Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 6 декабря 2019 г. N 09АП-66333/19

г. Москва

06 декабря 2019 г.

Дело N А40-77898/19

Резолютивная часть постановления объявлена 02 декабря 2019 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 06 декабря 2019 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Титовой И.А.,

судей Бодровой Е.В., Фриева А.Л.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Гавриковой А.С.,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу

Минпромторг России

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 24.09.2019 г. по делу N А40-77898/19

по иску Минпромторг России (ИНН 7705596339, ОГРН 1047796323123, дата регистрации: 06.05.2004)

к АО "НИЦЭВТ" (ИНН 7726019325, ОГРН 1027700015298, дата регистрации: 21.06.1994), третье лицо: Министерство науки и высшего образования Российской Федерации о взыскании 3 550 000 руб.,

при участии в судебном заседании:

от истца: Волкова В.С. по доверенности от 18.12.2018,

от ответчика: Акчурина Е.П. по доверенности от 09.01.2019,

от третьего лица: не явился, извещен.

УСТАНОВИЛ:

Министерство промышленности и торговли Российской Федерации обратилось с иском к акционерному обществу "НАУЧНО - ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ЦЕНТР ЭЛЕКТРОННОЙ ВЫЧИСЛИТЕЛЬНОЙ ТЕХНИКИ", при участии третьего лица Министерства науки и высшего образования Российской Федерации о взыскании 3 550 000 руб. неустойки по государственному контракту от 14.04.2014 N 14411.2049999.19.004.

Ответчик заявил о применении ст. 333 ГК РФ.

Решением от 24.09.2019 в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с принятым решением Министерство промышленности и торговли Российской Федерации, обратились в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить по доводам, изложенным в ней.

Лица, участвующие в деле, в судебном заседании поддержали свои правовые позиции по спору.

Рассмотрев дело в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, заслушав представителей сторон по делу, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены или изменения решения арбитражного суда, принятого в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела и верно установлено судом первой инстанции, 14 апреля 2014 г. между Минпромторгом России (далее - Заказчик, Истец) и АО "НИЦЭВТ" (далее - Исполнитель, Ответчик) был заключен государственный контракт N 14411.2049999.19.004 (далее - государственный контракт).

В соответствии с пунктом 1 государственного контракта Исполнитель обязуется выполнить обусловленную техническим заданием научно-исследовательскую и опытно-конструкторскую работу "Разработка технологии и организация производства инкубатора тромбоцитов" Шифр "3.2-Тромбоцит-2014", а Заказчик обязуется принять ее и оплатить.

Цена государственного контракта в соответствии с пунктом 15 государственного контракта составляет 35 500 000,00 рублей. Источником финансирования работ является федеральный бюджет Российской Федерации. Оплата по государственному контракту производится с авансовым платежом в размере 30 процентов от стоимости работ текущего года (пункт 19 государственного контракта).

Во исполнение принятых на себя обязательств Заказчик перечислил аванс за 2014-2016 гг. на расчетный счет Исполнителя и полностью оплатил работы (платежные поручения N 193396 от 30.04.2014, N 416614 от 05.08.2014, N 782387 от 25.12.2014, N 892464 от 06.03.2015, N 212552 от 29.06.2015, N 569169 от 25.12.2015, N 677191 от 29.02.2016, N 4802418 от 25.04.2016, N 809579 от 27.04.2016).

В соответствии с пунктом 28 государственного контракта Исполнитель в порядке и в сроки, установленные приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 21.10.2013 N 1168, направляет в Минобрнауки:

а) сведения о начинаемых работах;

б) сведения о правообладателях и правах на созданные в процессе выполнения работ результаты интеллектуальной деятельности, способные к правовой охране в качестве изобретения, полезной модели, промышленного образца или имеющие правовую охрану как база данных, топология интегральных микросхем или программа для ЭВМ, а также сведения об изменении состояния их правовой охраны и практическом применении (внедрении) результатов интеллектуальной деятельности.

Требования подпунктов "а, б" пункта 33 государственного контракта не были выполнены Исполнителем в порядке и сроки, предусмотренные приказом Минобрнауки России от21.10.2013 N 1168.

