г. Воронеж |
|
29 ноября 2019 г. |
Дело N А14-6056/2019 |
Резолютивная часть постановления объявлена 22 ноября 2019 года.
В полном объеме постановление изготовлено 29 ноября 2019 года.
Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Ореховой Т.И.,
судей Серегиной Л.А.,
Мокроусовой Л.М.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Стрельниковой А.А.,
при участии в судебном заседании:
от общества с ограниченной ответственностью Группа Компаний "Промресурс" - Юренева М.А., представителя по доверенности от 23.09.2019, паспорт гражданина РФ;
от публичного акционерного общества "ТНС энерго Воронеж" - Мордвиновой Л.А., представителя по доверенности N 11-07/522 от 05.09.2017, паспорт гражданина РФ;
от акционерного общества "Воронежская горэлектросеть" - Черных Р.Н., представителя по доверенности N 7 от 13.06.2019, паспорт гражданина РФ,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью Группа Компаний "Промресурс" на решение Арбитражного суда Воронежской области от 28.08.2019 по делу N А14-6056/2019 (судья Лукавенко В.И.)
по иску публичного акционерного общества "ТНС энерго Воронеж" (ПАО "ТНС энерго Воронеж"; ОГРН 1043600070458, ИНН 3663050467) к обществу с ограниченной ответственностью Группа Компаний "Промресурс" (ООО ГК "Промресурс"; ОГРН 1024600943729, ИНН 4629028093) о взыскании 9 483 966 руб. 86 коп. долга за электрическую энергию за период с 01.01.2019 по 31.01.2019, 248 771 руб. 75 коп. пени за период с 19.02.2019 по 03.04.2019, продолжив начисление пени с 04.04.2019 по день фактической уплаты долга,
третье лицо: акционерное общество "Воронежская горэлектросеть" (АО "ВГЭС"; ОГРН 1183668042062, ИНН 3666231341),
УСТАНОВИЛ:
Публичное акционерное общество "ТНС энерго Воронеж" (далее -ПАО "ТНС энерго Воронеж", истец) обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с иском, уточненном в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к обществу с ограниченной ответственностью Группа Компаний "Промресурс" (далее - ООО ГК "Промресурс", ответчик) о взыскании 9 483 966 руб. 86 коп. долга за электрическую энергию за период с 01.01.2019 по 31.01.2019, 232 721 руб. 96 коп. пени за период с 19.02.2019 по 03.04.2019, а также пени в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от невыплаченной в срок суммы равной 9 483 966 руб. 86 коп. за каждый день просрочки, начиная с 04.04.2019 по день фактической оплаты.
На основании статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено акционерное общество "Воронежская горэлектросеть" (далее - АО "ВГЭС", третье лицо).
Решением Арбитражного суда Воронежской области от 28.08.2019 исковые требования удовлетворены.
Не согласившись с принятым судебным актом, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, ответчик обратился в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт.
Представитель ответчика доводы апелляционной жалобы поддержал, считая обжалуемое решение незаконным и необоснованным, просил суд его отменить.
Представители истца и третьего лица против доводов апелляционной жалобы возражали по основаниям, изложенным в отзывах на жалобу, считали обжалуемое решение законным и обоснованным, просили суд оставить его без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.
Согласно части 1 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) при рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебного акта в связи со следующим.
Как установлено судом и следует из материалов дела, 01.11.2012 между открытым акционерным обществом "Воронежская энергосбытовая компания" (в настоящее время - ПАО "ТНС энерго Воронеж") (гарантирующий поставщик) и ООО ГК "Промресурс" (потребитель) был заключен договор энергоснабжения N 11823 (в редакции дополнительного соглашения от 24.04.2018), в соответствии с которым гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также урегулировать отношения по оказанию услуг по передаче электрической энергии и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителю, а потребитель обязался оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги (пункт 1.1 договора).
Согласно пункту 3.2 договора фактически переданное потребителю количество энергии (объем покупки электрической энергии и оказанных услуг за расчетный период) определяется на основании приборов учета энергии в порядке, предусмотренном разделом N 5 договора, по расчетным приборам, указанным в приложении N 2.
