Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 5 декабря 2019 г. N 09АП-67992/19

г. Москва

05 декабря 2019 г.

Дело N А40-135818/19

Резолютивная часть постановления объявлена "04" декабря 2019 г.

Постановление изготовлено в полном объеме "05" декабря 2019 г.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего судьи В.И. Тетюка

Судей: Е.Е. Кузнецовой, О.Н. Семикиной

при ведении протокола судебного заседания Е.И. Азарёнок

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ООО "Приводы и трансмиссии"

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 24 сентября 2019 года,

принятое судьей Е.В. Михайловой (шифр судьи 133-1160) по делу N А40-135818/19

по иску Администрации городского округа Рошаль

к ООО "Приводы и трансмиссии"

о взыскании денежных средств

от истца: неявка, извещен

от ответчика: неявка, извещен

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского округа Рошаль обратилась с иском в Арбитражный суд г.Москвы к ООО "ПРИВОДЫ И ТРАНСМИССИИ" о взыскании 3 274 590, 23 руб. штрафных санкций, из которых

1) 473 196, 28 руб. неустойки за неисполнение обязательств, предусмотренных муниципальным контрактом от 21.11.2016 N 2016.332174 на приобретение жилых помещений (квартир) у Застройщика во вновь построенном (строящемся) многоквартирном доме для переселения граждан из многоквартирных домов, признанных не пригодными для проживания и подлежащими сносу в целях реализации Адресной программы Московской области "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Московской области на 2016-2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Московской области от 01.12.2015 N 1151/46, передачу жилых помещений в собственность муниципального образования городской округ Рошаль Московской области и осуществление государственной регистрации права муниципальной собственности (однокомнатная квартира общей площадью не менее 26, 3 м2.), из которых

139 607, 08 руб. пени за просрочку исполнения обязательства, предусмотренного Контрактом;

333 589, 20 руб. штрафа за неисполнение условий Контракта;

2) 501 983, 89 руб. неустойки за неисполнение обязательств, предусмотренных муниципальным контрактом от 21.11.2016 N 2016.332269 на приобретение жилых помещений (квартир) у Застройщика во вновь построенном (строящемся) многоквартирном доме для переселения граждан из многоквартирных домов, признанных не пригодными для проживания и подлежащими сносу в целях реализации Адресной программы Московской области "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Московской области на 2016-2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Московской области от 01.12.2015 N 1151/46, передачу жилых помещений в собственность муниципального образования городской округ Рошаль Московской области и осуществление государственной регистрации права муниципальной собственности (однокомнатная квартира общей площадью не менее 27,9 м2), из которых

148 100, 29 руб. пени за просрочку исполнения обязательства, предусмотренного Контрактом;

353 883, 60 руб. штрафа за неисполнение условий Контракта;

3) 1 029 156, 93 руб. неустойки за неисполнение обязательств, предусмотренных муниципальным контрактом от 21.11.2016 N 2016.332227 на приобретение жилых помещений (квартир) у Застройщика во вновь построенном (строящемся) многоквартирном доме для переселения граждан из многоквартирных домов, признанных не пригодными для проживания и подлежащими сносу в целях реализации Адресной программы Московской области "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Московской области на 2016-2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Московской области от 01.12.2015 N 1151/46, передачу жилых помещений в собственность муниципального образования городской округ Рошаль Московской области и осуществление государственной регистрации права муниципальной собственности (двухкомнатная квартира общей площадью не менее 57,2 м 2), из которых

303 632, 13 руб. пени за просрочку исполнения обязательства, предусмотренного Контрактом;

725 524, 80 руб. штрафа за неисполнение условий Контракта;

4) 964 384,81 руб. неустойки за неисполнение обязательств, предусмотренных муниципальным контрактом от 21.11.2016 N 2016.332221 на приобретение жилых помещений (квартир) у Застройщика во вновь построенном (строящемся) многоквартирном доме для переселения граждан из многоквартирных домов, признанных не пригодными для проживания и подлежащими сносу в целях реализации Адресной программы Московской области "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Московской области на 2016-2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Московской области от 01.12.2015 N 1151/46, передачу жилых помещений в собственность муниципального образования городской округ Рошаль Московской области и осуществление государственной регистрации права муниципальной собственности (трехкомнатная квартира общей площадью не менее 53,6 м2), из которых

284 522, 41 руб. пени за просрочку исполнения обязательства, предусмотренного Контрактом;

679 862, 40 руб. штрафа за неисполнение условий Контракта;

