обучению военно-учетным специальностям граждан РФ в учреждениях ДОСААФ.

Выводы суда первой инстанции являются правильными, основанными на верно установленных обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, и применимых нормах права. Оценка представленных в дело доказательств в совокупности, произведенная судом апелляционной инстанции в порядке статьи 71 АПК РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств и доводов сторон, не позволила суду апелляционной инстанции прийти к иным выводам.

Доводы апелляционной жалобы третьего лица, направленные по существу на переоценку выводов суда первой инстанции, судом апелляционной инстанции не принимаются.

Как верно указано судом первой инстанции, на спорное недвижимое имущество в силу пункта 2 статьи 123.23 ГК РФ не может быть обращено взыскание по долгам частного учреждения-должника, и собственник имущества к субсидиарной ответственности не привлечен.

Право оперативного управления за ответчиком 3 зарегистрировано в период снятия запретов на совершение регистрационных действий.

Злоупотребления правом со стороны ответчика 1 по перераспределению в порядке пункта 2 статьи 296 своего недвижимого имущества между своими учреждениями суд апелляционной инстанции не усматривает, поскольку недвижимое имущество не сокрыто собственником и продолжает использоваться для осуществления уставной деятельности Общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России".

Наличие задолженности по исполнительным производствам также не препятствует изъятию имущества, так как в любом случае на указанное имущество не может быть обращено взыскание, исполнительные документы могут быть исполнены в порядке пункта 2 статьи 123.23 ГК РФ.

При законности распоряжения ДОСААФ России об изъятии недвижимого имущества отсутствуют основания для признания последующих сделок недействительными (ничтожными).

Иные доводы апелляционной жалобы заявителя также не содержат указания на обстоятельства и соответствующие доказательства, наличие которых позволило бы иначе оценить те юридически значимые обстоятельства, верная оценка которых судом первой инстанции повлекла принятие обжалуемого решения.

Несогласие заявителя с оценкой судом представленных доказательств и сформулированными на ее основе выводами по фактическим обстоятельствам дела не может являться основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

Таким образом, основания для изменения или отмены решения суда первой инстанции, предусмотренные частью 1 статьи 270 АПК РФ, отсутствуют.

Безусловные основания для отмены судебного акта суда первой инстанции, предусмотренные частью 4 статьи 270 АПК, судом апелляционной инстанции не установлены.

Учитывая изложенное, решение суда первой инстанции изменению или отмене не подлежит, в удовлетворении апелляционной жалобы истца следует отказать.

Заявитель апелляционной жалобы освобожден от уплаты государственной пошлины (подпункт 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации).

Руководствуясь статьями 104, 110, 258, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Пермского края от 27 августа 2019 года по делу N А50-16028/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Пермского края.

Председательствующий

В.В. Семенов

Судьи

М.А. Полякова Ю.В. Скромова