Учет и контроль поставляемой энергии и оказанных услуг осуществляются системами учета и (или) приборами учета, которые должны соответствовать требованиям законодательства РФ об обеспечении единства измерений по каждой точке поставки (потребителя и третьих лиц) и точке технологического присоединения (приложение N 2 к договору), в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном порядке, предусмотренном разделом Х Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 и иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля (пункт 5.1 договора).
Согласно пунктам 6.2, 6.7 договора расчетным периодом для оплаты поставленной потребителю энергии по договору является календарный месяц. Оплата за электроэнергию производится потребителем в следующие сроки: 30 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 10-го числа этого месяца; 40 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 25-го числа этого месяца; стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных потребителем в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. В случае если размер предварительной оплаты превысит стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет платежа за месяц, следующий за месяцем, в котором была осуществлена такая оплата.
Представителями сетевой организации АО "ВГЭС" Меркуловым С.С. и Калашниковым С.В., в присутствии представителя ООО ГК "Промресурс" - инженера-энергетика Болтнева Е.В., 20.11.2018 была проведена плановая проверка приборов учета (системы учета) на объекте ООО ГК "Промресурс", расположенном по адресу: г. Воронеж, Ленинский проспект, 95Б (отдельно стоящее здание ТЦ "Европа").
В ходе проверки был выявлен факт срыва пломбы N 10006372 сетевой организации с привода трансформатора напряжения, а также установлен факт неисправности трансформатора тока на фазе "С", о чем 20.11.2018 составлены акт N8433Э плановой проверки состояния схемы измерений электрической энергии и работы приборов учета и акт N8433Э о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии.
Согласно расчету сетевой организации, объем безучетного потребления электрической энергии ООО ГК "Промресурс" за период с 24.05.2018 по 20.11.2018 составил 1 512 355 кВт-ч.
Вышеуказанные акты, устанавливающие факт безучетного потребления электрической энергии ООО ГК "Промресурс", с приложением скорректированного расчета и доказательств согласования сторонами по предъявлению данного объема в январе 2019 г., а также акт допуска в эксплуатацию прибора учета от 24.05.2018 N 1107, были направлены сетевой организацией в адрес ПАО "ТНС энерго Воронеж" для выставления счета потребителю в январе 2019 г. в рамках договора энергоснабжения от 01.11.2012 N11823.
По расчету истца стоимость недоучтенной электроэнергии составила 9483966 руб. 86 коп.
В претензии от 19.02.2019 N 4251, направленной в адрес ответчика, истец предложил ООО ГК "Промресурс" оплатить образовавшуюся задолженность.
Поскольку претензия ПАО "ТНС энерго Воронеж" была оставлена ответчиком без удовлетворения, истец обратился в арбитражный суд с иском о взыскании долга.
Ответчик, возражая против удовлетворения требований ПАО "ТНС энерго Воронеж", ссылался на недоказанность истцом факта неучтенного потребления электрической энергии со стороны ООО ГК "Промресурс".
Третье лицо считало требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Удовлетворяя требования истца в полном объеме, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.
В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.
В рассматриваемом случае обязательства сторон установлены договором энергоснабжения N 11823 от 01.11.2012.
Гражданско-правовые отношения, связанные с поставкой и передачей электрической энергии на розничном рынке, регулируются главой 30 ГК РФ, Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике), Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442), Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861).
В силу пункта 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Статьей 544 ГК РФ установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Пунктом 1 статьи 543 ГК РФ установлено, что абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.
Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля их соблюдения определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами (пункт 3 статьи 543 ГК РФ).
В соответствии с пунктом 136 Основных положений N 442 определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках осуществляется на основании данных, полученных с использованием приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета.
В силу пункта 137 Основных положений N 442 приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля.
В соответствии с пунктом 145 Основных положений N 442 обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.
При этом под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих, в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.
Аналогичные положения, обязывающие потребителей обеспечивать надлежащее техническое состояние приборов учета и немедленно сообщать энергоснабжающей организации об их неисправностях, а также возлагающие на потребителей ответственность за сохранность приборов учета, их пломб и за соответствие цепей учета установленным требованиям, за поддержание средств измерений в исправном и готовом к работе состоянии, предусмотрены пунктами 2.11.6, 2.11.15 и 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 N 6 (далее - Правила N 6).