5) 305 868, 32 руб. неустойки за неисполнение обязательств, предусмотренных муниципальным контрактом от 21.11.2016 N 2016.332188 на приобретение жилых помещений (квартир) у Застройщика во вновь построенном (строящемся) многоквартирном доме для переселения граждан из многоквартирных домов, признанных не пригодными для проживания и подлежащими сносу в целях реализации Адресной программы Московской области "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Московской области на 2016-2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Московской области от 01.12.2015 N 1151/46, передачу жилых помещений в собственность муниципального образования городской округ Рошаль Московской области и осуществление государственной регистрации права муниципальной собственности (однокомнатная квартира общей площадью не менее 17,0 м 2), из которых

90 240, 32 руб. пени за просрочку исполнения обязательства, предусмотренного Контрактом;

215 628,00 руб. штрафа за неисполнение условий Контракта.

Решением суда от 24.09.2019 г. взыскана с ООО "Приводы и трансмиссии" в пользу Администрация городского округа Рошаль неустойка в размере 966 102, 23 руб.

В удовлетворении остальной части иска отказано.

Взысканы с ООО "Приводы и трансмиссии" в доход федерального бюджета 11 616 руб. госпошлины по иску.

ООО "Приводы и трансмиссии", не согласившись с решением суда, подало апелляционную жалобу, в которой считает его незаконным и необоснованным, принятым при неполном выяснении обстоятельств, имеющих значение для дела, при несоответствии выводов суда обстоятельствам дела.

В своей жалобе заявитель указывает на наличие оснований для применения ст. 333 ГК РФ.

Также заявитель жалобы указывает на неисполнение истцом своих обязательств по спорным контрактам.

По доводам, приведенным в жалобе, заявитель просит отменить решение суда и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

В судебное заседание апелляционного суда истец, ответчик не явились, надлежаще извещены о времени и месте судебного заседания, дело на основании ст. 156 АПК РФ рассмотрено в их отсутствие.

Дело рассмотрено Девятым арбитражным апелляционным судом в порядке ст.ст. 266, 268 АПК РФ.

Оснований для отмены либо изменения решения суда не установлено.

Как следует из материалов дела:

1. Между Администрацией городского округа Рошаль (Заказчик, Истец) и ООО "Приводы и трансмиссии" (Застройщик, Ответчик) заключен муниципальный контракт от 21.11.2016 N 2016.332174 на приобретение жилых помещений (квартир) у Застройщика во вновь построенном (строящемся) многоквартирном доме для переселения граждан из многоквартирных домов, признанных не пригодными для проживания и подлежащими сносу в целях реализации Адресной программы Московской области "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Московской области на 2016-2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Московской области от 01.12.2015 N 1151/46, передачу жилых помещений в собственность муниципального образования городской округ Рошаль Московской области и осуществление государственной регистрации права муниципальной собственности (однокомнатная квартира общей площадью не менее 26,3 м2). Контракт заключен в электронной форме.

В соответствии с разделом 1 Контракта "ПРЕДМЕТ КОНТРАКТА" Застройщик обязуется в соответствии с Техническим заданием, иными условиями Контракта, передать жилые помещения (Квартиры) в количестве 1 (одной) единицы, общей суммарной площадью не менее 26,3 кв.м., в собственность муниципального образования городского округа Рошаль Московской области и осуществить государственную регистрацию права муниципальной собственности на квартиры не позднее 01 декабря 2016 года, а Заказчик обязуется принять квартиру и уплатить обусловленную настоящим Контрактом цену.

Целью заключения вышеуказанного Контакта являлась реализация Адресной программы Московской области "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Московской области на 2016-2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Московской области от 01.12.2015 N 1151/46, и переселение граждан из многоквартирных домов, признанных непригодными для проживания и подлежащими сносу в городском округе Рошаль во вновь построенный (строящийся) малоэтажный многоквартирный дом.

Согласно пункту 2.1. Контракта цена Контракта составляет 1111964,00 руб. (один миллион сто одиннадцать тысяч девятьсот шестьдесят четыре рубля 00 коп.), в том числе за счет средств:

- Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в сумме 714858,73 руб.;

- бюджета городского округа Рошаль в сумме 397105,27 руб.

