Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 5 декабря 2019 г. N 15АП-20540/19

город Ростов-на-Дону

05 декабря 2019 г.

дело N А53-30931/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 04 декабря 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 05 декабря 2019 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Ереминой О.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Коноплевым И.А.

при участии:

от истца - представитель Фоменко Т.В., доверенность от 31.12.2018;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ООО "УК "Юг-ТТ" на решение Арбитражного суда Ростовской области от 01.11.2019 по делу N А53-30931/2019

по иску АО "Водоканал Ростова-на-Дону"

к ответчику - ООО "УК "Юг-ТТ"

о взыскании задолженности

принятое в составе судьи Овчаренко Н.Н.

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество "Водоканал Ростова-на-Дону" обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания "ЮГ-ТТ" о взыскании задолженности в размере в размере 142941 руб. 71 коп.

Дело рассмотрено в порядке главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решением от 01.11.2019 иск удовлетворен, с ответчика в пользу истца взыскано 142941 руб. 71 коп. задолженности.

Решение мотивировано тем, что в период с января по май 2019 года истец поставил в многоквартирные дома, находящиеся в управлении ответчика, коммунальный ресурс на общедомовые нужды сверх норматива. Оплата задолженности не произведена.

Не согласившись с указанным судебным актом, ответчик обжаловал его в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В апелляционной жалобе заявитель указал на незаконность и необоснованность решения, просил его отменить и принять по делу новый судебный акт.

В обоснование жалобы заявитель сослался на то, что истец признает факт наличия у него прямых договоров с собственниками помещений в многоквартирном доме. Договор на поставку коммунального ресурса на содержание общего имущества между сторонами не заключен. По мнению заявителя, истец не вправе требовать оплаты взыскиваемой задолженности. Кроме того, расчет задолженности документально не подтвержден. Истцом не представлены документы на общедомовые и индивидуальные приборы учета, акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, акты съема показаний индивидуальных и общедомовых приборов учета, данные по расходу объема коммунальных ресурсов поквартирно.

В судебное заседание апелляционной инстанции представитель ООО Управляющая компания "ЮГ-ТТ" не явился. Общество о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещено надлежащим образом.

Представитель истца в заседании доводы жалобы не отклонил как несостоятельные по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Изучив материалы дела и заслушав пояснения представителя истца, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между АО "Ростовводоканал" и ООО Управляющая компания "ЮГ-ТТ" (исполнитель) заключен договор холодного водоснабжения в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме N 21045 от 06.02.2017 с протоколом разногласий, согласно которому Ростовводоканал обязался поставлять исполнителю через присоединенную водопроводную сеть холодную воду, потребляемую при содержании общего имущества (общедомовые нужды) в многоквартирных домах (согласно приложению N1), а исполнитель обязался производить оплату за полученную холодную воду.

АО "Ростовводоканал" в период с января по май 2019 года осуществило поставку холодной воды гражданам, проживающим в многоквартирных домах, находящихся в управлении ООО Управляющая компания "ЮГ-ТТ", в целях содержания общего имущества многоквартирных домов.

В обоснование факта оказания услуг в материалы дела представлены акты. Акты исполнителем не подписаны.

На оплату услуг выставлены счета, счета-фактуры.

В связи с неисполнением ООО Управляющая компания "ЮГ-ТТ" обязательств по оплате задолженности, АО "Водоканал Ростова-на-Дону" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении (пункт 1 статьи 541 Кодекса).

В соответствии с пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 2 статьи 544).

В апелляционной жалобе заявитель ссылается на то, что истец признает факт наличия у него прямых договоров с собственниками помещений в многоквартирном доме, договор на поставку коммунального ресурса на содержание общего имущества между сторонами не заключен, истец не вправе требовать оплаты взыскиваемой задолженности.

В соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Согласно части 12 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющие организации, товарищества собственников жилья либо жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, осуществляющие управление многоквартирными домами, не вправе отказываться от заключения в соответствии с правилами, указанными в части 1 статьи 157 настоящего Кодекса, договоров с ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Согласно пункту 6 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644, если для централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения органами местного самоуправления определена гарантирующая организация, соответствующие договоры холодного водоснабжения, водоотведения или единый договор холодного водоснабжения и водоотведения заключаются с такой гарантирующей организацией.