Указанные требования также предусмотрены договором энергоснабжения N 11823 от 01.11.2012 (в редакции дополнительного соглашения от 24.04.2018), в частности пунктом 5.3, согласно которому обеспечение оснащения точек поставки соответствующими действующему законодательству системами учета и (или) приборами учета, допуска в эксплуатацию, эксплуатации установленных и допущенных в эксплуатацию систем учета и (или) приборов учета, их сохранности и целостности, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению показаний, своевременной замене, возлагается на потребителя.
В соответствии с пунктом 2.4.4 договора потребитель обязуется незамедлительно сообщать гарантирующему поставщику и сетевой организации в письменной форме обо всех нарушениях схемы учета и неисправностях в работе расчетных приборов учета, о нарушениях защитных и пломбирующих устройств приборов учета.
Таким образом, обязанность по обеспечению целостности и сохранности пломб и знаков визуального контроля возложена на потребителя (покупателя), прямо предусмотрена нормами действующего законодательства и условиями договора энергоснабжения N 11823.
Из содержания пунктов 194 - 195 Основных положений N 442 следует, что составление акта о неучтенном потреблении электрической энергии предполагает увеличение объема обязательства потребителя, так как в целях соблюдения прав энергоснабжающей организации количество электрической энергии заведомо завышается по сравнению с тем, которое могло быть зафиксировано в спорный период прибором учета. Фактически расчет по акту составляется таким образом, чтобы учесть максимально возможное количество энергии, которое физически могло быть потреблено энергопринимающими установками потребителя при существующем подключении к электрическим сетям.
Юридическим основанием для подобного расчета количества и стоимости потребленной электрической энергии является именно акт о неучтенном потреблении, представляющий собой документальную фиксацию факта безучетного потребления. Для потребителя это означает то, что пока акт не опорочен, потребитель является должником энергоснабжающей организации в отношении того количества электрической энергии, которое рассчитано с учетом выявленного и зафиксированного в акте факта безучетного потребления. Если основание такого расчета отпадает, следом ретроспективно корректируется в меньшую сторону и объем обязательства потребителя, так как, как правило, последствием этого является восстановление достоверности показаний приборов учета.
С учетом возможных правовых последствий составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии (предъявление требований о взыскании стоимости электроэнергии, рассчитанной на основании данного акта, либо установления ограничений подачи электроэнергии) и законного интереса, за защитой которого обращается заявитель (в том числе предотвращение угрозы банкротства, прекращения или ограничения подачи электрической энергии), названное требование рассматривается как иск о признании договорного правоотношения существующим в определенном виде (абзац 3 статьи 12 ГК РФ, пункт 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации").
В пункте 2 Основных положений N 442 дано определение безучетного потребления электроэнергии, под которым понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
Пунктом 167 Основных положений N 442 предоставлено право проведения проверок на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии субъектам электроэнергетики, обеспечивающим снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующим поставщикам (энергосбытовым, энергоснабжающим организациям) и сетевым организациям.
В силу пункта 84 Основных положений N 442 стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема безучетного потребления) рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом 10 Основных положений.
В соответствии с пунктами 192, 193 Основных положений N 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.
В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).
При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.
Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической
Согласно пункту 194 Основных положений N 442 расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктом 195 настоящего документа в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)).
Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный п. 192 настоящего документа.
Подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к Основным положениям N 442 предусмотрены различные расчетные способы (формулы) определения объема потребления электрической энергии (мощности): в зависимости от наличия либо отсутствия данных о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств в соответствующей точке поставки. Основным расчетным способом определения объема безучетного потребления электроэнергии, предусмотренным подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к Основным положениям N 442, является расчет с использованием данных о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств.
В соответствии с абзацем 3 пункта 195 Основных положений N 442 объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.
Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Указанный счет также должен содержать расчет объема и стоимости безучетного потребления. Потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) (абзац 4 пункт 195 Основных положений N 442).
