Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 5 декабря 2019 г. N 02АП-10068/19

г. Киров

05 декабря 2019 г.

Дело N А82-13572/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 04 декабря 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 05 декабря 2019 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Чернигиной Т.В.,

судей Бармина Д.Ю., Барьяхтар И.Ю.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Плаксиной М.О.

без участия в судебном заседании представителей участвующих в деле лиц,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра", ИНН 6901067107, ОГРН 1046900099498

на решение Арбитражного суда Ярославской области от 08.09.2019 по делу N А82-13572/2019

по иску публичного акционерного общества "ТНС энерго Ярославль" (ИНН 7606052264 ОГРН 1057601050011)

к обществу с ограниченной ответственностью "Историко-культурный комплекс "Вятское" имени Е.А. Анкудиновой" (ИНН 7602041543 ОГРН 1037600010722),

третье лицо: публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра",

о взыскании стоимости безучетного потребления,

установил:

публичное акционерное общество "ТНС энерго Ярославль" (далее - Общество, истец) обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с иском о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Историко-культурный комплекс "Вятское" имени Е.А. Анкудиновой" (далее - Комплекс, ответчик) 1 553 446 руб. 63 коп. стоимости безучетного потребления электрической энергии.

Исковые требования Компании основаны на статьях 309, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктах 192-195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442).

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено публичное акционерное общество "Межрегиоанльная распределительная сетевая компания Центра" (далее - Компания, третье лицо, заявитель).

Решением Арбитражного суда Ярославской области от 08.09.2019 иск удовлетворен частично, с ответчика в пользу истца взыскано 474 537 руб. 86 коп. стоимости безучетного потребления, 8 716 руб. расходов по оплате госпошлины, в удовлетворении остальной части иска отказано.

Не согласившись с принятым решением, третье лицо обратилось во Второй арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить в части отказа в удовлетворении иска, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении иска в полном объеме.

В апелляционной жалобе заявитель указал, что согласно акту о неучтенном потреблении, выявлен и ответчиком не оспаривается факт наличия дополнительного ввода с опоры ВЛ-0,4 кВ кабелем 4*4 (медь). В акте о технологическом присоединении, заключенном между Комплексом и Компанией 01.12.2016, зафиксирована максимальная мощность 15 кВт, граница балансовой принадлежности установлена на контактных соединениях перекидки ВЛ-0,4 кВ на объект на опоре ответвления. Установленный факт прокладки дополнительного ввода свидетельствует об одностороннем изменении внешней схемы электроснабжения электроустановки ответчиком, без внесения изменений в документы о технологическом присоединении, что позволяет ответчику использовать не согласованную документами о технологическом присоединении величину мощности. С учетом дополнительно проложенного второго ввода, сетевая организация не принимала на себя соответствующих обязательств по передаче электроэнергии в объеме максимальной мощности, превышающей установленную в акте ТП величину, следовательно, использование формулы для расчета безучетно потребленной электроэнергии, основанной на допустимой длительной токовой нагрузке вводного провода (кабеля) правомерно была применена при составлении справки-расчета по акту от 22.05.2019 N 76/002175.

Ответчик в отзыве просит оставить апелляционную жалобу - без удовлетворения. Подробно позиция истца изложена письменно.

Определение Второго арбитражного апелляционного суда о принятии апелляционной жалобы к производству вынесено 05.11.2019 и размещено в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" 06.11.2019 в соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 122 АПК РФ. На основании указанной статьи лица, участвующие в деле, надлежащим образом уведомлены о рассмотрении апелляционной жалобы, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили. Ответчик и третье лицо заявили ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие своих представителей.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие представителей участвующих в деле лиц.

Законность и обоснованность решения Арбитражного суда Ярославской области проверены Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266 и 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Материалами дела подтверждены следующие фактические обстоятельства.

16.07.2012 Общество (поставщик) и Комплекс (потребитель) заключили договор снабжения электрической энергией от 16.07.2012 N 7063 (в редакции дополнительного соглашения от 28.12.2016, далее - Договор), по условиям которого поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии, а потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

Пунктами 2.3, 3.1. 4.3, 4.4 Договора предусмотрена обязанность потребителя оплачивать электрическую энергию, количество которой определяется по показаниям средств учета, до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

Потребитель обязан поддерживать в надлежащем техническом состоянии принадлежащие ему приборы учета, обеспечивать учет электрической энергии, незамедлительно сообщать поставщику о неисправности средств учета, повреждении нанесенных на них пломб и знаков визуального контроля (подпункты 2.3.3, 2.3.12, 2.3.16 пункта 2.3 Договора).

В перечень точек поставки и средств учета (приложение N 1 к Договору в редакции дополнительного соглашения от 28.12.2016) включено нежилое здание по адресу: с. Вятское, ул. Советская, д. 9, оборудованное счетчиком N 005519, с максимальной мощностью 15 кВт.

22.05.2019 Компанией проведена проверка здания музея по адресу: с. Вятское, ул. Советская, д. 9, в ходе которой выявлены: срыв пломбы сетевой организации на вводном автомате; подключение до прибора учета; дополнительный ввод с опоры.

По результатам проверки оформлены акт проверки состояния схемы измерения электрической энергии и работы прибора учета от 22.05.2019 N 76/401356Ю, акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 22.05.2019 N 76/002175.

Акты подписаны представителем потребителя Устиновым Д.В. без замечаний.

В справке-расчете по акту расчетным способом определен объем безучетного потребления электрической энергии, который за период с 17.07.2018 по 21.05.2019 (7416 часов) составил 240812 кВтч.

