Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 9 декабря 2019 г. N 09АП-66117/19

г. Москва

09 декабря 2019 г.

Дело N А40-190319/19

Резолютивная часть постановления объявлена 28 ноября 2019 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 09 декабря 2019 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Лепихина Д.Е.,

судей:	Попова В.И., Яковлевой Л.Г.,
при ведении протокола	секретарем судебного заседания Омаровым А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ГУ-ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ПФР N 10 ПО Г.МОСКВЕ И МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

на решение Арбитражного суда города Москвы от 11.09.2019 по делу N А40-190319/19, принятое судьей А.Н. Нагорной,

по заявлению ФГКУ "ГЦ ГСЭН (СНП)" МИНОБОРОНЫ РОССИИ

к ГУ-ГУ ПФР N 10 ПО Г.МОСКВЕ И МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ,

третье лицо: ИФНС России N 1 по г. Москве,

об обязании осуществить возврат излишне уплаченной суммы страховых взносов,

в присутствии:

от заявителя:	Бирюкова О.В. по дов. от 01.07.2019;
от заинтересованного лица:	Давыдова Г.И. по дов. от 19.12.2018;
от третьего лица:	Головешкин В.М. по дов. от 11.11.2019;

УСТАНОВИЛ:

ФГКУ "ГЦ ГСЭН (СНП)" Минобороны России (далее - учреждение) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с требованием к ГУ-ГУ ПФР N 10 по г.Москве и Московской области (далее - пенсионный фонд) об обязании осуществить возврат излишне уплаченной суммы страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии за 2015-2016 в размере 2 028 894, 88 руб.

Решением от 11.09.2019 суд удовлетворил требования учреждения. На пенсионный фонд возложена обязанность осуществить возврат учреждению излишне уплаченной суммы страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии за 2015-2016 в размере 2 028 894, 88 руб.

С таким решением суда первой инстанции не согласился пенсионный фонд и обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с жалобой.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представители пенсионного фонда и третьего лица ИФНС России N 1 по г. Москве поддержали доводы жалобы, представитель учреждения поддержал оспариваемое решение суда первой инстанции.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены апелляционной инстанцией в порядке ст.ст.266, 268 АПК РФ.

Апелляционный суд, выслушав представителей участвующих в деле лиц, изучив доводы жалобы, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, считает, что оспариваемое решение подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба без удовлетворения по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, учреждение обратилось в пенсионный фонд с заявлением от 15.02.2019 о возврате сумм переплат по страховым взносам (переплата на страховую часть трудовой пенсии в размере 2 028 894, 88 руб. и переплата на обязательное медицинское страхование 46 310, 98 руб.).

По результатам рассмотрения заявления учреждения пенсионным фондом принято решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов от 25.02.2019 N 087Р07190002755 по взносам в ФФОМС в размере 46 310, 98 руб.

По переплате на страховую часть трудовой пенсии в размере 2 028 894,88 руб. пенсионным фондом было принято решение об отказе в возврате излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов от 25.02.2019 N 087F07190002753, в связи с наличием за учреждением задолженности по штрафным санкциям в размере 5 000 руб.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения учреждения в арбитражный суд.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции верно исходил из следующего.

Как указано выше, переплата, о которой ставит вопрос учреждение, образовалась до 01.01.2017.

В соответствии со ст. 21 Федерального закона от 03.07.2016 N 250-ФЗ решения о возврате (зачете) излишне уплаченных страховых взносов за периоды, предшествующие 01.01.2017, принимают соответствующие органы Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, действовавшем до дня вступления в силу Федерального закона от 03.07.2016 N 250-ФЗ.

Следовательно, требования правомерно заявлены учреждением именно к пенсионному фонду.

Наличие излишне уплаченной суммы страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии за 2015-2016 в размере 2 028 894, 88 руб. подтверждено учреждением, на что подробно со ссылкой на представленные доказательства обращено внимание в оспариваемом решении суда первой инстанции.

Наличие излишне уплаченной суммы страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии за 2015-2016 в размере 2 028 894, 88 руб. лицами, участвующими в деле, не оспаривается.

В обоснование отказа в возврате излишне уплаченной суммы страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии в размере 2 028 894, 88 руб. пенсионный фонд указывает на положения ч.3 ст.21 Федерального закона от 03.07.2016 N 250-ФЗ.

В соответствии с диспозицией названной нормы права решение о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, принимается при отсутствии у плательщика страховых взносов задолженности, возникшей за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года.

Применительно к ч.3 ст.21 Федерального закона от 03.07.2016 N 250-ФЗ пенсионный фонд указывает, что решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 27.02.2014 по делу N А56-42/2014 подтверждается наличие числящейся за учреждением задолженности по штрафным санкциям в размере 5 000 руб.

Между тем, пенсионным фондом не учтено следующее.

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 27.02.2014 по делу N А56-42/2014 вступило в законную силу 18.06.2014.

Применительно к п.1 ч.1 ст.321 АПК РФ срок предъявления исполнительного листа к исполнению по решению от 27.02.2014 по делу N А56-42/2014 на момент принятия (25.02.2019) пенсионным фондом решения об отказе в возврате излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов N 087F07190002753 истек.

Таким образом, на момент принятия решения об отказе в возврате излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов утрачено право на взыскание с учреждения штрафа в размере 5 000 руб.

Следовательно, учреждение не должно нести ответственность и лишаться права на возврат излишне уплаченной суммы страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии за 2015-2016 в размере 2 028 894, 88 руб.

На наличие иных оснований для целей принятия решения об отказе в возврате излишне уплаченной суммы страховых взносов пенсионный фонд не указывает.

Принимая во внимание вышеизложенное, апелляционный суд находит вывод суда первой инстанции об удовлетворении требований учреждения правильным.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции считает, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, соответствует материалам дела и действующему законодательству, нормы материального и процессуального права не нарушены и применены правильно, судом полностью выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, в связи с чем оснований для отмены или изменения решения и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нормам права.

Обстоятельств, являющихся безусловным основанием в силу ч.4 ст.270 АПК РФ для отмены судебного акта, апелляционным судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 11.09.2019 по делу N А40-190319/19 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Д.Е. Лепихин

Судьи

В.И. Попов Л.Г. Яковлева