Как видно из материалов дела и установлено судом, 20.11.2018 сотрудниками АО "ВГЭС" с участием представителя ООО ГК "Промресурс" инженера-энергетика Болтнева Е.В. в результате плановой проверки приборов учета (системы учета) на объекте ответчика - отдельно стоящего здания ТЦ "Европа", расположенного по адресу: г. Воронеж, Ленинский проспект, 95Б был выявлен факт срыва пломбы N 10006372 с привода трансформатора напряжения и установлен факт неисправности трансформатора тока на фазе "С", что отражено в акте о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии от 22.11.2018 N 8433Э, который подписан представителем ООО ГК "Промресурс" без замечаний, в объяснениях указал, что пломба была сорвана в связи с люфтом разъединителя. В акте о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии от 22.11.2018 N 8433Э содержится отметка и подпись представителя потребителя о том, что факт безучетного потребления признает, что свидетельствует о согласии ответчика с результатами проверки и выявленными нарушениям.
Согласно акту допуска в эксплуатацию приборов учета от 24.05.2018 N 1107, система учета потребляемой электрической энергии ООО ГК "Промресурс" опломбирована 8 пломбами N N 10006366, 10006369, 10006370, 10006367, 10006368, 47994258, 10006371, 10006372.
С целью защиты от несанкционированного доступа к средствам измерений опломбированию в числе прочего подлежат: клеммники трансформаторов тока; крышки переходных коробок, где имеются цепи к электросчетчикам; токовые цепи расчетных счетчиков в случаях, когда к трансформаторам тока совместно со счетчиками присоединены электроизмерительные приборы и устройства защиты; испытательные коробки с зажимами для шунтирования вторичных обмоток трансформаторов тока и места соединения цепей напряжения при отключении расчетных счетчиков для их замены или поверки; решетки и дверцы камер, где установлены трансформаторы тока; решетки или дверцы камер, где установлены предохранители на стороне высокого и низкого напряжения трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики; приспособления на рукоятках приводов разъединителей трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики (пункт 2.11.18 Правил N 6).
Во исполнение требований пункта 2.11.18 Правил N 6, сетевой организацией была установлена пломба N 10006372 на приводе разъединителя трансформатора напряжения, который входит в состав электроустановки (системы учета) потребителя.
Пломба N 10006372, установленная сетевой организацией на приводе разъединителя трансформатора напряжения, к которому подключен расчетный прибор учета (в совокупности с другими элементами образует единую систему учета потребителя), обеспечивает надлежащий контроль за доступом к токоведущим частям, находящимся до прибора учета и до момента ее срыва обеспечивала в должной степени гарантию ограничения доступа третьих лиц к внутреннему устройству системы учета и подтверждала достоверность показаний прибора учета.
Установленное в ходе проверки 20.11.2018 нарушение пломб само по себе указывает на наличие безучетного потребления электроэнергии.
Привод разъединителя трансформатора напряжения, к которому присоединен расчетный прибор учета, входит в состав системы учета потребителя (ответчика), в связи с чем, судом сделан правомерный вывод о том, что потребитель несет ответственность за сохранность пломб на всех элементах электроустановок. Нарушение пломб на системе учета является нарушением системы учета, что квалифицируется как безучетное потребление электроэнергии.
При проверке приборов учета присутствовал инженер-энергетик Болтнев Е.В., который проводил работников сетевой организации к системе учета, обеспечил к ним доступ, участвовал в поверке и без каких-либо замечаний относительно наличия у него соответствующих полномочий подписал акт.
В связи с чем можно сделать вывод, что о наличии у Болтнева Е.В. соответствующих полномочий свидетельствует фактическая передача ему потребителем, являющимся собственником системы учета, права доступа к энергооборудованию, а также явствует из обстановки (абзац 2 пункта 1 статьи 182 ГК РФ).
Суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда области о том, что акт N 8433Э от 20.11.2018 о неучтенном потреблении электроэнергии составлен в соответствии с требованиями Основных положений N 442.
Доказательств, опровергающих зафиксированные в акте N 8433Э от 20.11.2018 о неучтенном потреблении электроэнергии нарушения, ответчиком не представлено (статьи 9, 65 АПК РФ).
Доводы ответчика о том, что указанные в акте N 8433Э от 20.11.2018 недостатки не отражаются на работе приборов учета, отклоняется судом апелляционной инстанции как основанный на неправильном толковании положений Правил N 6, Правил учета, исходя из которых средства учета электроэнергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений.
