Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 3 декабря 2019 г. N 07АП-10737/19

город Томск

3 декабря 2019 г.

Дело N А02-504/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 26 ноября 2019 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 03 декабря 2019 года.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Аюшева Д.Н.,

судей: Сбитнева А.Ю.,

Ходыревой Л.Е.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гальчук М.М., с использованием систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Республики Алтай, рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу администрации муниципального образования "Майминский район" (N 07АП-10737/2019) на решение от 06 сентября 2019 года Арбитражного суда Республики Алтай по делу N А02-504/2019 (судья Кириченко Е.Ф.)

по иску публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" в лице филиала "Горно-Алтайские электрические сети" (ОГРН 1052460054327, ИНН 2460069527, ул. Энергетиков, д. 15, с. Майма, Майминский район)

к администрации муниципального образования "Майминский район" (ОГРН 1030400667769, ИНН 0408008253, ул. Ленина, д. 22, с. Майма, Майминский район),

третьи лица: муниципальное унитарное предприятие "Кристалл" муниципального образования "Майминский район" (ОГРН 1170400004961, ИНН 0400006310, ул. Заводская, д. 33, пом. 3, с. Майма, р-н. Майминский, Республика Алтай), акционерное общество "Алтайэнергосбыт" в лице филиала "ГорноАлтайский" (ОГРН 1062224065166, ИНН 2224103849, ул. Ленина, д. 11/1, г. ГорноАлтайск, Республика Алтай)

о взыскании денежных средств,

при участии в судебном заседании:

от истца: Сергеев Д.М., доверенность от 31.07.2019,

от ответчика: без участия,

от третьих лиц: без участия,

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное обществе "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" в лице филиала "Горно-Алтайские электрические сети" (далее - ПАО "МРСК Сибири") обратилось к администрации муниципального образования "Майминский район" (далее - муниципальное образование) с иском о взыскании 464 986 руб. 60 коп. долга за потребленную электрическую энергию в отсутствие договора.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены: муниципальное унитарное предприятие "Кристалл" муниципального образования "Майминский район", акционерное общество "Алтайэнергосбыт" в лице филиала "ГорноАлтайский".

Решением Арбитражного суда Республики Алтай от 06 сентября 2019 года исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с решением суда, муниципальное образование в апелляционной жалобе просит его отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска. В обоснование подателем жалобы указано следующее: скважина по адресу: Майминский район, с. Майма, ул. Песчанная, район дома N 2 в казне муниципального образования "Майминский район" не числится; в указанном районе (ж/м Алгаир-2) имеются две скважины, принадлежащие району: скважина с кадастровым номером 04:01:010726:699 и 04:01:010726:678; из текста искового заявления не следует, относительно какого именно объекта идет речь, и за какой период производится взыскание; ранее решением Арбитражного суда Республики Алтай по делу N А02-1165/2018 требования АО "Алтайэнергосбыт" к администрации по взысканию суммы долга за электроэнергию по одной из скважин удовлетворены, долг оплачен.

ПАО "МРСК Сибири" в отзыве просит в удовлетворении апелляционной жалобы отказать, решение суда оставить без изменения как соответствующее законодательству.

Ответчик, третьи лица явку представителей в судебное заседание арбитражного суда апелляционной инстанции не обеспечили.

Апелляционная жалоба в соответствии со статьей 156 АПК РФ рассмотрена в отсутствие представителей указанных лиц.

Представитель истца в судебном заседании возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, настаивал на оставлении решения суда без изменения.

Выслушав представителя истца, изучив доводы апелляционной жалобы, отзыва, исследовав материалы дела, проверив в соответствии со статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность обжалуемого решения в обжалуемой части, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела 25.04.22018 истцом проведен осмотр объектов электросетевого хозяйства принадлежащих Администрации МО "Майминский район", в ходе которого, выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии путем самовольного подключения к сети 0,4кВ, с использованием вводного провода СИП 4х16, подключена скважина, расположенная по адресу: Республика Алтай, с. Майма, ул. Песчаная, район дома N 2а.

По выявленному факту бездоговорного потребления электрической энергии, истцом в отношении Администрации МО "Майминский район" составлен акт о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии N 0440000400. Акт составлен в присутствии представителя потребителя и подписан с разногласиями.

В момент осмотра производилась фотосъемка (л.д.9).

По расчету истца, стоимость объема потребления электроэнергии по состоянию на дату составления акта - 25.04.2018 (всего 4632 часов) составила 464 986 руб. 60 коп.

Претензией N 1.11/1/1449 от 17.05.2018 истец потребовал оплатить стоимость бездоговорного потребления электроэнергии в сумме 464 986 руб. 60 коп. в срок до 31.05.2018 года.

Неисполнение указанного требования послужило основанием для обращения истца с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования в полном объеме, суд первой инстанции исходил из их законности и обоснованности.

Апелляционный суд поддерживает выводы суда первой инстанции, отклоняя доводы апелляционной жалобы, при этом исходит из следующего.

Согласно статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Из системного толкования статей 3 и 37 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике) и пункта 6 Постановления Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442, которым утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения N 442) следует, что поставка электрической энергии покупателям осуществляется гарантирующими поставщиками, энергосбытовыми (энергоснабжающими) организациями на основании договоров энергоснабжения или купли-продажи (поставки) электрической энергии, условием заключения которых в том числе является наличие технологического присоединения энергопринимающих устройств юридических и физических лиц к электрическим сетям, произведенного в установленном законом порядке (статья 26 Закона об электроэнергетике, пункты 27, 28, 29 и 34 Основных положений N 442).