Пунктом 2.4. Контракта установлен порядок оплаты авансового платежа, в соответствии с которым Заказчик производит выплату авансового платежа Застройщику в размере 30% от цены Контракта, что составляет 333 589,20 руб., в течение 10 банковских дней со дня выставления Застройщиком счета на перечисление авансового платежа, но не ранее включения сведений о настоящем Контракте в реестр контрактов в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ, доведения лимитов бюджетных обязательств до Заказчика и после предоставления Застройщиком обеспечения исполнения Контракта в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ.

Окончательный расчет по Контракту (пункт 2.5. Контракта) Заказчик осуществляет в течение 30 дней после поступления денежных средств из бюджета Московской области в бюджет городского округа Рошаль и регистрации права муниципальной собственности на квартиры при условии получения Заказчиком от Застройщика оригиналов документов, подтверждающих исполнение условий Контракта.

В соответствии с пунктом 11.1. Контракта срок передача квартир, в редакции дополнительного соглашения N 5 от 27.11.2017 к контракту установлен до 20 декабря 2018 года.

Срок действия Контракта (пункт 11.2. Контракта), редакции дополнительного соглашения N 5 от 27.11.2017, установлен до 28 декабря 2018 года.

Во исполнение обязательств по Контракту в части выплаты авансовых платежей, Заказчиком были перечислены следующие денежные средства:

- 214 457,62 руб., что подтверждается платежным поручением от 23.12.2016 N 5925;

- 500 401,11 руб., что подтверждается платежным поручением от 28.12.2016 N 06024.

Однако, ответчик в установленные сроки не исполнил свои обязательства, предусмотренные пунктами 3.1.3., 3.1.6., 11.1. Контракта, а именно, не сдал документы для осуществления государственной регистрации права муниципальной собственности на квартиры, не произвел передачу квартир в установленный Контрактом срок.

В соответствии с пунктом 5.1. Контракта за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по Контракту Стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

предусмотренных Контрактом, Покупатель направляет Продавцу требование об уплате неустоек (штрафов, пени), а Продавец обязан уплатить указанные неустойки (штрафы, пени) в течение 5 дней с момента получения указанного требования.

В соответствии с пунктом 5.3. Контракта пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Продавцом обязательства, предусмотренного Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается в размере, определенном в соответствующем порядке (согласно указанной в иске формуле).

На основании пункта 5.3. Контракта истец начислил ответчику пени за просрочку исполнения обязательства, предусмотренного Контрактом в размере 139 607,08 руб.

Согласно пункту 5.4. Контракта, штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение Продавцом обязательств, предусмотренных Контрактом, за исключением просрочки исполнения Продавцом обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом.

Пунктом 12.3 Контракта установлено, что во всем, что не предусмотрено Контрактом, Стороны руководствуются законодательством Российской Федерации.

Согласно Постановления Правительства РФ от 30.08.2017 N 1042 "Об утверждении Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 мая 2017 г. N 570 и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 25 ноября 2013 г. N 1063" за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, размер штрафа устанавливается в виде фиксированной суммы.

При цене контракта не превышающей 3 млн. рублей размер штрафа устанавливается в размере 10 процентов цены контракта (этапа).

Согласно расчету истца, исходя из установленной пунктом 2.1. Контракта цены Контракта размер штрафа за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств, предусмотренных контрактом, составляет 111 196,40 руб. (1111964,00 руб. х 10% = 111196,40 руб.).

Ответчик в установленные сроки не исполнил свои обязательства, предусмотренные пунктами 3.1.., 3.1.6., 11.1. Контракта, что в соответствии с заключенным Контрактом и действующим законодательством РФ предусматривает наложение штрафа в вышеуказанном размере за каждое нарушение. Сумма штрафа за неисполнение условий Контракта составляет 333 589,20 руб. (111196,40 руб. х 3 = 333589,20 руб.).

2. Между Администрацией городского округа Рошаль (Заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью "Приводы и трансмиссии" (Застройщик) заключен муниципальный контракт от 21.11.2016 N 2016.332269 на приобретение жилых помещений (квартир) у Застройщика во вновь построенном (строящемся) многоквартирном доме для переселения граждан из многоквартирных домов, признанных не пригодными для проживания и подлежащими сносу в целях реализации Адресной программы Московской области "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Московской области на 2016-2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Московской области от 01.12.2015 N 1151/46, передачу жилых помещений в собственность муниципального образования городской округ Рошаль Московской области и осуществление государственной регистрации права муниципальной собственности (однокомнатная квартира общей площадью не менее 27,9 м2). Контракт заключен в электронной форме.

