Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 5 декабря 2019 г. N 13АП-31140/19

г. Санкт-Петербург

05 декабря 2019 г.

Дело N А26-6493/2019

Судья Тринадцатого арбитражного апелляционного суда Смирнова Я.Г.

рассмотрев без вызова сторон апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-31140/2019) АО "ТНС энерго Карелия" на решение Арбитражного суда Республики Карелия от 11.09.2019 по делу N А26-6493/2019 (судья Васильева Л.А.), рассмотренному в порядке упрощенного производства

установил:

Акционерное общество "ТНС энерго Карелия" (далее - истец, Общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском о взыскании с администрации Питкярантского муниципального района (далее - ответчик, Администрация) 44 377 руб. 37 коп. задолженности за потребленную электрическую энергию за период с августа 2015 года по февраль 2019 года.

Дело рассмотрено судом в порядке упрощенного производства без вызова сторон.

Решение Арбитражного суда Республики Карелия об отказе в удовлетворении иска (в виде резолютивной части по делу) принято судом 16.08.2019; мотивированное решение изготовлено 11.09.2019.

Истец обжаловал решение в апелляционном порядке, считая его незаконным, необоснованным и подлежащим отмене в связи с неправильным применением судом норм материального и процессуального права.

Податель жалобы считает необоснованным вывод суда о том, что представленные истцом в обоснование иска документы не могут быть признаны надлежащими доказательствами, полагает, что указанные документы подтверждают факт и объем потребленной электроэнергии, поэтому в удовлетворении иска отказано неправомерно.

Ответчиком не представлен отзыв на апелляционную жалобу.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, истец (гарантирующий поставщик на территории Республики Карелия) поставляет электрической энергии в многоквартирные дома, расположенные по адресам:

Республика Карелия, Питкярантский район, д. Хийденсельга, пер. Клубный, д.1, кв.6 на основании заключенного договора энергоснабжения. Для осуществления расчетов за потребленную электрическую энергию был открыт лицевой счет N 100853500435;

Республика Карелия, Питкярантский район, д. Хийденсельга, пер. Клубный, д.3, кв.6 на основании заключенного договора энергоснабжения. Для осуществления расчетов за потребленную электрическую энергию был открыт лицевой счет N 100853500448;

Республика Карелия, Питкярантский район, д. Хийденсельга, пер. Клубный, д.3, кв.7 на основании заключенного договора энергоснабжения. Для осуществления расчетов за потребленную электрическую энергию был открыт лицевой счет N 100853500449;

Республика Карелия, Питкярантский район, д. Хийденсельга, пер. Клубный, д.3, кв.9 на основании заключенного договора энергоснабжения. Для осуществления расчетов за потребленную электрическую энергию был открыт лицевой счет N 100853500450;

Республика Карелия, Питкярантский район, д. Хийденсельга, ул. Лесопильщиков, д. 11, кв.6 на основании заключенного договора энергоснабжения. Для осуществления расчетов за потребленную электрическую энергию был открыт лицевой счет N 100854000685;

Республика Карелия. Питкярантский район, д. Янис, ул. Речная, д.5. кв.6 на основании заключенного договора энергоснабжения. Для осуществления расчетов за потребленную электрическую энергию был открыт лицевой счет N 100808505710;

Республика Карелия, Питкярантский район, д. Ляскеля, ул. Карельская, д.3, кв.2 на основании заключенного договора энергоснабжения. Для осуществления расчетов за потребленную электрическую энергию был открыт лицевой счет N 1008447001 78;

Республика Карелия, Питкярантский район, д. Ляскеля, ул. Лесная, д. 17. кв.6 на основании заключенного договора энергоснабжения. Для осуществления расчетов за потребленную электрическую энергию был открыт лицевой счет N 100844300616;

Республика Карелия, Питкярантский район, д. Орусъярви, ул. Центральная, д.10 на основании заключенного договора энергоснабжения Для осуществления расчетов за потребленную энергию был открыт лицевой счет N 100808012008;

Республика Карелия, Питкярантский район, д. Ряймяля, ул. Совхозная, д.4, кв.2 на основании заключенного договора энергоснабжения. Для осуществления расчетов за потребленную электрическую энергию был открыт лицевой счет N 100807911864;

Республика Карелия, Питкярантский район, д. Ряймяля. ул. Совхозная, д.4, кв.7 на основании заключенного договора энергоснабжения. Для осуществления расчетов

