Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 6 декабря 2019 г. N 13АП-34840/19

г. Санкт-Петербург

06 декабря 2019 г.

Дело N А56-93796/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 02 декабря 2019 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 06 декабря 2019 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Трощенко Е.И.

судей Згурской М.Л., Третьяковой Н.О.

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з Царевым И.И.,

при участии:

от истца (заявителя): не явился, извещен;

от ответчика (заинтересованного лица): не явился, извещен,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-34840/2019) АО "СТРАХОВАЯ КОМПАНИЯ ГАЙДЕ"

на определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 07.11.2019 о возвращении искового заявления по делу N А56-93796/2019 (судья Е.В.Шпачев), принятое

по заявлению АО "СТРАХОВАЯ КОМПАНИЯ ГАЙДЕ"

к УФССП по Ленинградской области в лице Всеволожского районного отдела судебных приставов

об оспаривании бездействий

установил:

Акционерное общество "Страховая компания Гайде" (далее - заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением об оспаривании бездействия Управления Федеральной Службы Судебных приставов по Ленинградской области в лице Всеволожского районного отдела судебных приставов.

Определением от 07.11.2019 суд возвратил заявление истцу на основании части 1, части 2 статьи 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в связи с неустранением обстоятельств, послуживших основанием для оставления иска без движения в срок, установленный в определении суда.

Не согласившись с определением суда первой инстанции, заявитель обратился с жалобой в апелляционный суд.

В обоснование доводов своей апелляционной жалобы податель жалобы указал, что судом первой инстанции не исследовано и не учтено ходатайство заявителя от 20.09.2019 об устранении обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без движения.

Стороны, извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание своих представителей не направили, в связи с чем апелляционная жалоба рассмотрена в их отсутствие в соответствии со статьей 156 АПК РФ.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Исследовав материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции полагает, что определение суда первой инстанции от 07.11.2019 по настоящему делу подлежит отмене с направлением вопроса на новое рассмотрение по следующим основаниям.

В соответствии с частью 2 статьи 128 АПК РФ в определении об оставлении искового заявления без движения арбитражный суд указывает основания для оставления искового заявления без движения и срок, в течение которого истец должен устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения.

В силу части 4 статьи 128 и пункта 4 части 1 статьи 129 АПК РФ арбитражный суд возвращает исковое заявление, если при рассмотрении вопроса о принятии заявления установит, что не устранены обстоятельства, послужившие основаниями для оставления искового заявления без движения, в срок, установленный в определении суда.

Как следует из материалов дела, при решении вопроса о принятии заявления к производству суд пришел к выводу о нарушении заявителем требований, установленных статьями 125 и 126 АПК РФ, а именно: в нарушение статьи 199 АПК РФ к заявлению не приложено уведомление о вручении или иной документ, подтверждающий направление заинтересованному лицу копий заявления и приложенных к нему документов, документы, подтверждающие, обстоятельства, на которых заявитель основывает свои требования, представлены в ненадлежащем виде (так, квитанция об отправке исполнительных листов в адрес судебного пристава-исполнителя нечитаема).

Определением суда от 20.08.2019 заявителю предложено устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения в срок до 20.09.2019.

В суд первой инстанции от заявителя 20.09.2019 через систему "Мой арбитр" поступило ходатайство с приложением запрошенных определением от 20.08.2019 об оставлении заявления без движения документов - доказательство направления копии заявления ответчику, что подтверждается публикацией на сайте http://kad.arbitr.ru в сети Интернет с указанием даты поступления в суд - 20.09.2019.

В своем ходатайстве АО "Страховая компания Гайде" относительно нечитаемого чека Почты России об отправке исполнительных листов судебному приставу-исполнителю поясняет, что чек был изготовлен три месяца назад и ввиду истечения времени и качества бумаги кассовой ленты и чернил нечитаем на настоящий момент. Вместе с тем заявитель указал, что надлежащим доказательством направления письма приставу служит номер почтового идентификатора, который был продублирован сотрудником почты на описи, отчет об отслеживании был приложен к иску.

Таким образом, заявитель обеспечил поступление документов и пояснений в установленный срок (до 20.09.2019).

Суд первой инстанции, не исследовав и не оценив пояснения заявителя, изложенные в ходатайстве, определением от 23.09.2019 продлил срок оставления заявления без движения до 30.10.2019, указав заявителю на то, что в материалы дела поступили доказательства ненадлежащего качества, а именно: почтовая квитанция об отправке исполнительных листов не читаема.

Определением суда от 07.11.2019 заявление возвращено с указанием на то, что к установленному сроку (30.10.2019) АО "Страховая компания Гайде" не устранило обстоятельства, послужившие основанием для оставления его без движения.

В соответствии с частью 3 статьи 128 АПК РФ в случае, если обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения, будут устранены в срок, установленный в определении арбитражного суда, заявление считается поданным в день его первоначального поступления в суд и принимается к производству арбитражного суда.

Апелляционный суд полагает, что указанное в определении суда от 07.11.2019 основание для возвращения заявления не может быть препятствием для принятия заявления к производству суда, так как заявителем были представлены все имеющиеся у него документы с пояснениями во исполнение определения от 20.08.2019.

Сведения о получении приставом письма с доказательством отправки исполнительных листов не могут являться препятствием для принятия судом заявления в свое производство и подлежат выяснению в рамках рассмотрения дела по существу.

При таких обстоятельствах, апелляционный суд полагает, что АО "Страховая компания Гайде" были своевременно устранены обстоятельства, препятствующие для принятия заявления в производство суда, иных оснований для возвращения заявления у арбитражного суда не имелось.

Таким образом, определение суда от 07.11.2019 подлежит отмене, как не соответствующее нормам процессуального права, с направлением вопроса на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Руководствуясь статьей 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

Определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 07.11.2019 по делу N А56-93796/2019 отменить.

Направить вопрос на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Председательствующий

Е.И. Трощенко

Судьи

М.Л. Згурская Н.О. Третьякова