Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 29 ноября 2019 г. N 01АП-9199/19

г. Владимир

29 ноября 2019 г.

Дело N А39-1282/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 25.11.2019.

Полный текст постановления изготовлен 29.11.2019.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Насоновой Н.А.,

судей Назаровой Н.А., Новиковой Л.П.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания

Козиной О.Д.,

при участии в судебном заседании:

от истца (заявителя) - государственного учреждения - Регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия - представитель не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы;

от ответчика - государственного унитарного предприятия Республики Мордовия "Управляющая компания "Индустриальный (промышленный) парк "Светотехника" - представитель не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы;

от третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований - Храмушиной Анастасии Львовны - представитель не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу государственного учреждения - Регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия на решение Арбитражного суда Республики Мордовия от 20.08.2019 по делу N А39-1282/2019,

по иску государственного учреждения - Регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия (ОГРН 1021300972164, ИНН 1326024721) к государственному унитарному предприятию Республики Мордовия "Управляющая компания "Индустриальный (промышленный) парк "Светотехника" (ОГРН 1071327001151, ИНН 1327004453) о взыскании 8 800 руб. 90 коп.,

УСТАНОВИЛ:

государственное учреждение - Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия (далее - ГУ РО ФСС по Республике Мордовия) обратилось в Арбитражный суд Республики Мордовия с иском к государственному унитарному предприятию Республики Мордовия "Управляющая компания "Индустриальный (промышленный) парк "Светотехника" (далее - ГУП "УК "ИПП "Светотехника") о взыскании излишне перечисленной суммы пособия по обязательному социальному страхованию в размере 8800 руб. (исковые требования изложены с учетом уменьшения суммы иска в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Решением Арбитражного суда Республики Мордовия от 20.08.2019 по делу N А39-1282/2019 в удовлетворении исковых требований ГУ РО ФСС по Республике Мордовия отказано.

ГУ РО ФСС по Республике Мордовия, не согласившись с принятым решением, просит его отменить на основании пунктов 1, 2, 3 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Заявитель указывает, что ответчиком в платежном поручении от 21.03.2019 N 140 на сумму 8800 руб. указан код бюджетной классификации 39310202050071000160 - страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Поэтому перечисленная по данному коду сумма 8800 руб. была учтена в счет уплаты страховых взносов, по которым у ГУП "УК "ИПП "Светотехника" на тот момент числилась задолженность. Кроме того в расчете за 1 квартал 2019 года ответчик не уменьшил уплаченную сумму страховых взносов за 3 месяца на 8800 руб., что подтверждает обоснованность и правомерность действий Фонда.

Представители сторон и третьего лица в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Законность и обоснованность принятого по делу решения проверены Первым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Повторно рассмотрев дело, Первый арбитражный апелляционный суд считает судебный акт суда первой инстанции не подлежащим отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ГУП "УК "ИПП "Светотехника" зарегистрировано в ГУ РО ФСС по Республике Мордовия в качестве страхователя 17.07.2007.

Согласно представленным ГУП "УК "ИПП "Светотехника" сведений приказом N 3846 от 03.11.2017 Храмушиной А. Л. назначено ежемесячное пособие по уходу за ребёнком лицам, являющимся застрахованными.

В соответствии со справкой о выплатах N 1 от 30.01.2019 в период с 03.11.2017 по 31.07.2018 ГУП "УК "ИПП "Светотехника" выплачено Храмушиной А. Л. пособие в общей сумме 58 605 руб. 10 коп.

18.06.2018 Храмушина А. Д. уволена на основании пункта 3 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации, о чем ГУП "УК "ИПП "Светотехника" издан приказ от 18.06.2018 N 45ку и письмом от 30.08.2018

уведомлено ГУ РО ФСС по Республике Мордовия с просьбой прекратить указанному лицу выплату ежемесячного пособия по уходу за ребёнком.

В связи с несвоевременным представлением ГУП "УК "ИПП "Светотехника" сведений об увольнении работника застрахованному лицу излишне выплачено пособие по уходу за ребёнком за период с 19.06.2018 по 31.07.2018 в сумме 8800 руб. 90 коп.

20.11.2018 ГУ РО ФСС по Республике Мордовия направило в адрес ответчика письмо о возмещении в добровольном порядке понесённых расходов в срок до 05.12.2018, однако ответчик излишне перечисленную сумму пособия не возместил, что явилось истцу основанием для обращения в суд с рассматриваемым заявлением.

Отказывая в удовлетворении исковых требований ГУ РО ФСС по Республике Мордовия, суд первой инстанции, принимая во внимание доводы истца и ответчика, пришел к выводу о том, что ГУП "УК "ИПП "Светотехника" возвратило излишне выплаченную сумму пособия за ребёнка Храмушиной А.Л. за период с 19.06.2018 по 31.07.2018 г.

Апелляционная инстанция с выводом арбитражного суда согласна.

В соответствии с подпунктом 6 пункта 2 статьи 12 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" страхователи обязаны выплачивать определенные виды страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых случаев в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного

социального страхования, в том числе за счет собственных средств.

В силу подпункта 8 пункта 2 статьи 8 Федерального закона "Об основах обязательного социального страхования" ежемесячное пособие по уходу за ребенком является страховым обеспечением по отдельным видам обязательного социального страхования.