за потребленную электрическую энергию был открыт лицевой счет N 100807911838;

Республика Карелия. Питкярантский район, п. Импилахти, ул. Советская, д. 10, кв.7 на основании заключенного договора энергоснабжения. Для осуществления расчетов за потребленную электрическую энергию был открыт лицевой счет N 100808120041;

Республика Карелия, Питкярантский район, п. Харлу, ул. Главное шоссе, д.28, кв.4 на основании заключенного договора энергоснабжения. Для осуществления расчетов за потребленную электрическую энергию был открыт лицевой счет N 100852600458;

Республика Карелия, Питкярантский район, д. Мийнала. ул. Совхозная, д.5, кв.7 на основании заключенного договора энергоснабжения. Для осуществления расчетов за потребленную электрическую энергию был открыт лицевой счет N 100807310923.

Собственником вышеуказанных жилых помещений является муниципальное образование "Питкярантский муниципальный район". В спорный период в указанных жилых помещениях никто зарегистрирован не был.

В силу п. 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), "потребитель" - собственник помещения в многоквартирном доме, жилого дома, домовладения, а также лицо, пользующееся на законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.

По смыслу положений п. 2 Правил N 354 в качестве потребителей могут выступать как физические, так и юридические лица, владеющие на законном праве жилыми или нежилыми помещениями в многоквартирном доме. При этом в силу пп. "а" п. 3 Правил N 354 коммунальные услуги предоставляются собственнику жилого помещения и проживающим с ним лицам с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Согласно постановлению Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 "Об утверждении правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и но месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов дня регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации" лицами, ответственными за регистрацию граждан по месту жительства и пребывания, являются, в том числе должностные лица органов местного самоуправления в области жилищных отношений, а также уполномоченные лица товарищества собственников жилья либо управляющей жилищным фондом организации.

Таким образом, является ошибочным вывод суда первой инстанции о том, что справки, выданные управляющей компаний и администрациями сельских поселений, являются ненадлежащим доказательством, не подтверждают отсутствие в спорных помещениях в исковой период времени зарегистрированных граждан.

Справки о регистрации, выданные уполномоченными органами, например, управляющими компаниями или администрациями сельских поселений, являются единственным возможным способом доказать, что в спорных жилых помещениях в исковой период отсутствуют зарегистрированные граждане.

В свою очередь, ответчик в опровержение доводов истца (в случае если бы имеющиеся в материалах дела справки содержали недостоверную информацию о зарегистрированных гражданах) вправе был представить документы в подтверждение передачи в спорный период жилых помещений в пользование гражданам и регистрации их по месту жительства.

Однако ответчиком в материалы дела таких доказательств не представлено.

В силу статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Частью 3 статьи 153 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Как следует из п. II ст. 155 Жилищного кодекса РФ неиспользование собственником, помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Соответственно, поскольку Администрацией не представлено доказательств того, что спорные жилые помещения в исковой период времени были предоставлены физическим лицам, лицом, обязанным оплачивать весь объем поступивших в жилые помещения коммунальных услуг, является ответчик.

В силу п. 1 статьи 544 Гражданского кодекса РФ оплата производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами пли соглашением сторон.

Расчет исковых требований по настоящему делу истец произвел в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденными постановлением Правительства N 354 от 06.05.11 г. (далее - Правила 354), а также нормативными правовыми актами уполномоченных органов исполнительной власти Республики Карелия.

Согласно ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета.

В соответствии с п. 42 Правил N 354 размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным прибором учета, определяется исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период.

В силу поди, "ж" п. 31 Правил N 354 АО "ТНС энерго Карелия обязано принимать от потребителей показания индивидуальных приборов учета и использовать их при расчете размера платы за коммунальные услуги за тот расчетный период, за который были сняты показания.

В соответствии с п. 88 Правил N 354 не подлежит перерасчету в связи с временным отсутствием потребителя в жилом помещении размер платы за коммунальные услуги на общедомовые нужды.

Факт энергоснабжения электрической энергией вышеуказанные объектов ответчика в спорные периоды, его объемы надлежаще подтверждены материалами дела.

Сославшись в качестве примера неправильного расчета истцом требований по лицевому счету N 100844700178 (адрес: Республика Карелия, Питкярантский район, д. Ляскеля, ул. Карельская, д.3, кв.2), суд указал, что согласно расчету (л.д.46) объем потребления определён по показаниям приборов учета, но согласно справке администрации Ляскельского сельского поселения от 11.10.2017 дом расселен по программе переселения из ветхого и аварийного жилья в августе 2013 года, в кв. 2 данного дома никто не зарегистрирован (л.д.49),

При этом судом не учтено следующее.