В соответствии с пунктами 1-3 приложения N 1 к приказу Минобрнауки России от 21.10.2013 N 1168 регистрационная карта научно-исследовательской, опытно-конструкторской и технологической работы, представляет собой информационный документ о начинаемой научно-исследовательской, опытно-конструкторской и технологической работе, заполненный организацией-исполнителем НИОКР или главным распорядителем бюджетных средств, осуществляющим финансовое обеспечение НИОКР и выполняющим функции заказчика таких работ, на русском языке.

Условиями государственного контракта указанная обязанность возложена на Исполнителя.

Заполнение РК Исполнителем производится в личном кабинете Исполнителя в онлайн-режиме с помощью программного комплекса, доступ к которому размещен на официальном сайте www.rosrid.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Заполнение и направление РК в федеральное государственное автономное научное учреждение "Центр информационных технологий и систем органов исполнительной власти" (далее - ФГАНУ ЦИТиС) производится Исполнителем в 30-дневный срок с даты начала НИОКР.

Дата начала НИОКР - 14.04.2014. Таким образом, РК должна была быть заполнена не позднее 14.05.2014.

В обоснование своего требования истец сослался на то обстоятельство, что в соответствии с информацией, размещенной на официальном сайте www.rosrid.ru (https://rosrid.ru/nioktr/DVW3NU7W7KG38B29TQ97DEBU) сведения о начинаемой научно-исследовательской работе были размещены Исполнителем 29.03.2016, то есть с существенным нарушение сроков, предусмотренных приказом Минобрнауки России от 21.10.2013 N 1168.

В соответствии с пунктами 1-5 приложения N 4 к приказу Минобрнауки России от 21.10.2013 N 1168 информационная карта результата интеллектуальной деятельности представляет собой информационный документ о созданных в процессе выполнения научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ (далее - НИОКР) результатах интеллектуальной деятельности (далее - РИД) за счет средств федерального бюджета, способных к правовой охране в качестве изобретения, полезной модели, промышленного образца, селекционного достижения или имеющих правовую охрану как база данных, топология интегральных микросхем или программа для электронно-вычислительных машин.

ИКР заполняется организацией-исполнителем НИОКР или главным распорядителем бюджетных средств, осуществляющим финансовое обеспечение НИОКР и выполняющим функции заказчика таких работ, на русском языке отдельно по каждому РИД.

Условиями государственного контракта указанная обязанность возложена на Исполнителя.

Заполнение ИКР производится в личном кабинете Исполнителя в онлайн-режиме с помощью программного комплекса, доступ к которому размещен на официальном сайте www.rosrid.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Заполнение и направление ИКР в ФГАНУ ЦИТиС производится Исполнителем в 15-дневный срок с даты получения из Федеральной службы по интеллектуальной собственности (далее - Роспатент) зарегистрированной заявки на выдачу патента на изобретение, полезную модель, промышленный образец, селекционное достижение, заявки на государственную регистрацию базы данных, топологии интегральных микросхем, программы для электронно-вычислительных машин, патента или свидетельства, выданного Роспатентом.

Если заявку на государственную регистрацию базы данных, топологии интегральных микросхем или программы для электронно-вычислительных машин Исполнитель не подавал в Роспатент, то заполнение ИКР производится в 15-дневный срок с даты приемки этапа работы, в котором установлен факт разработки базы данных, топологии интегральных микросхем или программы для электронно-вычислительных машин.

В соответствии с приложением N 2 к Акту сдачи-приемки 3-го этапа НИОКР в ходе выполнения работ по 3-му этапу НИОКР был создан результат интеллектуальной деятельности:

- Программное обеспечение на опытный образец Инкубатора тромбоцитов. Вид - программа для ЭВМ, охраняется в режиме авторского права. Заявка на государственную регистрацию не подавалась. Акт N 3 сдачи-приемки 3-го этапа НИОКР подписан Заказчиком 23.06.2015. Срок заполнение ИКР - не позднее 08.07.2015.

В соответствии с информацией, размещенной на официальном сайте www.rosrid.ru (https://rosrid.ru/rid/T2Q9KCFHNHIZOYDLHTZC8CRL) сведения о созданных в процессе выполнения НИОКР результатах интеллектуальной деятельности размещены Исполнителем 27.05.2016, то есть с существенным нарушение сроков, предусмотренных приказом Минобрнауки России от 21.10.2013 N 1168.