В соответствии с пунктом 8 Правил холодного водоснабжения и водоотведения основанием для заключения договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения является заявка абонента на заключение такого договора, подписанная абонентом, либо предложение о заключении договора от организации водопроводно-канализационного хозяйства (гарантирующей организации после выбора такой организации).

Как отмечено выше, спорные многоквартирные дома находятся в управлении ООО ПКФ "ЮГ-ТТ", являющимся исполнителем коммунальных услуг.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и его качество, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 "О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг" на управляющую организацию возложена обязанность по заключению договоров водоснабжения (водоотведения) с ресурсоснабжающей организацией на приобретение соответствующего вида коммунального ресурса для целей оказания гражданам в многоквартирном доме коммунальной услуги водоснабжения, использования на общедомовые нужды, а также для компенсации потерь водоснабжения во внутридомовых водопроводных сетях.

В силу пункта 17 статьи 2 Федерального закона от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" потребителями товаров и услуг организаций коммунального комплекса в сфере водоснабжения, водоотведения признаются лица, приобретающие по договору воду, услуги по водоотведению для собственных хозяйственно-бытовых и (или) производственных нужд. В многоквартирных домах жилищного сектора, потребителями товаров и услуг указанных организаций в сфере водоснабжения, водоотведения являются товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы, жилищно-строительные кооперативы и иные специализированные потребительские кооперативы, управляющие организации, которые приобретают указанные выше товары и услуги для предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся помещениями в данном многоквартирном доме, или непосредственно собственники помещений в многоквартирном доме, в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что на ООО Управляющая компания "ЮГ-ТТ" возлагается обязанность по оплате стоимости водоснабжения, отпущенной на общедомовые нужды, а также необходимой для компенсации потерь во внутридомовых сетях.

Судом первой инстанции также установлено, что 31.01.2017 АО "Ростовводоканал" в адрес ООО "ЮГ-ТТ" направлена заявка на заключение договора холодного водоснабжения в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, с приложением проекта договора N 21045.

Согласно уведомлению о вручении заказной корреспонденции указанная заявка с приложением проекта договора получена ООО "ЮГ-ТТ" 03.03.2017 г.

ООО "ЮГ-ТТ" подписало договор с протоколом разногласий и направило его в адрес АО "Ростовводоканал" 27.10.2017.

АО "Ростовводоканал" с письмом от 07.11.2017 направило в адрес ООО "ЮГ-ТТ" обращение, в котором указало, что в соответствии с абзацем 2 пункта 11 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124, договор ресурсоснабжения в отношении коммунального ресурса, потребляемого при использовании общего имущества, при неполучении стороной, направившей заявку, в течение 30 дней со дня получения заявки другой стороной ответа о согласии заключить договор ресурсоснабжения на предложенных условиях либо на иных условиях соответствующих гражданскому и жилищному законодательству Российской Федерации, в том числе настоящим Правилам и нормативным правовым актам в сфере ресурсоснабжения. признается заключенным с даты направления, на условиях направленной оферты.

Таким образом, направленный 27.10.2017 протокол разногласий к договору холодного водоснабжения и водоотведения в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, а также в связи истечением срока возможного его рассмотрения, рассмотрению и согласованию не подлежит.

При таких обстоятельствах, договор холодного водоснабжения в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме N 21045 от 06.02.2017 считается заключенным между АО "Ростовводоканал" и ООО "ЮГ-ТТ" на условиям предложенной оферты.

Согласно пункту 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (в редакции, действующей в спорный период), потребитель в многоквартирном доме вносит плату за коммунальные услуги (за исключением коммунальной услуги по отоплению), предоставленные потребителю в жилом и нежилом помещении в случаях, установленных настоящими Правилами, за исключением случая непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме, а также случаев, если способ управления в многоквартирном доме не выбран либо выбранный способ управления не реализован, при которых потребитель в многоквартирном доме в составе платы за коммунальные услуги (за исключением коммунальной услуги по отоплению) отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребленные при содержании общего имущества в многоквартирном доме (далее - коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды).

В силу пункта 44 Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в случаях, установленных пунктом 40 настоящих Правил, в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, за исключением коммунальной услуги по отоплению, определяется в соответствии с формулой 10 приложения N 2 к настоящим Правилам.

При этом распределяемый в соответствии с формулами 11-14 приложения N 2 к настоящим Правилам между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления соответствующего коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, если общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, проведенным в установленном порядке, принято решение о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения.