По данным истца жилое помещение, расположенное по адресу: РК. Питкярантскнй район, п. Ляскеля. ул. Карельская. д.З. кв.2, в спорный период оборудовано индивидуальным прибором учета электрической энергии типа ЭУ-20N 11003872.

В период с июля 2016 г. по сентябрь 2016 г. расчет стоимости электрической энергии, потребленной в спорном жилом помещении, осуществлен на основании показаний индивидуального прибора учета электрической энергии типа ЭУ-20 N 11003872, полученных от сетевой компании АО "Прионежская сетевая компания".

В соответствии со справкой от 11.10.2017 г. N 155 (копия имеется в материалах дела), в спорном жилом помещении с 05.08.2013 никто не зарегистрирован.

Таким образом, с 05.08.2013 в жилом помещении отсутствуют зарегистрированные лица, однако, данная дата не является датой расселения указанного жилого дома.

Более того, показания индивидуального прибора учета электрической энергии типа ЭУ-20 N 11003872, передаваемые в адрес АО "ТНС энерго Карелия" сетевой организацией АО "Прионежская сетевая компания", подтверждают наличие потребления электрической энергии в спорном жилом помещении.

При этом самовольное проживание граждан, а также потребление ими электроэнергии в муниципальном жилом помещении не освобождает собственника жилого помещения от обязанности но оплате потребленной электроэнергии, поскольку в силу положений ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

Также не обоснован вывод суда и в отношении задолженность по лицевому счету N 100844300616 (Питкярантский район, д. Ляскеля, ул. Лесная, д. 17. кв.6). Суд указал, что в расчете задолженности в графе (вид расчета (замещение по норме/среднему, по показаниям/по нормативу/ОДН/ (л.д.51) отсутствует какая- либо информация относительно того, чем руководствовался истец, определяя объем потребления в спорные периоды, чем вызваны отраженные в лицевом счете перерасчеты.

Судом не учтено следующее.

По данным истца, жилое помещение, расположенное по адресу: РК. Питкярантский район, п. Ляскеля. ул. Лесная, д.17. кв.6, оборудовано индивидуальным прибором учета электрической энергии типа СО-И446 N 2933364.

В апреле 2016 г. расчет стоимости электрической энергии, потребленной в жилом помещении, осуществлен на основании показаний индивидуального прибора учета электрической энергии типа СО-И446 N 2933364 (показания, на основании которых осуществлен расчет, отражены в детализации расчета по лицевому счету, приложенной к исковом) заявлению).

Поскольку в период с мая 2016 г. по октябрь 2016 г. в адрес Общества не поступили данные о показаниях индивидуального прибора учета, установленного в указанном жилом помещении, то расчет размера платы за потребленную электроэнергию был осуществлен исходя из среднемесячного объема потребления коммунального ресурса в соответствии с п. 59 Правил N 354. а в период с января 2017 г по март 2017 г. расчет размера платы за потребленную электроэнергию был осуществлен исходя из установленного норматива потребления коммунальной услуги в соответствии с п. 60 Правил N 354.

Норматив потребления электрической энергии установлен Приказом Государственного комитета РК по жилищно-коммунальному хозяйству и энергетике от 28.08.2012 N 41 и для указанного помещения составляет 90 кВт.ч.

Суд не принял и расчет на сумму 1586, 13 руб. по лицевому счёту N 100852600458 (Республика Карелия, Питкярантский район, п. Харлу, ул. Главное шоссе, д.28, кв.4), указав, что за май 2016 года использованы показания прибора учета, а за июнь 2016 года - замещ. по среднему (л.д.78).

По данным истца, в спорный период - жилое помещение, расположенное по адресу: РК, Питкярантскнй район, п. Харлу, ул. Главное шоссе, д.28. кв.4, оборудовано индивидуальным прибором учета электрической энергии типа СО-2 N 00736.

В мае 2016 г. расчет стоимости электрической энергии, потребленной в указанном жилом помещении осуществлен на основании показаний индивидуального прибора учета электрической энергии типа СО-2 N 00736.