В соответствии с разделом 1 Контракта "ПРЕДМЕТ КОНТРАКТА" Застройщик обязуется в соответствии с Техническим заданием, иными условиями Контракта, передать жилые помещения (Квартиры) в количестве 1 (одной) единицы, общей суммарной площадью не менее 27,9 кв.м., в собственность муниципального образования городского округа Рошаль Московской области и осуществить государственную регистрацию права муниципальной собственности на квартиры не позднее 01 декабря 2016 года, а Заказчик обязуется принять квартиру и уплатить обусловленную настоящим Контрактом цену.

Согласно пункту 2.1. Контракта цена Контракта составляет 1 179 612,00 руб., в том числе за счет средств:

- Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в сумме 758348,24 руб.;

- бюджета городского округа Рошаль в сумме 421263,76 руб.

Пунктом 2.4. Контракта установлен порядок оплаты авансового платежа, в соответствии с которым Заказчик производит выплату авансового платежа Застройщику в размере 30% от цены Контракта, что составляет 353 883 руб., в течение 10 банковских дней со дня выставления Застройщиком счета на перечисление авансового платежа, но не ранее включения сведений о настоящем Контракте в реестр контрактов в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ, доведения лимитов бюджетных обязательств до Заказчика и после предоставления Застройщиком обеспечения исполнения Контракта в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ.

В соответствии с пунктом 11.1. Контракта срок передачи квартир, в редакции дополнительного соглашения N 5 от 27.11.2017 к Контракту, установлен до 20 декабря 2018 года.

Срок действия Контракта (пункт 11.2. Контракта), в редакции дополнительного соглашения N 5 от 27.11.2017, установлен до 28 декабря 2018 года.

227504,47 руб. (двести двадцать семь тысяч пятьсот четыре рубля 47 коп.), что подтверждается платежным поручением от 23.12.2016 N 5936;

530843,77 руб. (пятьсот тридцать тысяч восемьсот сорок три рубля 77 коп.), что подтверждается платежным поручением от 28.12.2016 N 6015.

Однако, ответчик в установленные сроки не исполнил свои обязательства, предусмотренные пунктами 3.1.З., 3.1.6., 11.1. Контракта, а именно, не сдал документы для осуществления государственной регистрации права муниципальной собственности на квартиры, не произвел передачу квартир в установленный Контрактом срок.

Согласно пункту 5.2. Контракта, в случае просрочки исполнения Продавцом обязательств, предусмотренных настоящим Контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Продавцом обязательств, предусмотренных Контрактом, Покупатель направляет Продавцу требование об уплате неустоек (штрафов, пени), а Продавец обязан уплатить указанные неустойки (штрафы, пени) в течение 5 дней с момента получения указанного требования.

На основании пункта 5.3. Контракта истец начислил ответчику пени за просрочку исполнения обязательства, предусмотренного Контрактом в размере 148 100,29 руб.

Согласно пункта 5.4. Контракта, штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение Продавцом обязательств, предусмотренных Контрактом, за исключением просрочки исполнения Продавцом обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом.

Согласно Постановления Правительства РФ от 30.08.2017 N 1042 "Об утверждении Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае енадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 мая 2017 г. N 570 и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 25 ноября 2013 г. N 1063" за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, размер штрафа устанавливается в виде фиксированной суммы.

Таким образом, согласно расчету истца, исходя из установленной пунктом 2.1. Контракта цены Контракта, сумма штрафа за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств, предусмотренных контрактом, составляет 117 961,20 руб. (1179612,00 руб. х 10% = 117961,20 руб.).

Ответчик в установленные сроки не исполнил свои обязательства, предусмотренные пунктами 3.1.3., 3.1.6., 11.1. Контракта, что в соответствии с заключенным Контрактом и действующим законодательством РФ предусматривает наложение штрафа в вышеуказанном размере за каждое нарушение. Сумма штрафа за неисполнение условий Контракта составляет 353883,60 руб.

3. Между Администрацией городского округа Рошаль (Заказчик) и ООО "Приводы и трансмиссии" (Застройщик) заключен муниципальный контракт от 21.11.2016 N 2016.332227 на приобретение жилых помещений (квартир) у Застройщика во вновь построенном (строящемся) многоквартирном доме для переселения граждан из многоквартирных домов, признанных не пригодными для проживания и подлежащими сносу в целях реализации Адресной программы Московской области "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Московской области на 2016-2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Московской области от 01.12.2015 N 1151/46, передачу жилых помещений в собственность муниципального образования городской округ Рошаль Московской области и осуществление государственной регистрации права муниципальной собственности (двухкомнатная квартира общей площадью не менее 57,2 м2). Контракт заключен в электронной форме.