Доводы заявителя о том, что срыв пломбы не является основаниям для взыскания с потребителя стоимости безучетного потребления электрической энергии не основан на действующем законодательстве, содержащем прямое указание на нарушение пломбы как безусловный признак безучетного потребления (пункт 2 Основных положений N 442).
В соответствии с пунктом 1.2.2. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 N 6, потребитель обязан обеспечить содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил.
Именно на потребителя возложена обязанность по обеспечению функционирования прибора учета. Невыполнение законодательно возложенных на него обязанностей по поддержанию в надлежащем техническом состоянии принадлежащего ему прибора учета электрической энергии и сообщению о его неисправности, привело к искажению данных об объеме потребления электрической энергии, что в соответствии с пунктом 2 Основных положений N 442 квалифицируется как безучетное потребление.
Законодательством установлен повышенный стандарт поведения субъектов, осуществляющих предпринимательскую деятельность, в гражданских правоотношениях, предполагающий необходимость повышенной осмотрительности при приобретении и осуществлении ими гражданских прав, несоблюдение которого вне зависимости от вины данного субъекта предполагает отнесение на него соответствующих негативных последствий.
Отсутствие признаков вмешательства в схему приборов и исправность самого прибора не освобождают ответчика от ответственности по обеспечению сохранности прибора учета (системы учета) (то же следует из определения Верховного Суда РФ от 27.09.2017 N 301-ЭС17-8833, от 23.05.2019 N 309-ЭС18-24456, от 26.02.2018 N 309-ЭС17-23429).
Неисполнение потребителем обязанности по уведомлению гарантирующего поставщика либо сетевой организации о неисправности прибора учета и составление соответствующего акта является достаточным основанием для вывода о безучетном потреблении электроэнергии.
Исследовав и оценив материалы дела по правилам статьи 71 АПК РФ, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что ответчик допустил безучетное потребление электрической энергии, что подтверждается актом о неучтенном потреблении электрической энергии от 20.11.2018 N 8433Э, который соответствует требованиям Основных положений N 442, являющимся основанием для расчета объема и стоимости безучетного потребления.
Доводы апелляционной жалобы об отсутствии оснований считать установленным факт безучетным потреблением повторяют исследованные судом обстоятельства, которым дана надлежащая оценка.
Согласно расчету истца, подлежащая оплате ответчиком стоимость объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) определена по установленным тарифам в размере 9 483 956,24 руб. за период потребления с 24.05.2018 (дата проведения предыдущей проверки прибора учета) по 20.11.2018 (дата выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности).
Представленный истцом расчет объема и стоимости безучетно потребленной электрической энергии, судом проверен и признан соответствующим требованиям действующего законодательства.
Доводы ответчика о том, что задолженность по оплате заявленного ПАО "ТНС энерго Воронеж" объема электрической энергии за период с 24.05.2018 по 20.11.2018 не могла образоваться в январе 2019 г., а также, что истец неправомерно при исчислении суммы задолженности применил ставку НДС в размере 20%, тем самым необоснованно увеличив сумму задолженности на 2%, правомерно отклонены арбитражным судом области, поскольку в акте о неучтенном потреблении электрической энергии от 20.11.2018 N 8433Э был зафиксирован объем безучетного потребления в количестве 1 683 933 кВт-ч.
Кроме того, согласно уведомлению сетевой организации от 10.12.2018, поступившему истцу 11.12.2018, между ООО ГК "Промресурс" и АО "ВГЭС" были достигнуты договоренности в отношении включения объема безучетного потребления в январь 2019 г.
Процентная ставка НДС 20 % подлежит применению с 01.01.2019 в соответствии с пунктом 3 статьи 164 Налогового кодекса Российской Федерации и Федеральным законом от 03.08.2018 N 303-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах".
Кроме того, в соответствии с достигнутыми договоренностями сторон, объем безучетного потребления по объекту ответчика был скорректирован в сторону уменьшения до 1 512 355 кВт-ч, с его включением в объем оказанных АО "ВГЭС" услуг в январе 2019 г. (письмо от 10.12.2018 б/н).
Контррасчет объема и стоимости безучетного потребления электрической энергии, рассчитанный исходя из объема безучетного потребления в количестве 1 683 933 кВт-ч с применением ставки НДС 18%, ответчик не представил.