Стоимость указанного объема безучетного потребления электрической энергии в размере 1 985 314 руб. 81 коп. включена истцом в счет-фактуру и акт приема-передачи электроэнергии от 31.05.2019 N 4130/1288/01 за май 2019 года на сумму 2 144 989 руб. 49 коп.

Претензией от 19.06.2019 истец предложил образовавшуюся задолженность.

Претензия оставлена ответчиком без исполнения, что послужило основанием для обращения истца в суд.

В соответствии с пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Из подпункта 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 N 6 следует, что, обо всех дефектах расчетных счетчиков потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию.

Согласно пункту 167 Основных положений N 442 субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики и сетевые организации, проверяют соблюдение потребителями требований Основных положений, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией (пункт 172 Основных положений N 442).

Проверки включают в себя визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже одного раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.

В соответствии с пунктом 192 Основных положений N 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в частности, при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

Согласно пункту 2 Основных положений N 442 безучетное потребление - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и Основными положениями N 442 порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В силу пункта 194 Основных положений N 442 расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки, а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 данного документа.

Факт безучетного потребления электрической энергии подтвержден актом о неучтенном потреблении электрической энергии от 22.05.2019 N 76/002175, материалами фотофиксации и ответчиком не оспаривается.

У лиц, участвующих в деле, возникли разногласия в способе определения объема безучетного потребления электрической энергии.

Заявитель считает правомерным производить расчет исходя из величины допустимой длительной токовой нагрузки соответствующего вводного провода (кабеля).

Согласно пункту 195 Основных положений N 442 объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к указанному документу.

В пункте 1 приложения N 3 к Основным положениям N 442 предусмотрена возможность определения объема потребления электрической энергии в соответствующей точке поставки исходя из величины максимальной мощности энергопринимающих устройств, указанной в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, а в случае, если величина максимальной мощности энергопринимающих устройств в договоре не указана - исходя из величины допустимой длительной токовой нагрузки соответствующего вводного провода (кабеля).

В абзаце седьмом подпункта "а" пункта 1 приложения 3 Основных положений N 442 определено, что если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, отсутствуют данные о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств или если при выявлении безучетного потребления было выявлено использование потребителем мощности, величина которой превышает величину максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя, указанную в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, объем потребления рассчитывается по точке поставки по формулам, предусматривающим расчет стоимости безучетного потребления для однофазного и для трехфазного вводов.

Из буквального толкования указанных норм следует, что в случае согласования в договоре величины максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя, объем потребления при выявлении безучетного потребления может быть рассчитан по формулам, предусматривающим расчет стоимости безучетного потребления для однофазного и для трехфазного вводов, только в случае выявления использования потребителем мощности, величина которой превышает величину максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя, указанную в договоре.

В приложении N 1 к Договору снабжения электрической энергией от 16.07.2012 N 7063 (в редакции дополнительного соглашения от 28.12.2016) имеются данные о максимальной мощности энергопринимающих устройств в точке учета, оборудованной счетчиком N 005519, которая составляет 15 кВт.

Максимальная мощность 15 кВт закреплена актом о технологическом присоединении от 01.12.2016, актом разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон. Граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности установлена на контактных соединениях перекидки ВЛ-0.4кВ на объект на опоре ответвления.

В графе с нарушениями акта о неучтенном потреблении электрической энергии от 22.05.2019 N 76/002175 не зафиксировано превышение максимальной мощности 15 кВт.

Из акта проверки состояния схемы измерения электрической энергии и работы прибора учета от 22.05.2019 N 76/401356Ю следует, что активная мощность в силовых цепях составляла 5.12 кВт. Дополнительные вводы были выполнены после контактных соединений перекидки ВЛ-0.4кВ на объект на опоре ответвления, в границах балансовой принадлежности потребителя, для которой максимальная мощность установлена в размере 15 кВт.

Выявив наличие дополнительного ввода, третье лицо не произвело соответствующие замеры, не представило доказательств того, что ответчик использует не согласованную документами о технологическом присоединении величину мощности.

Таким образом, ссылка заявителя на то, что сетевая организация не принимала на себя обязательств по передаче электроэнергии в объеме мощности, превышающей установленную в акте ТП величину, следовательно, для расчета правомерно применение формулы, основанной на допустимой длительной токовой нагрузке вводного провода (кабеля), несостоятельна, поскольку не подтверждена соответствующими доказательствами.

Учитывая изложенное, оценив представленные доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из буквального толкования подпункта "а" пункта 1 приложения 3 Основных положений N 442, суд первой инстанции сделал обоснованный вывод о том, что формула, основанная на допустимой длительной токовой нагрузке вводного провода (кабеля), может быть применена только в случае выявления использования потребителем мощности, величина которой превышает величину максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя, указанную в договоре, чего в данном деле не установлено, правомерно выполнил расчет исходя из максимальной мощности, согласованной в Договоре, и взыскал с ответчика в пользу истца 474 537 руб. 86 коп. долга за безучетное потребление электрической энергии (906 406,04 руб. - 431 868,18 руб.).

Расчет произведен судом верно и по существу лицами, участвующими в деле, не оспорен.

На основании изложенного суд апелляционной инстанции находит обжалуемое решение суда законным и обоснованным, вынесенным с учетом обстоятельств дела и норм действующего законодательства и не усматривает правовых оснований для его отмены или изменения.

Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловными основаниями для отмены обжалуемого решения арбитражного суда первой инстанции, не установлено.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине по апелляционной жалобе подлежат отнесению на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ярославской области от 08.09.2019 делу N А82-13572/2019 оставить без изменения, а апелляционную жалобу публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Ярославской области.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при условии, что оно обжаловалось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа.

Председательствующий

Т.В. Чернигина

Судьи

Д.Ю. Бармин И.Ю. Барьяхтар