Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 4 декабря 2019 г. N 06АП-7093/19

г. Хабаровск

04 декабря 2019 г.

А73-14783/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 03 декабря 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 04 декабря 2019 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Сапрыкиной Е.И.

судей Вертопраховой Е.В., Швец Е.А.

при ведении протокола с секретарем судебного заседания Щербак Д.А

при участии в заседании:

от ООО "Суньфэньхэская лесопромышленная компания ЦЮЙМЭЙ": не явились;

от Отдела судебных приставов по Центральному району г. Хабаровска: не явились;

от Управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области: не явились;

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью "Суньфэньхэская лесопромышленная компания ЦЮЙ МЭЙ"

на решение от 23.09.2019 Арбитражного суда Хабаровского края

по делу N А73-14783/2019

по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Суньфэньхэская лесопромышленная компания ЦЮЙ МЭЙ"

к Отделу судебных приставов по Центральному району г. Хабаровска, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области

о признании незаконным бездействия

третье лицо: Общество с ограниченной ответственностью "Азия Лес"

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Суньфэньхэская лесопромышленная компания ЦЮЙ МЭЙ" (далее - общество, компания, взыскатель) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением к Отделу судебных приставов по Центральному району г. Хабаровска (далее - отдел, ОСП по Центральному району) о признании незаконным бездействия судебных приставов-исполнителей отдела по совершению необходимых действий по розыску имущества должника, наложению на него ареста, обращению взыскания по исполнительному производству N 57564/19/27001-ИП, об обязании в рамках исполнительного производства N 57564/19/27001-ИП незамедлительно осуществить арест имущества должника: Железнодорожный путь, расположенный по адресу: Хабаровский край, р-н Солнечный, п. Березовый, мкр. Тугурский, уч. 1,2,2а; право аренды земельных участков с кадастровым номером 27:14:0010701:3481, с кадастровым номером 27:14:0010701:1790, с кадастровым номером 27:14:0010701:983 с запретом пользования имущества должником, в том числе путем направления соответствующего поручения в ОСП по Солнечному району Хабаровского края; истребовать в Дальневосточном таможенном управлении, Хабаровской таможне копии контрактов, заключенных должником с иными лицами, а также копии адендумов к ним, спецификаций, счетов-инвойсов, деклараций на товары и товарные накладные, поручения на отгрузку за последние три года; сведения об операциях, где ООО "Азия Лес" (ИНН 2723127073) выступало декларантом и лицом, ответственным за финансовое урегулирование сделок за последние три года; сведения о месте и времени прибытия товаров, транспортных средств, принадлежащих должнику; сведения о нахождении товаров, транспортных средств, принадлежащих должнику, на таможенных складах временного хранения, об иных местах, определенных в соответствии с законодательством для хранения ввозимых, вывозимых товаров, транспортных средств; сведения о поступлении сумм таможенных платежей (пошлин, налогов, акцизов) на счета таможенных органов от должника, либо от третьих лиц, производящих оплату за должника, а также о способах поступления и счетах, с которых данные суммы поступили, излишне уплаченных суммах; сведения об авансовых перечислениях сумм таможенных платежей (пошлин, налогов, акцизов) от должника, либо от третьих лиц, производящих оплату за должника, а также о способах поступления и счетах, с которых данные суммы поступили, излишне уплаченных суммах; произвести арест дебиторской задолженности перед ООО "Азия Лес"; поручить Дальневосточному таможенному управлению, Хабаровской таможне, ОАО "РЖД" провести проверку наличия имущества должника, в случае его выявления запретить указанным лицам производить отгрузку, перемещение имущества должника, в том числе через границу Российской Федерации, обязать указанных лиц незамедлительно сообщить судебному приставу-исполнителю о наличии имущества должника.

К участию в деле в качестве соответчика привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (далее - управление), а также общество с ограниченной ответственностью "Азия Лес" (далее - ООО "Азия Лес", должник).

Решением суда от 23.09.2019 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с данным судебным актом, общество обратилось в апелляционный суд с жалобой, в которой просило его отменить, указав на неправильное применение судом первой инстанции норм материального права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела.

В дополнениях к жалобе от 03.12.2019 настаивает на незаконности имевшего место бездействии пристава Леоновой Н.В.

Отзывы на жалобу не представлены.

Лица, участвующие в деле, своих представителей в заседании апелляционного суда не направили.

Повторно исследовав материалы дела, обсудив обоснованность доводов жалобы, Шестой арбитражный апелляционный суд приходит к следующему.

Из материалов дела видно, что постановлением ОСП по Центральному району от 02.07.2019 на основании исполнительного листа ФС 030906267, выданного Арбитражным судом Хабаровского края по делу N А73-1841/2019, возбуждено исполнительное производство N 57564/19/27001-ИП.

Посчитав, что отделом допущено неправомерное бездействие, выразившееся в не совершении необходимых действий по розыску имущества должника - ООО "Азия Лес", наложению на него ареста, обращению взыскания по исполнительному производству N 57564/19/27001-ИП, компания обратилась в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

В соответствии с частью 1 статьи 329 АПК РФ решения и действия (бездействие) судебного пристава - исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных названным Кодексом и другим федеральным законом, по правилам, установленным главой 24 названного Кодекса.