В соответствии с разделом 1 Контракта "ПРЕДМЕТ КОНТРАКТА" Застройщик обязуется в соответствии с Техническим заданием, иными условиями Контракта, передать жилые помещения (Квартиры) в количестве 1 (одной) единицы, общей суммарной площадью не менее 57,2 кв.м., в собственность муниципального образования городского округа Рошаль Московской области и осуществить государственную регистрацию права муниципальной собственности на квартиры не позднее 01 декабря 2016 года, а Заказчик обязуется принять квартиру и уплатить обусловленную настоящим Контрактом цену.

Согласно пункту 2.1. Контракта цена Контракта составляет 2 418 416,00 руб, в том числе за счет средств:

- Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в сумме 1554749,79 руб.;

- бюджета городского округа Рошаль в сумме 863666,21 руб.

Пунктом 2.4. Контракта установлен порядок оплаты авансового платежа, в соответствии с которым Заказчик производит выплату авансового платежа Застройщику в размере 30% от цены Контракта, что составляет 725524,80 руб., в течение 10 банковских дней со дня выставления Застройщиком счета на перечисление авансового платежа, но не ранее включения сведений о настоящем Контракте в реестр контрактов в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ, доведения лимитов бюджетных обязательств до Заказчика и после предоставления Застройщиком обеспечения исполнения Контракта в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ.

466424,94 руб., что подтверждается платежным поручением от 23.12.2016 N 5932;

1088324,85 руб., что подтверждается платежным поручением от 28.12.2016 N 6019.

На основании пункта 5.3. Контракта истец начислил ответчику пени за просрочку исполнения обязательства, предусмотренного Контрактом в размере 303632,13 руб.

Таким образом, согласно расчету истца, исходя из установленной пунктом 2.1. Контракта цены Контракта размер штрафа за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств, предусмотренных контрактом, составляет 241 841,60 руб. (2418416,00 руб. х 10% = 241841,60 руб.).

4. Между Администрацией городского округа Рошаль (Заказчик) и ООО "Приводы и трансмиссии" (Застройщик) заключен муниципальный контракт от 21.11.2016 N 2016.332221 на приобретение жилых помещений (квартир) у Застройщика во вновь построенном (строящемся) многоквартирном доме для переселения граждан из многоквартирных домов, признанных не пригодными для проживания и подлежащими сносу в целях реализации Адресной программы Московской области "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Московской области на 2016-2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Московской области от 01.12.2015 N 1151/46, передачу жилых помещений в собственность муниципального образования городской округ Рошаль Московской области и осуществление государственной регистрации права муниципальной собственности (трехкомнатная квартира общей площадью не менее 53,6 м2). Контракт заключен в электронной форме.

В соответствии с разделом 1 Контракта "ПРЕДМЕТ КОНТРАКТА" Застройщик обязуется в соответствии с Техническим заданием, иными условиями Контракта, передать жилые помещения (Квартиры) в количестве 1 (одной) единицы, общей суммарной площадью не менее 53,6 кв.м., в собственность муниципального образования городского округа Рошаль Московской области и осуществить государственную регистрацию права муниципальной собственности на квартиры не позднее 01 декабря 2016 года, а Заказчик обязуется принять квартиру и уплатить обусловленную настоящим Контрактом цену.

Согласно пункту 2.1. Контракта цена Контракта составляет 2 266 208,00 руб., в том числе за счет средств:

- Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в сумме 1456898,40 руб.;

- бюджета городского округа Рошаль в сумме 809309,60 руб.

Пунктом 2.4. Контракта установлен порядок оплаты авансового платежа, в соответствии с которым Заказчик производит выплату авансового платежа Застройщику в размере 30% от цены Контракта, что составляет 679862,40 руб., в течение 10 банковских дней со дня выставления Застройщиком счета на перечисление авансового платежа, но не ранее включения сведений о настоящем Контракте в реестр контрактов в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ, доведения лимитов бюджетных обязательств до Заказчика и после предоставления Застройщиком обеспечения исполнения Контракта в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ.

В соответствии с пунктом 11.1. Контракта срок передачи квартир, в редакции дополнительного соглашения N 6 от 27.11.2017 к Контракту, установлен до 20 декабря 2018 года.

Срок действия Контракта (пункт 11.2. Контракта), в редакции дополнительного соглашения N 6 от 27.11.2017, установлен до 28 декабря 2018 года.

