Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 5 декабря 2019 г. N 17АП-15771/19

г. Пермь

05 декабря 2019 г.

Дело N А50-24706/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 05 декабря 2019 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 05 декабря 2019 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Грибиниченко О.Г.,

судей Варакса Н.В., Гладких Е.О.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Сергеевой С.А.

при неявке лиц, участвующих в деле,

(лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда),

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу

заинтересованного лица, Управления Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю,

на решение Арбитражного суда Пермского края

от 02 октября 2019 года по делу N А50-24706/2019,

принятое судьей Вавиловой Н.В.

по заявлению Государственного бюджетного учреждения Пермского края Управления дорожного проектирования (ОГРН 118595806505, ИНН 5906156060)

к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю (ОГРН 1025900536749, ИНН 5902290360),

третьи лица: общество с ограниченной ответственностью "Север Опт", закрытое акционерное общество "Сбербанк-АСТ",

об оспаривании ненормативных правовых актов,

установил:

Государственное бюджетное учреждение Пермского края Управления дорожного проектирования (далее - заявитель, Учреждение) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным и отмене решения и предписания Управления Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю (далее - заинтересованное лицо, Управление) по жалобе ООО "Север-Опт" (вх. N 005097 от 15.04.2019) о нарушении законодательства о закупках от 22.04.2019

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: общество с ограниченной ответственностью "Север Опт", закрытое акционерное общество "Сбербанк-АСТ".

Решением Арбитражного суда Пермского края от 02 октября 2019 года по делу N А50-24706/2019 заявленные требования удовлетворены.

Не согласившись с принятым решением, заинтересованное лицо обжаловало его в апелляционном порядке, просит по изложенным в жалобе мотивам решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Отзывы на апелляционную жалобу не представлены.

22 ноября 2019 года в апелляционный суд поступило заявление Государственного бюджетного учреждения Пермского края Управления дорожного проектирования об отказе от заявленных требований.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения судебного разбирательства извещены надлежащим образом, представителей для участия в судебном заседании не направили, что не является препятствием для рассмотрения дела судом на основании статьи 156 АПК РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде соответствующей инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, уменьшение им размера исковых требований, признание ответчиком иска, не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. В этих случаях суд рассматривает дело по существу (ч. 5 ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Суд апелляционной инстанции, рассмотрев заявление Государственного бюджетного учреждения Пермского края Управления дорожного проектирования об отказе от заявленных требований, приходит к выводу о том, что отказ общества от заявленных требований не противоречит закону и не нарушает права других лиц.

Данное заявление подписано представителем Государственного бюджетного учреждения Пермского края Управления дорожного проектирования Сахабутдиновым Р.Н., действующим на основании доверенности от 12.04.2019 сроком действия три года, в которой предусмотрены полномочия представителя подписывать заявления о полном или частичном отказе от исковых требований.

С учетом вышеизложенного, суд апелляционной инстанции принимает отказ Государственного бюджетного учреждения Пермского края Управления дорожного проектирования от заявленных требований.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд прекращает производство по делу, если истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции подлежит отмене, производство по делу подлежит прекращению на основании п. 4 ч. 1 ст. 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Государственным бюджетным учреждением Пермского края Управления дорожного проектирования при подаче заявления в суд первой инстанции уплачена государственная пошлина платежным поручением N 637797 от 15.07.2019 в размере 3 000 рублей

Согласно пп. 3 п. 1 ст. 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации уплаченная государственная пошлина подлежит возврату в случае прекращения производства по делу (административному делу) или оставления заявления (административного искового заявления) без рассмотрения Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции или арбитражными судами

В п. 32 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" разъяснено, что прекращая производство по делу, суд апелляционной инстанции со ссылкой на ч. 1 ст. 151 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и подп. 3 п. 1 ст. 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации решает вопрос о возврате суммы государственной пошлины, уплаченной как при подаче апелляционной жалобы, так и при рассмотрении дела судом первой инстанции.

Руководствуясь статьями 49, 104, 150, 176, 258, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Пермского края от 02 октября 2019 года по делу N А50-24706/2019 отменить.

Принять отказ Государственного бюджетного учреждения Пермского края Управления дорожного проектирования от заявления о признании недействительными решения и предписания Управления Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю по жалобе ООО "Север-Опт" (вх. N 005097 от 15.04.2019) о нарушении законодательства о закупках от 22.04.2019.

Производство по делу N А50-24706/2019 прекратить.

Возвратить Государственному бюджетному учреждению Пермского края Управления дорожного проектирования из федерального бюджета государственную пошлину, уплаченную по заявлению платежным поручением N 637797 от 15.07.2019 в размере 3 000 (Три тысячи) рублей.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Пермского края.

Председательствующий

О.Г. Грибиниченко

Судьи

Н.В. Варакса Е.О.Гладких