Согласно части 1 статьи 11.1 Федерального Закона "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается застрахованным лицам (матери, отцу, другим родственникам, опекунам), фактически осуществляющим уход за ребенком и находящимся в отпуске по уходу за ребенком, со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет.

На основании части 2 статьи 15.1 названного Закона в случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При этом суммы пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, излишне выплаченные застрахованному лицу, не могут быть взысканы с него, за исключением случаев счетной ошибки и недобросовестности со стороны получателя (представление документов с заведомо неверными сведениями, в том числе справки (справок) о сумме заработка, из которого исчисляются указанные пособия, сокрытие данных, влияющих на получение пособия и его размер, другие случаи - ьчасти 4 статьи 15 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством").

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2011 N 294 утверждено Положение об особенностях назначения и выплаты застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта (далее по тесту - Положение).

К таким субъектам Российской Федерации относится, в частности, Республика Мордовия.

В соответствии с пунктом 4 Положения страхователи, у которых среднесписочная численность физических лиц, в пользу которых производятся выплаты и иные вознаграждения, за предшествующий расчетный период превышает 25 человек, представляют в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации по месту регистрации сведения, необходимые для назначения и выплаты соответствующего вида пособия, в электронной форме по форматам, установленным Фондом социального страхования Российской Федерации.

После получения заявления и документов, необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия, либо реестра сведений территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации в течение 10 календарных дней со дня их получения принимает решение о назначении и выплате пособий (пункт 8 Положения).

На основании пункта 4 (2) Положения страхователь в 3-дневный срок направляет в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации уведомление о прекращении права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком в случае прекращения с ним трудовых отношений и в иных случаях прекращения обстоятельств, наличие которых явилось основанием для назначения и выплаты соответствующего пособия.

В соответствии с пунктом 16 Положения за непредставление документов, недостоверность либо сокрытие сведений, влияющих на право получения застрахованным лицом соответствующего вида пособия или его размера страхователь несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Расходы, излишне понесенные страховщиком в связи с сокрытием или недостоверностью представленных страхователем указанных сведений, подлежат возмещению страхователем в соответствии с

законодательством Российской Федерации.

Материалами дела подтверждается и ответчиком не оспаривается, что в связи с несвоевременным представлением предприятием сведений об увольнении работника застрахованному лицу излишне выплачено пособие по

уходу за ребёнком.

Вместе с тем, судом установлено, что платёжным поручением N 140 от 21.03.2019 (КБК 39310202050071000160) ГУП "УК "ИПП "Светотехника" перечислено в бюджет 8800 руб. с назначением платежа "Возврат излишне выплаченного пособия за ребёнка Храмушиной А.Л. за период с 19.06.2018 по 31.07.2018 г.". Таким образом, спорная сумма оплачена ответчиком в полном объёме.

Ссылка заявителя на то, что ответчиком в платёжном поручении N 140 от 21.03.2019 указан КБК 39310202050071000160, в связи с чем денежные средства учтены и распределены органом Федерального казначейства как страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и зачтены в счёт уплаты недоимки по страховым взносам за 1 квартал 2019 года, подлежит отклонению в силу следующего.

В соответствии со статьёй 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации единый счёт бюджета - это счёт (совокупность счетов для федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации), открытый (открытых) Федеральному казначейству в учреждении Центрального банка Российской Федерации отдельно по каждому бюджету бюджетной системы Российской Федерации для учёта средств бюджета и осуществления операций по кассовым поступлениям в бюджет и кассовым выплатам из бюджета.

В силу пункта 2 статьи 40 Бюджетного кодекса Российской Федерации денежные средства считаются поступившими в доходы соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации с момента их зачисления на единый счёт бюджета.

Как видно из платежного поручения N 140 от 21.03.2019, номер счета Федерального казначейства, КБК и наименования банка были указаны верно, назначение платежа "Возврат излишне выплаченного пособия за ребёнка Храмушиной А.Л. за период с 19.06.2018 по 31.07.2018 г.".

Согласно статьи 319.1 Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) в случае, если исполненного должником недостаточно для погашения всех однородных обязательств должника перед кредитором, исполненное засчитывается в счет обязательства, указанного должником при исполнении или без промедления после исполнения.

Таким образом, при указании назначения платежа Фондом неправомерно зачтены денежные средства в размере 8800 руб. в счёт уплаты недоимки по страховым взносам за 1 квартал 2019 года на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, в то время как они подлежали отнесению на спорную задолженность, возникшую в 2018 году.

При этом ошибочное указание ответчиком КБК при правильном указании иных реквизитов не повлекло не поступление спорной суммы в бюджетную систему Российской Федерации, в связи с чем не влияет на отнесение платежа по назначению.

Доводы апелляционной жалобы ГУ РО ФСС по Республике Мордовия не опровергают указанные выше выводы суда, а выражают лишь несогласие с ними, что не является основанием для отмены судебного акта. Решение Арбитражного суда Республики Мордовия соответствует фактическим обстоятельствам дела, исследованным доказательствам. Судом правильно применены нормы материального права. Нарушений норм процессуального права, предусмотренных частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при разрешении спора не допущено.

В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины по жалобе относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Мордовия от 20.08.2019 по делу N А39-1282/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу государственного учреждения - Регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок.

Председательствующий

Н.А. Насонова

Судьи

Н.А. Назарова Л.П. Новикова