Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 25 января 2024 г. N 13АП-44249/23 по делу N А56-79765/2023

г. Санкт-Петербург

25 января 2024 г.

Дело N А56-79765/2023

Резолютивная часть постановления объявлена 17 января 2024 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 25 января 2024 года.

Судья Тринадцатого арбитражного апелляционного суда Фуркало О.В.

при ведении протокола судебного заседания: Фолленвейдером Р.А.,

при участии:

от заявителя: Арутюнян М.В., по доверенности от 15.11.2023;

от заинтересованного лица: не явился, извещен;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-44249/2023) общества с ограниченной ответственностью "Жилкомсервис N 3 Красногвардейского района" на определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 27.10.2023 по делу N А56-79765/2023 (судья Устинкина О.Е.), принятое

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Жилкомсервис N 3 Красногвардейского района"

к Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга

об оспаривании,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Жилкомсервис N 3 Красногвардейского района" (далее - Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным постановление Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга (далее - Инспекция) по делу об административном правонарушении N 822/23 от 26.07.2023.

Определением суда от 23.08.2023 заявление было оставлено без движения до 22.09.2023.

Определением от 03.10.2023 суд продлил срок оставления заявления без движения до 17.10.2023.

Определением суда от 27.10.2023 заявление возвращено Обществу на основании пункта 4 части 1 статьи 129 АПК РФ ввиду неустранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без движения.

Не согласившись с вынесенным определением суда первой инстанции, Общество направило апелляционную жалобу, в которой просит отменить обжалуемое определение суда и направить вопрос на новое рассмотрение в суд первой инстанции. Податель жалобы ссылается, что 13.10.2023 Обществом были направлены документы и согласно отчету об отслеживании отправления из официального сайта ФГУП "Почта России" они поступили в суд 08.11.2023 и зарегистрированы судом 14.11.2023.

В судебном заседании представитель Общества поддержал доводы жалобы, просил решение суда отменить.

Инспекция извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание своего представителя не направила, что в силу статей 156 и 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не препятствует рассмотрению апелляционной жалобы.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Исследовав материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, проверив правильность применения судом первой инстанции норм процессуального права, суд апелляционной инстанции считает апелляционную жалобу Общество подлежащей удовлетворению, а определение суда первой инстанции от 27.10.2023 подлежащим отмене в связи со следующим.

В силу положений части 1 статьи 128 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив при рассмотрении вопроса о принятии искового заявления к производству, что оно подано с нарушением требований, установленных статьями 125 и 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, выносит определение об оставлении заявления без движения.

Согласно части 2 статьи 128 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в определении арбитражный суд указывает основания для оставления заявления без движения и срок, в течение которого заявитель должен устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения.

Как следует из материалов дела, суд первой инстанции, определением суда от 23.08.2023 заявление было оставлено без движения до 22.09.2023, поскольку было подано в нарушение требований пункта 5 части 1 статьи 126 АПК РФ, с учетом части 3 статьи 59, пункта 7 части 1 статьи 148 АПК РФ, а именно с заявлением не представлены документы, подтверждающие наличие у представителя заявителя, подписавшего заявление, высшего юридического образования либо ученой степени по юридической специальности

Определением от 03.10.2023 суд продлил срок оставления заявления без движения до 17.10.2023, поскольку в суд от ООО "ЖКС N 3 Красногвардейского района" поступили документы во исполнении определения суда от 23.08.2023, однако основанием для оставления заявления без движение послужило нарушение требований пункта 5 части 1 статьи 126 АПК РФ, с учетом части 3 статьи 59, пункта 7 части 1 статьи 148 АПК РФ, с заявлением не представлены документы, подтверждающие наличие у представителя заявителя, подписавшего заявление, высшего юридического образования либо ученой степени по юридической специальности. Заявителем представлена копия диплома Арутюнян М.В., тогда как заявление подписано Майоровой Е.Л. При таких обстоятельствах суд первой продлил срок оставления заявления без движения.

В силу пункта 4 части 1 статьи 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд возвращает исковое заявление, если при рассмотрении вопроса о принятии заявления установит, что не устранены обстоятельства, послужившие основаниями для оставления заявления без движения, в срок, установленный в определении суда.