В соответствии с приложением N 2 к Акту сдачи-приемки 5-го этапа НИОКР в ходе выполнения работ по 5-му этапу НИОКР были созданы следующие результаты интеллектуальной деятельности:

- Конструкция инкубатора тромбоцитов. Вид - секрет производства (ноу-хау), охраняется в режиме коммерческой тайны. Заявка на государственную регистрацию не подавалась.

- Технология изготовления инкубатора тромбоцитов. Вид - секрет производства (ноу-хау), охраняется в режиме коммерческой тайны. Заявка на государственную регистрацию не подавалась.

Акт N 5 сдачи-приемки 5-го этапа НИОКР подписан Заказчиком 12.04.2016. Срок заполнение ИКР - не позднее 27.04.2016.

В соответствии с информацией, размещенной на официальном сайте wwvv.rosrid.ru (https://rosrid.ru/rid/QJFLKOP8TLZFLDlXTYCNXVL5, https://rosrid.ru/rid/DNFZTXGEB2VW67HNSNNSN444), сведения о созданных в процессе выполнения НИОКР результатах интеллектуальной деятельности размещены Исполнителем 27.05.2016, то есть с существенным нарушение сроков, предусмотренных приказом Минобрнауки России от 21.10.2013 N 1168.

В соответствии с пунктом 37 государственного контракта за невыполнение или ненадлежащее выполнение государственного контракта стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и условиями контракта.

В соответствии с пунктом 39 государственного контракта за неисполнение обязательств (отказ от исполнения обязательств) по государственному контракту Исполнитель уплачивает Заказчику штрафную неустойку в размере 10 % от цены государственного контракта.

Таким образом, задолженность АО "НИЦЭВТ" перед Минпромторгом России за неисполнение требований подпунктов "а, б" пункта 28 государственного контракта в порядке и сроки, предусмотренные приказом Минобрнауки России от 21.10.2013 N 1168 составляет 3 550 000,00 рублей.

На основании изложенного истец обратился с иском в суд.

Вместе с тем при расчете суммы неустойки Истец ссылается на п.39 Контракта, которым установлено, что за неисполнение обязательств либо отказ от исполнения обязательств по государственному контракту Исполнитель уплачивает Заказчику штрафную неустойку в размере 10 % от цены государственного контракта.

По смыслу п. 39 Контракта Заказчик вправе взыскать с Исполнителя неустойку в размере 10% только в случае неисполнения (либо отказа от исполнения) от выполнения принятых на себя обязательств.

Однако, АО "НИЦЭВТ" выполнило принятые на себя обязательства в полном объеме, что подтверждается доводами Истца, изложенными в исковым заявлении, а также Акт N 5 сдачи-приемки НИОКР по Государственному контракту имеющимся в материалах дела.

Кроме того, в соответствии с Актом N 5 сдачи-приемки НИОКР по Государственному контракту, подписанным Сторонами, работы выполнены согласно утвержденному техническому заданию и ведомости исполнения в полном объеме и в установленные сроки.

Обществом отчетные документы представлены в Минпромторг России 31.03.2016, т.е. в установленный Государственный контрактом срок.

Таким образом, учитывая, что Акт N 5 сдачи-приемки НИОКР по Государственному контракту, представленный АО "НИЦЭВТ" в Минпромторг России, подписан Заказчиком без замечаний, а сведения о созданных в процессе выполнения НИОКР результатах интеллектуальной деятельности размещены на официальном сайте www.rosrid.ru.

При указанных обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к верному выводу, что иск удовлетворению не подлежит.

Согласно ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

При указанных обстоятельствах, у суда первой инстанции отсутствовали основания для удовлетворения иска.

Таким образом, апелляционный суд считает, что суд первой инстанции правильно определил правоотношения сторон, предмет доказывания по спору, с достаточной полнотой выяснил, исследовал и оценил в совокупности все значимые обстоятельства по делу, правильно применив нормы материального права, регулирующие спорные отношения.

С учетом того, что иных доводов, подлежащих оценке, апелляционные жалобы не содержат, решение отмене не подлежит.

руководствуясь ст. ст. 110, 176, 266, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 24.09.2019 г. по делу N А40-77898/19 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий судья

И.А. Титова

Судьи

Е.В. Бодрова А.Л. Фриев