Поскольку в адрес Общества не поступили данные о показаниях индивидуальных приборов учета, установленных в указанных жилых помещениях, то расчет размера платы за потребленную электроэнергию в июне 2016 г. был осуществлен исходя из среднемесячного объема потребления коммунального ресурса, в соответствии с п. 59 Правил N 354.

Аналогичный порядок расчетов применялся по другим лицевым счетам, по которым не передавались показания приборов учета.

Наличие задолженности по оплате в сумме 44 377 руб. 37 коп. подтверждено представленными в деле доказательствами, ответчиком по существу не оспорено, доказательств исполнения обязательств по оплате ни истцу, ни суду не представлено.

При таких обстоятельствах, исковое требование подлежали удовлетворению в полном объеме.

Отменяя решение суда первой инстанции в связи с неправильным применением норм материального права и полностью удовлетворяя исковые требования, суд апелляционной инстанции также отмечает следующее.

Из материалов дела следует, что до вынесения судом резолютивной части решения ответчик отзыв на иск не представил.

В соответствии с пунктом 22 постановления Пленума ВС РФ от 18 апреля 2017 г. N 10 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве" в определении о принятии искового заявления (заявления) к производству суд указывает на рассмотрение дела в порядке упрощенного производства и устанавливает, в том числе срок представления участвующими в деле лицами в суд и друг другу доказательств и документов (части вторая и третья статьи 232.3 ГПК РФ, части 2 и 3 статьи 228 АПК РФ).

Для предоставления ответчиком отзыва (возражений) на исковое заявление (заявление), так и для представления любым участвующим в деле лицом доказательств, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений это срок установлен в пятнадцать дней или более (пп. 1 п. 22 постановления Пленума ВС РФ от 18.04.2017 N 10).

Как указано в пункте 26 Постановления N 10, при рассмотрении дела в порядке упрощенного производства письменные доказательства представляются с учетом положений статей 71, 72 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд в пределах двухмесячного срока рассмотрения дела вправе при необходимости устанавливать дополнительные сроки для представления подлинных документов по требованию суда, истребования доказательств по правилам частей второй - четвертой статьи 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, частей 5 и 6 статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 27 Постановления N 10, если доказательства и документы поступили в суд по истечении установленного судом срока, такие доказательства и документы не принимаются и не рассматриваются судом и возвращаются лицам, которыми они были поданы, за исключением случаев, когда сроки представления таких доказательств и иных документов пропущены по уважительным причинам (часть четвертая статьи 232.3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), или если эти лица обосновали невозможность представления указанных документов в установленный судом срок по причинам, не зависящим от них (часть 4 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

После вынесения судом резолютивной части решения от ответчика поступил отзыв на иск, в котором изложены возражения против удовлетворения иска. Данный отзыв не возвращен ответчику в связи с пропуском представления доказательств, а представлен в материалах дела.

Более того, приведенные в данном отзыве доводы ответчика не только цитируются судом как позиция ответчика по иску, но и приводятся в решении в качестве основания для отказа в удовлетворении исковых требований.

При указанных обстоятельствах следует признать, что судом при принятии обжалуемого решения нарушены не только нормы материального права, но и нормы процессуального права, а также не соблюден принцип состязательности и равноправия сторон.

На основании статьи 8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе равноправия сторон. Стороны пользуются равными правами на заявление отводов и ходатайств, представление доказательств, участие в их исследовании, выступление в судебных прениях, представление арбитражному суду своих доводов и объяснений, осуществление иных процессуальных прав и обязанностей, предусмотренных настоящим Кодексом (части 1, 2).

Арбитражный суд не вправе своими действиями ставить какую-либо из сторон в преимущественное положение, равно как и умалять права одной из сторон (часть 3 статьи 8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В нарушение указанной нормы права ответчик не представил ни суду первой, ни апелляционной инстанции допустимые, достоверные доказательства своих доводов относительно неверного расчета задолженности, а также основанный на документах первичного учета контррасчет задолженности.

В связи с удовлетворением апелляционной жалобы, расходы истца по уплате госпошлины по иску и апелляционной жалобе подлежат отнесению на ответчика в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 269, 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Карелия от 11.09.2019 по делу N А26-6493/2019 отменить. Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с администрации Питкярантского муниципального района за счет средств казны муниципального образования "Питкярантский муниципальный район" в пользу акционерного общества "ТНС энерго Карелия" 44 377 руб. 37 коп. задолженности и 5000 руб. расходов по уплате государственной пошлины по иску и апелляционной жалобе.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Судья

Я.Г. Смирнова