Ответчиком, в нарушение положений статьи 65 АПК РФ, не представлено доказательств оплаты электрической энергии в объеме безучетного потребления, в связи с чем требование ПАО "ТНС энерго Воронеж" о взыскании с ООО ГК "Промресурс" долга за электрическую энергию в размере 9 483 966 руб. 86 коп. за январь 2019 года правомерно удовлетворено судом области.
В связи с нарушением ответчиком сроков оплаты электрической энергии, истцом на основании пункта 2 статьи 37 Закона об электроэнергетике рассчитана пеня в сумме 232 721 руб. 96 коп. за период с 19.02.2019 по 03.04.2019, а также заявлена пеня с 04.04.2019 по день фактической оплаты суммы долга.
В соответствии со ст. ст. 329, 330 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором; неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения; по требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
В силу абзаца 8 пункта 2 статьи 37 Закона об электроэнергетике потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику, обязаны уплатить ему пени в размере одной сто тридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.
С 01.01.2016 значение ставки рефинансирования Банка России приравнивается к значению ключевой ставки Банка России, определенному на соответствующую дату, с 01.01.2016 Банком России не устанавливается самостоятельное значение ставки рефинансирования Банка России (Указание Банка России от 11.12.2015 N 3894-У).
По информации Банка России ставка рефинансирования установлена в размере 7,25% годовых с 29.07.2019.
Представленный истцом расчет неустойки проверен судом и признан арифметически верным.
Ответчик при рассмотрении дела арбитражным судом области не заявлял ходатайства об уменьшении неустойки, доказательств несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства не представил, контррасчет не представил (статьи 65, 9 АПК РФ).
С учетом изложенного, требование истца о взыскании с ответчика неустойки в размере 232 721,96 руб. за период с 19.02.2019 по 03.04.2019, является обоснованным и правомерно удовлетворено арбитражным судом области.
Разрешая требование истца о взыскании неустойки по день фактической оплаты основного долга, арбитражный суд области, с учетом положений пункта 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 7 от 24.03.2016 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", пришел к правомерному выводу о его удовлетворении.
Доводы заявителя жалобы о том, что истец неправомерно и неверно произвел расчет безучетного потребления, проверены судом апелляционной инстанции и подлежат отклонению как несостоятельные, поскольку доказательства, а также контррасчет, согласно которым возможно было бы установить иную сумму, в материалах дела в нарушение статьи 65 АПК РФ не представлены.
Довод истца о том, что судом первой инстанции неправомерно отказано в удовлетворении ходатайства о назначении по делу судебной экспертизы, не имеет правового значения для существа рассматриваемого спора, поскольку в рассматриваемом случае вопрос о назначении судебной экспертизы относится к дискреции суда, а представленные в материалы дела доказательства позволяют установить факт безучетного потребления электрической энергии.
Иные доводы апелляционной жалобы, по сути, сводятся к несогласию с оценкой судом первой инстанции представленных в материалы дела доказательств. Судом апелляционной инстанции нарушений судом первой инстанции требований статьи 71 АПК РФ не установлено. Доказательства, опровергающие установленные судом обстоятельства, свидетельствующие о неправомерности обжалуемого судебного акта, в материалы дела не представлены.
Суд первой инстанции всесторонне исследовал доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, дал им правильную правовую оценку и принял решение, соответствующее требованиям норм материального и процессуального права.
Поскольку при принятии обжалуемого решения нарушений норм процессуального законодательства, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены принятого судебного акта, допущено не было, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения Арбитражного суда Воронежской области от 28.08.2019 по делу N А14-6056/2019 не имеется.
Государственная пошлина за рассмотрение апелляционной жалобы в сумме 3 000 руб. на основании статьи 110 АПК РФ относится на заявителя жалобы.
Руководствуясь статьями 266-269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Воронежской области от 28.08.2019 по делу N А14-6056/2019 оставить без изменения, а апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью Группа Компаний "Промресурс" - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции согласно части 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий судья |
Т. И. Орехова |
Судьи |
Л. А. Серегина |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А14-6056/2019
Истец: ПАО "ТНС Энерго Воронеж"
Ответчик: ООО ГК "Промресурс"
Третье лицо: АО "Воронежская горэлектросеть"