Пунктом 5 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.2013 N 99 "О процессуальных сроках" разъяснено, что при определении продолжительности срока для устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без движения, должно учитываться время, необходимое для устранения указанных обстоятельств, а также время на доставку почтовой корреспонденции.

В таком случае до окончания установленного арбитражным судом срока лицо, участвующее в деле, должно предпринять все зависящие от него меры для своевременного совершения определенных процессуальных действий или устранения упомянутых обстоятельств, в том числе для поступления в суд соответствующего документа (например, в электронном виде) либо информации о направлении такого документа (например, телеграммы, телефонограммы и т.п.)

В силу изложенного Общество было обязано обеспечить поступление всех необходимых документов в арбитражный суд в срок не позднее 17.10.2023 исходя из определения от 03.10.2023 о продлении срок оставления заявления без движения.

Определением суда первой инстанции от 27.10.2023 заявление возвращено Обществу на основании пункта 4 части 1 статьи 129 АПК РФ с указанием на то, что к установленному сроку Общество не устранило обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения.

Вместе с тем, как усматривается из представленных в материалы дела документов, 13.10.2023 Общество направило почтовой связью в суд первой инстанции запрошенные определением суда от 03.10.2023 документы, что подтверждается квитанцией об отправке и почтовым идентификатором 80088989197337.

Согласно информации, содержащейся на официальном сайте Почты России в разделе "Отслеживание почтовых отправлений", отправление с почтовым идентификатором 80088989197337 получено адресатом (Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области) 08.11.2023.

Таким образом, заявитель исполнил определение суда от 03.10.2023 об оставлении заявления без движения и направил документы в адрес суда в установленный срок (до 17.10.2023 включительно).

В соответствии с пунктом 3.1.1 Инструкции по делопроизводству в арбитражных судах Российской Федерации (первой, апелляционной и кассационной инстанций), утвержденной Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.2013 N 100, поступающая в арбитражный суд корреспонденция принимается экспедицией и регистрируется в группе регистрации подразделения делопроизводства. Корреспонденция принимается экспедицией из почтовых отделений связи, от организаций, специализирующихся на доставке почтовой корреспонденции и грузов, от фельдъегерской службы, подразделений специальной связи, по каналам электронной связи, в том числе с сайта арбитражного суда, представителей юридических и физических лиц в течение всего рабочего дня. Регистрация заявлений производится в день поступления в суд. Документы, поступившие в рабочие дни после 15 часов, могут быть зарегистрированы на следующий рабочий день.

Вместе с тем, поступившие 08.11.2023 документы своевременно не зарегистрированы канцелярией суда первой инстанции. Согласно сведениям информационной системы арбитражных судов "Картотека арбитражных дел" документы зарегистрированы судом только 14.11.2023, в связи с чем судья не мог располагать указанными сведения, что и повлекло за собой необоснованный возврат искового заявления, но тем не менее истец свою обязанность по устранению недостатков выполнил в срок, установленный в определении и сдал своевременно на почту России, в связи с чем не может нести риск неблагоприятных последствий в виде возврата искового заявления.

Учитывая изложенное, апелляционный суд приходит к выводу о том, что Обществом приняты достаточные меры для того, чтобы до истечения срока, установленного в определении от 03.10.2023 об оставлении заявления без движения, в суд первой инстанции поступили необходимые документы.

На основании части 3 статьи 128 АПК РФ, в случае, если обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения, будут устранены в срок, установленный в определении арбитражного суда, заявление считается поданным в день его первоначального поступления в суд и принимается к производству арбитражного суда.

При таких обстоятельствах оснований для возвращения заявления Общества у суда первой инстанции не имелось, в связи с чем определение суда от 27.10.2023 подлежит отмене, как не соответствующее обстоятельствам дела и принятое с нарушением норм процессуального права, с направлением вопроса на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Руководствуясь статьей 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 27.10.2023 по делу N А56-79765/2023 отменить.

Направить вопрос на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Санкт - Петербурга и Ленинградской области.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Судья

О.В. Фуркало