Частью 1 статьи 198 АПК РФ предусмотрено право граждан, организаций и иных лиц обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если они полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Следовательно, закон предусматривает совокупность двух условий: несоответствие оспариваемого акта, действия (бездействия) закону или иному правовому акту и нарушение этим гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

Разрешая спор, арбитражный суд отказал в удовлетворении заявленного требования ввиду отсутствия совокупности таких условий.

Возражения заявителя сводятся к несогласию с данным выводом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Руководствуясь статьей 13 указанного выше Закона, судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ) установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях - исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Пунктом 1 статьи 64 этого Закона установлено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с Законом N 229-ФЗ действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. При этом пристав вправе запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В соответствии с частью 1 статьи 68 Закона N 229-ФЗ мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Как следует из разъяснений, указанных в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

Из представленных службой судебных приставов материалов исполнительного производства, следует, что отделом 23.07.2019 вынесены постановления о запрете на совершение регистрационных действий в отношении имущества должника, расположенного по адресу: Хабаровский край, район имени Полины Осипенко, автомобильная дорога "Примыкание на км 8+658,4 автодороги с. имени Полины Осипенко - с. Бриакан - пос. Березовый до р. Омал", кадастровый номер 27:12:0000000:233.

Также 19.08.2019 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника в сумме 13 340 182,79 руб., находящиеся в банке или иной кредитной организации, в том числе: Дальневосточный филиал ПАО "Промсвязьбанк"; Хабаровский филиал АКБ "Банк оф Чайна".

Судебным приставом-исполнителем осуществлен выход по юридическому адресу должника - г. Хабаровск, пер. Облачный, 78А.

Постановлением от 30.07.2019 исполнительное производство N 57564/19/27001-ИП объединено в сводное исполнительное производство N 54807/19/27001-СД.

29.08.2019 вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении самоходных машин.

02.08.2019 должнику вручено требование о предоставлении учредительных документов, документов бухгалтерской отчетности, перечень имущества.

Письмом от 05.08.2019 N 476 в ответ на требование должник - ООО "Азия Лес", сообщил, что при проведении 18.03.2019 сотрудниками ФСБ России обыска в его офисе изъяты оригиналы учредительных документов, документы на собственность, бухгалтерские документы, жесткие диски с компьютеров и ноутбуки, должник лишен возможности исполнить требование. В рамках возбужденного уголовного дела у ООО "Азия Лес" арестованы все счета и имущество, при этом все имущество находится в залоге у государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ".

Также 20.08.2019 судебным приставом-исполнителем направлен запрос в Дальневосточное таможенное управление о предоставлении копий контрактов, заключенных ООО "Азия Лес" с иными лицами, а также копии адендумов к ним, спецификаций, счетов-инвойсов, деклараций на товары и товарные накладные, поручения на отгрузку за последние три года и иные сведения.

Кроме этого, заявления взыскателя об обеспечении проведения ареста имущества должника, истребовании информации (вх. N 69334/19/27001), об обеспечении проведения ареста имущества должника (вх.N 71963/19/27001), заявление о розыске и аресте дебиторской задолженности, имущества должника (вх.N73670/19/27001) рассмотрены судебным приставом-исполнителем, что подтверждается постановлениями от 05.08.2019 N 27001/19/304218, от 15.08.2019 N 27001/19/324768, N 27001/19/324446.

В ответ на заявление о предоставлении информации о ходе исполнительного производства (вх. N 82241/19/27001 от 22.08.2019) судебным приставом-исполнителем направлен ответ от 03.09.2019 N 27001/19/349718, согласно которому взыскателю сообщено о невозможности наложения ареста на имущество должника: автомобильная дорога "Примыкание на км 8+658,4 автодороги с. имени Полины Осипенко - с. Бриакан - пос. Березовый до р. Омал", кадастровый номер 27:12:0000000:233, в связи с тем, что в отношении указанного имущества в едином государственном реестре недвижимости зарегистрировано обременение в виде ипотеки.

Кроме того, также в представлены запросы, адресованные в кредитные учреждения, Главное управление регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края и другие органы, а также полученные соответствующие ответы.

Данные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами, которые оценены в порядке статьи 7 АПК РФ (л.д.56-59, 60-90, 91-93 т.1).

Таким образом, суд второй инстанции соглашается с арбитражным судом, что бездействия со стороны службы приставов по неприменению мер принудительного исполнения не имелось.

Доказательств обратного заявителем апелляционной жалобы в порядке статей 65 и 200 АПК РФ не представлено.

Таким образом, принимая во внимание положения норм материального и процессуального права, а также, учитывая конкретные обстоятельства по делу, арбитражный апелляционной суд считает, что доводы заявителя апелляционной жалобы, не содержат фактов, которые бы повлияли на обоснованность и законность решения суда, либо опровергли выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены или изменения обжалуемого в данной части судебного акта.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Хабаровского края от 23.09.2019 по делу N А73-14783/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

Е.И. Сапрыкина

Судьи

Е.В. Вертопрахова Е.А. Швец