В силу абзаца 9 пункта 2 Основных положений N 442 бездоговорное потребление электрической энергии - это самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках.

В соответствии с пунктом 84 Основных положений N 442 стоимость объема бездоговорного потребления рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X Основных положений.

В силу пункта 192 Основных положений N 442, по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Согласно п. 196 Основных положений N 442, при отказе лица, осуществившего бездоговорное потребление, от оплаты указанного счета стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления взыскивается с такого лица сетевой организацией в порядке взыскания неосновательного обогащения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии и счета для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления.

Статья 1102 ГК РФ возлагает обязанность возвратить неосновательное обогащение непосредственно на лицо, получившее такое обогащение.

Из приведенных норм права следует, что основанием для возникновения обязанности по оплате стоимости бездоговорного потребления является потребление электрической энергии конкретным лицом, указанным в акте о неучтенном (бездоговорном) потреблении, в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности).

В пункте 196 названного документа предусмотрено, что объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения N 3 к Основным положениям N 442, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 1 год.

Из актов о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии N 0440000400 следует, что местом осуществления бездоговорного потребления электроэнергии является скважина по адресу: Республика Алтай, с. Майма, ул. Песчаная район дома 2а, способ бездоговорного потребления - присоединение к сети 0,4кВ, путем подключения вводного провода СИП 4х16.

В акте указаны данные о приборе учета ЦЭ6803ВШ N 009130053007842, показания 133571. Акт составлен в присутствии представителя потребителя и подписан с разногласиями.

Расчет объема потребленной электрической энергии истцом произведен расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 Приложения N 3 к Постановлению N 442, по состоянию на дату составления акта, то есть 25.04.2018 (всего 4632 часов) на сумму 464 986 руб. 60 коп.

Поскольку ответчиком в материалы дела не представлено доказательств оплаты стоимости бездоговорного потребления электрической энергии, требование истца о взыскании с ответчика задолженности в размере 464 986 руб. 60 коп. является обоснованным, доказанным и правомерно удовлетворено судом первой инстанции.

Доводы подателя жалобы о том, что скважина по адресу: Майминский район, с. Майма, ул. Песчанная, район дома N 2 в казне муниципального образования "Майминский район" не числится, о взыскании задолженности за тот же период, по тому же объекту со ссылкой на решением Арбитражного суда Республики Алтай по делу NА02-1165/2018 отклоняются судом апелляционной инстанции исходя из следующего.

Материалами дела установлено, что вступившим в законную силу решением от 26.12.2018 по делу N А02-1165/2018 Арбитражный суд Республики Алтай взыскал с Администрации МО "Майминский район" в пользу АО "Алтайэнергосбыт" задолженность, возникшую по муниципальному контракту на энергоснабжение N 04100671013504 в отношении водозаборной скважины в с. Майма ж/м Алгаир-2, кадастровый номер 04:01:010726:699 на которой установлен прибор учета тип ЦЭ6803Б N 009130055004646.

В то время как акт N 0440000400 о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии от 25.04.2018 составлен в отношении скважины, на которой установлен прибор учета тип ЦЭ6803ВШ N 009130053007842.

При этом письмом АО "Алтайэнергосбыт" от 16.05.2018 подтверждает, что по состоянию на 25.04.2018, договорные отношения с Администрацией МО "Майминский район" по энергоснабжению объекта - скважина, расположенная по адресу: с. Майма. ул. Песчаная, район дома N 2а (ПУ зав.N 009130053007842) - у него отсутствовали.

Кроме того, по ходатайству лиц, участвующих в деле, суд первой инстанции определением от 07.08.2019 отложил судебное разбирательство для проведения совместного осмотра скважин.

22.08.2019 лицами, участвующими в деле, проведен совместный осмотр спорного объекта, по результатам которого, актом проверки учета электроэнергии от 22.08.2019 установлено, что прибор учета ЦЭ6803ВШ М7Р32 N 009130053007842 на момент проверки подключен после прибора учета ЦЭ6803ВШ М732 N 009130055004646.

Судом первой инстанции также установлено, что спорное имущество - скважина, назначение: сооружение водозаборное, кадастровый номер 04:01:0100726:678. расположенная по адресу: Республика Алтай, с. Майма, квартал жилмассив "Агаир-2" согласно выписке ЕГРН принадлежит на праве собственности ответчику.

В хозяйственное ведение МУП "Кристалл" МО "Майминский район" скважина передана из казны МО "Майминский район" распоряжением Администрации МО "Майминский район" N 372-р от 28.05.2019 после выявления факта бездоговорного потребления и составления акта N 0440000400 о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии от 25.04.2018 г. - в следствие, чего муниципальное образование обязано нести ответственность за бездоговорное потребление электрической энергии.

Довод подателя жалобы о том, что спорная скважина не эксплуатируется, является резервной, отклоняется судом апелляционной инстанции, так как факт присоединения энергопринимающего устройства - скважины, к электрическим сетям истца подтверждается Актом N 0440000400 от 25.04.2018 с указанием способа присоединения (л.д.7 т.1).

При изложенных обстоятельствах, принятое арбитражным судом первой инстанции решение является законным и обоснованным, судом полно и всесторонне исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства, им дана правильная оценка, нарушений норм материального и процессуального права не допущено. Основания для отмены решения суда первой инстанции, предусмотренные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не установлены.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 06 сентября 2019 года Арбитражного суда Республики Алтай по делу N А02-504/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации муниципального образования "Майминский район" - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Республики Алтай.

Председательствующий

Д.Н. Аюшев

Судьи

А.Ю. Сбитнев Л.Е. Ходырева