327 802,14 руб., что подтверждается платежным поручением от 23.12.2016 N 5933;

109 267,38 руб., что подтверждается платежным поручением от 28.12.2016 N 6020;

1 019 828,89 руб., что подтверждается платежным поручением от 28.12.2016 N 6052.

На основании пункта 5.3. Контракта истец начислил ответчику пени за просрочку исполнения обязательства, предусмотренного Контрактом в размере 284 522,41 руб.

Таким образом, согласно расчету истца, исходя из установленной пунктом 2.1. Контракта цены Контракта размер штрафа за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств, предусмотренных контрактом, составляет 226 620,80 руб. (2266208,00 руб. х 10% = 226620,80 руб.).

5. Между Администрацией городского округа Рошаль (Заказчик) и ООО "Приводы и трансмиссии" (Застройщик) заключен муниципальный контракт от 21.11.2016 N 2016.332188 на приобретение жилых помещений (квартир) у Застройщика во вновь построенном (строящемся) многоквартирном доме для переселения граждан из многоквартирных домов, признанных не пригодными для проживания и подлежащими сносу в целях реализации Адресной программы Московской области "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Московской области на 2016-2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Московской области от 01.12.2015 N 1151/46, передачу жилых помещений в собственность муниципального образования городской округ Рошаль Московской области и осуществление государственной регистрации права муниципальной собственности (однокомнатная квартира общей площадью не менее 17,0 м2). Контракт заключен в электронной форме.

В соответствии с разделом 1 Контракта "ПРЕДМЕТ КОНТРАКТА" Застройщик обязуется в соответствии с Техническим заданием, иными условиями Контракта, передать жилые помещения (Квартиры) в количестве 1 (одной) единицы, общей суммарной площадью не менее 17,0 кв.м., в собственность муниципального образования городского округа Рошаль Московской области и осуществить государственную регистрацию права муниципальной собственности на квартиры не позднее 01 декабря 2016 года, а Заказчик обязуется принять квартиру и уплатить обусловленную настоящим Контрактом цену.

Согласно пункту 2.1. Контракта цена Контракта составляет 718 760,00 руб., в том числе за счет средств:

- Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в сумме 462075,99 руб.;

- бюджета городского округа Рошаль в сумме 256684,01 руб.

Пунктом 2.4. Контракта установлен порядок оплаты авансового платежа, в соответствии с которым Заказчик производит выплату авансового платежа Застройщику в размере 30% от цены Контракта, что составляет 215628,00 руб., в течение 10 банковских дней со дня выставления Застройщиком счета на перечисление авансового платежа, но не ранее включения сведений о настоящем Контракте в реестр контрактов в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ, доведения лимитов бюджетных обязательств до Заказчика и после предоставления Застройщиком обеспечения исполнения Контракта в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ.

138 622,80 руб., что подтверждается платежным поручением от 23.12.2016 N 5927;

323 453,19 руб., что подтверждается платежным поручением от 28.12.2016 N 6025.

На основании пункта 5.3. Контракта истец начислил ответчику пени за просрочку исполнения обязательства, предусмотренного Контрактом в размере 90240,32 руб.

Таким образом, согласно расчету истца, исходя из установленной пунктом 2.1. Контракта цены Контракта размер штрафа за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств, предусмотренных контрактом, составляет 71 876,00 руб. (718760,00 руб. х 10% = 71876,00 руб.).

Как правильно установлено судом первой инстанции, ООО "Приводы и трансмиссии" нарушило условия вышеуказанных Контрактов, так как в установленные сроки не исполнило обязательства перед Администрацией городского округа Рошаль и не передало в собственность муниципального образования городской округ Рошаль Московской области квартиры, а также не осуществило государственную регистрацию права муниципальной собственности на указанные квартиры в срок не позднее 20 декабря 2018 года.

В целях урегулирования данного спора в досудебном порядке Администрацией городского округа Рошаль была направлена в адрес ООО "Приводы и трансмиссии" претензия исх. N 129Исх-903 от 25.03.2019 о невыполнении (ненадлежащем исполнении) обязательств по муниципальному контракту N 2016.332174 от 21.11.2016, муниципальному контракту N 2016.332269 от 21.11.2016, муниципальному контракту N 2016.332227 от 21.11.2016, муниципальному контракту N 2016.332221 от 21.11.2016, муниципальному контракту N 2016.332188 от 21.11.2016.

Указанная претензия была получена ответчиком 02.04.2019, что подтверждается распечаткой с сайта Почты России, но не исполнена.