По смыслу пункта 21.1 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124, исполнитель коммунальных услуг обязан возмещать стоимость сверхнормативного объема коммунальной услуги, поставленной на общедомовые нужды.

В части 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 данного Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 названного Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 9 раздела VI Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2014), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 24.12.2014, предоставление управляющей организацией коммунальных услуг потребителям не осуществляется без заключения соответствующего договора с ресурсоснабжающей организацией. Вместе с тем, если управляющая организация фактически приступила к управлению общим имуществом многоквартирного дома во исполнение решения общего собрания собственников помещений и из представленных письменных доказательств следует, что собственники помещений вносят плату за коммунальные услуги управляющей организации, а ресурсоснабжающая организация выставляет последней счета за поставку соответствующего ресурса, отношения между управляющей организацией и ресурсоснабжающей организацией в соответствии с пунктом 1 статьи 162 Гражданского кодекса Российской Федерации могут быть квалифицированы как фактически сложившиеся договорные отношения по снабжению ресурсом по присоединенной сети. Поэтому в подобной ситуации управляющая организация может быть признана выполняющей функции исполнителя коммунальных услуг в соответствии с пунктом 14 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Аналогичный подход изложен в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности".

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для освобождения ООО Управляющая компания "ЮГ-ТТ" от оплаты поставленного ресурса.

Довод заявителя жалобы о том, что расчет задолженности документально не подтвержден, истцом не представлены документы на общедомовые и индивидуальные приборы учета, акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, акты съема показаний индивидуальных и общедомовых приборов учета, данные по расходу объема коммунальных ресурсов поквартирно.

Как отмечено выше, АО "Ростовводоканал" в период с января по май 2019 года осуществило поставку холодной воды гражданам, проживающим в многоквартирных домах, находящихся в управлении ООО Управляющая компания "ЮГ-ТТ", в целях содержания общего имущества многоквартирных домов.

В обоснование факта оказания услуг в материалы дела представлены акты. Акты исполнителем не подписаны.

В данном случае факт поставки коммунального ресурса заявителем не оспаривается.

Количество переданного ресурса определено по показаниям приборов учета, имеющимся в материалах дела.

Доказательства недостоверности указанных выше сведений в материалы дела не представлены. При этом, заявитель жалобы как управляющая организация должно иметь указанные выше документы на общедомовые и индивидуальные приборы учета, акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, акты съема показаний индивидуальных и общедомовых приборов учета, данные по расходу объема коммунальных ресурсов поквартирно.

Судом первой инстанции установлено, что в спорный период объем коммунальных ресурсов определен по показаниям приборов учета, которые приобретены и установлены управляющей организацией за счет средств, полученных от собственников многоквартирных домов, которые используются в качестве расчетных в правоотношениях между управляющей компанией и гарантирующим поставщиком.

Указанные в апелляционной жалобе сведения ООО УК "ЮГ-ТТ", являющееся управляющей организацией, имеет возможность истребовать у ресурсоснабжающей организации и собственников помещений.

В материалах дела имеется расчет предъявленной к взысканию задолженности истца (т. 1 л.д. 9).

При этом, согласно письменным пояснениям представителя истца, изложенным в возражениях на отзыв (т. 2 л.д. 36-37), а также отзыве на апелляционную жалобу, представленный в материалы дела контррасчет задолженности ответчика (т. 1 л.д. 70-74) не соответствует фактическим обстоятельствам спора и представленным в материалы дела доказательствам.

Так, в контррасчете площадь мест общего пользования по многоквартирному дому N 64 по ул. Зорге составляет 0 кв.м, тогда как спорный многоквартирный дом имеет 9 этажей, следовательно, в доме имеются лестницы и лестничные клетки. В контррасчете отсутствуют расчеты по многоквартирным жилым домам по адресам: ул. Кустанайская, 115, ул. Толмачева, 128, ул. Зорге, 66. Расчет по дому N 27 по ул. Зорге произведен по нормативу, при этом расчет должен быть произведен исходя из показаний общедомового прибора учета. Расчет по названному дому произведен исходя из площади мест общего пользования в соответствии с техническим паспортом дома по иному адресу: ул. Зорге, 27а.

При таких условиях, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены или изменения обжалуемого решения.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 01.11.2019 по делу N А53-30931/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном статьей 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья

О.А.Еремина