В связи с неисполнением ответчиком обязательств по спорным договорам в установленные сроки, истцом начислены штрафные санкции и заявлены исковые требования.

Согласно пункта 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (пункт 4 статьи 421 Гражданского Кодекса).

В соответствии со ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с п.1 ст.330 ГК РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Как правильно указал суд в решении, Ответчиком в нарушение ст.65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлено доказательств исполнения обязательств по спорным договорам в установленные сроки и на дату рассмотрения спора.

При этом, как установлено судом первой инстанции, заявленная ко взысканию Истцом неустойка носит общий характер и устанавливает ответственность за неисполнение обществом общей обязанности по выполнению контрактов по передаче в собственность квартир.

Истец неправомерно на основании указанных в иске норм закона начислены штрафы за каждое нарушение.

Истец требует взыскания штрафа не за каждое отдельное нарушение, а фактически за одно и тоже нарушение - нарушение отдельных пунктов контрактов, предусматривающих одно и тоже обязательство: передачу квартир в срок.

Стороны предусмотрели обязательство Ответчика по передаче Квартир в срок до 01 декабря 2016 г. в п. 3.1.6. контрактов.

В силу п. 11.1 контрактов срок передачи квартир - до 01 декабря 2016 г.

Таким образом, как указал суд в решении, Стороны, фактически продублировали условия о передаче квартир в определенный срок, что исключает одновременное взыскание отдельных штрафов за нарушение одного и того же обязательства и по п. 3.1.6. и п. 11.1, заявленных Истцом в размере 10% цены контракта (в случае и например с муниципальным контрактом от 21.11.2016 N 2016.332174).

В соответствии с муниципальными контрактами, предметом контрактов является передача жилых помещений (квартир) в собственность муниципального образования и осуществление государственной регистрации права муниципальной собственности на Квартиры (п. 1.2. контрактов). Передача квартир в собственность без осуществления государственной регистрации права невозможна и не является предметом контракта или отдельным обязательством, представляющим интерес для Истца.

Невыполнение обществом обязанности по договору, направленной на достижение целей договорного обязательства (п. 1.2. контрактов), предполагает и неисполнение им частных (конкретизирующих и не являющихся отдельными) обязанностей, касающихся сдачи документов для осуществления государственной регистрации права (в т.ч. сдача документов в УФРС в срок до 01 декабря 2016 г.; обеспечение соответствия всех сдаваемых документов по количеству, характеристикам, оформлению требованиям законодательства Российской Федерации и УФРС; действие от Заказчика в соответствии с полученными доверенностями, обеспечение государственной регистрации права) в соответствии с пунктом 3.1.3. Контрактов. Данные положения Контрактов детализируют меры, необходимые для исполнения основного и, по сути, единственного, обязательства Ответчика по передаче квартир в собственность.

Следовательно, предъявляя иск о взыскании пени и штрафов по п.п. 3.1.3, 11.1, Истец по существу требует их дополнительного взыскания за нарушение обществом основной обязанности по соответствующему договору - за которую требует взыскать штраф по 3.1.6. При этом, обосновывая взыскание пени и штрафов нарушением одних и тех же пунктов 3.1.3, 3.1.6. и 11.1.

При изложенных обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что Истцом применяется повторная мера ответственности за нарушение одного и того же обязательства Ответчиком, так как обязательства (и ответственность соответственно за не сдачу документов на гос. регистрацию и не передачу квартир) являются частью одного обязательства (по п. 3.1.6.) и направлены на достижение одной единой цели (предмета Договора) - получение квартиры Заказчиком.

При этом пункты 3.1.3. и 11.1. контрактов повторяют и предусматривают одно и тоже обязательство по передаче квартир.

В соответствии с правовой позицией Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенных в постановлениях Президиума ВАС РФ от 02.03.1999 N 8165/98 от 19.01.1999 N 532/97 гражданским законодательством не предусмотрена возможность применения двух мер гражданско-правовой ответственности за одно нарушение.

Таким образом, требования о взыскании штрафов по договорам, удовлетворению не подлежат.

Ответчик заявил об уменьшении неустойки на основании ст.333 ГК РФ.

Величина неустойки была согласована сторонами при подписании договоров.

Конституционный Суд Российской Федерации в абзаце 3 пункта 10 Решения "Об утверждении Обзора практики Конституционного Суда Российской Федерации за первый квартал 2015 года" от 23 апреля 2015 года указал, что положения законодательства "не допускают возможности решения судом вопроса о снижении размера неустойки по мотиву явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства без представления ответчиками доказательств, подтверждающих такую несоразмерность".

Разъяснения Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в Постановлении от 22.12.2011 г. N 81 "О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации" не означают, что размер взыскиваемой судом неустойки не может быть больше платы по краткосрочным кредитам, не отменяет обязанности должника представлять доказательства явной несоразмерности договорной неустойки последствиям нарушения обязательств.

По смыслу абзаца 4 пункта 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2011 г. N 81, доводы ответчика о невозможности исполнения обязательства вследствие тяжелого финансового положения; о неисполнении обязательств контрагентами; о наличии задолженности перед другими кредиторами; о наложении ареста на денежные средства или иное имущество ответчика; о непоступлении денежных средств из бюджета; о добровольном погашении долга полностью или в части на день рассмотрения спора; о выполнении ответчиком социально значимых функций; о наличии у должника обязанности по уплате процентов за пользование денежными средствами (например, процентов по договору займа) сами по себе не могут служить основанием для снижения неустойки на основании статьи 333 ГК РФ.

В абзаце 1 пункта 2 Постановления от 22 декабря 2011 года N 81 Пленум ВАС РФ указал, что при рассмотрении вопроса о необходимости снижения неустойки по заявлению ответчика на основании статьи 333 ГК РФ судам следует исходить из того, что неисполнение или ненадлежащее исполнение должником денежного обязательства позволяет ему неправомерно пользоваться чужими денежными средствами. Поскольку никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, условия такого пользования не могут быть более выгодными для должника, чем условия пользования денежными средствами, получаемыми участниками оборота правомерно (например, по кредитным договорам)". Указанная позиция также изложена в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 28 января 2016 N 303-ЭС15-14198.

Учитывая размер пени, период начисления, сумму, на которую начислены пени, баланс интересов сторон, суд первой инстанции правомерно не усмотрел оснований для применения ст.333 ГК РФ.

Иные изложенные в письменном отзыве ответчика доводы в обоснование возражений по иску правомерно отклонены судом первой инстанции, как не являющиеся основанием для освобождения ответчика от ответственности за нарушение обязательств по договору; доказательств, что Ответчик обращался к Истцу о выдаче доверенностей для регистрации прав - не представлено; спор о подписании/не подписании Актов не является предметом рассмотрения настоящего спора, в отсутствие выявленного и документально подтвержденного неправомерного поведения истца.

Учитывая изложенное, исковые требования правомерно удовлетворены судом первой инстанции частично в следующей сумме:

139 607, 08 руб. пени за просрочку исполнения обязательства, предусмотренного муниципальным контрактом от 21.11.2016 N 2016.332174;

148 100, 29 руб. пени за просрочку исполнения обязательства, предусмотренного муниципальным контрактом от 21.11.2016 N 2016.332269;

303 632, 13 руб. пени за просрочку исполнения обязательства, предусмотренного муниципальным контрактом от 21.11.2016 N 2016.332227;

284 522, 41 руб. пени за просрочку исполнения обязательства, предусмотренного муниципальным контрактом от 21.11.2016 N 2016.332221;

90 240, 32 руб. пени за просрочку исполнения обязательства, предусмотренного муниципальным контрактом от 21.11.2016 N 2016.332188;

В остальной части исковые требования удовлетворению не подлежат.

Довод жалобы о наличии оснований для применения ст. 333 ГК РФ, отклоняется апелляционным судом, поскольку, как правильно установлено судом первой инстанции, ответчиком не представлено в материалы дела надлежащих доказательств явной несоразмерности заявленной ко взысканию неустойки последствиям нарушения обязательства.

Довод жалобы о неисполнении истцом своих обязательств по спорным контрактам, не может быть признан апелляционным судом обоснованным.

В нарушение ст. 65 АПК РФ ответчиком не представлено в материалы дела надлежащих доказательств того, что неисполнение им своих обязательств в спорные периоды явилось следствием неисполнения истцом своих обязательств по контрактам.

При указанных обстоятельствах апелляционный суд приходит к выводу, что доводы жалобы ООО "Приводы и трансмиссии" не могут являться основанием для отмены либо изменения законного и обоснованного решения суда.

Руководствуясь ст.ст. 266, 267, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 25 сентября 2019 года по делу N А40-135818/19 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий

В.И. Тетюк

Судьи

Е.Е. Кузнецова
О.Н. Семикина

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.