Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10 декабря 2019 г. N 17АП-16020/19

г. Пермь

10 декабря 2019 г.

Дело N А60-31654/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 05 декабря 2019 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 10 декабря 2019 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Гладких Д. Ю.,

судей Лесковец О.В., Лихачевой А.Н.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Макаровой С.Н.,

при участии:

от истца: не явились;

от ответчика: Шаламов П.П., паспорт, доверенность от 09.01.2019;

лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу

ответчика, акционерного общества "Управление тепловыми сетями",

на решение Арбитражного суда Свердловской области от 13 сентября 2019 года

по делу N А60-31654/2019

по иску публичного акционерного общества "Т Плюс" (ИНН 6315376946, ОГРН 1056315070350)

к акционерному обществу "Управление тепловыми сетями" (ИНН 6606017564, ОГРН 1036600294642)

о взыскании задолженности по оплате компенсации потерь тепловой энергии, неустойки,

установил:

публичное акционерное общество "Т Плюс" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с исковым заявлением к акционерному обществу "Управление тепловыми сетями" (далее - ответчик) о взыскании задолженности за компенсации потерь в размере 2 191 372 руб. 30 коп. и 267378 руб. 37 коп. пеней, начисленных за период с 16.02.2019 по 05.09.2019, с продолжением взыскания пени с 06.09.2019 по день фактической уплаты долга. Также истец просит взыскать расходы по уплате государственной пошлины в размере 35 990 руб. 00 коп.

Решением от 13.09.2019 исковые требования удовлетворены.

Ответчик, не согласившись с решением суда первой инстанции, обратился с апелляционной жалобой, просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт.

Оспаривая решение суда, заявитель жалобы указывает на необоснованность отклонения его контррасчёта, основанного на более полных сведениях. В частности, по данным ответчика, объём полезного отпуска в январе 2019 года составил не 42217,36 Гкал, а 47001,097 Гкал. судом не учтено, что ответчиком оплачены за тот же период нормативные потери в объёме 6586,88 куб.м. и 4394,03 Гкал. Контррасчёт истцом мотивированно опровергнут не был. Таким образом, задолженность у ответчика отсутствует.

Истец, представил письменный отзыв, в котором доводы жалобы отклонил как необоснованные и противоречащие материалам дела, просит решение суда оставить без изменения.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика доводы, изложенные в апелляционной жалобе, поддержал в полном объеме, просил решение суда первой инстанции отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.

Истец, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, что в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не препятствует рассмотрению дела в его отсутствие.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, между ПАО "Т Плюс" (ресурсоснабжающая организация, РСО) и АО "УТС" (теплосетевая организация, ТСО) заключен договор поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в целях компенсации потерь N 7S00-FA05/02-014/0048-2015 от 01.01.2015.

Согласно пункту 1.1 договора РСО на основании пункта 5 статьи 13 Федерального закона от 22.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" обязуется поставлять ТСО через присоединенную сеть тепловую энергию и (или) теплоноситель в объеме, необходимом для компенсации потерь тепловой энергии и (или) теплоносителя в тепловых сетях ТСО, а ТСО обязуется принимать и оплачивать поданные тепловую энергию и (или) теплоноситель.

Из материалов дела следует, что стороны принимают друг у друга счета-фактуры: ЗАО "УТС" направляет ПАО "Т Плюс" счет-фактуру на оказание услуг по передаче, а ПАО "Т Плюс" - ЗАО "УТС" - счет-фактуру на компенсацию потерь. Затем производятся взаимозачеты.

Разделом 3 договора предусмотрен порядок определения потерь тепловой энергии, теплоносителя в целях компенсации.

Согласно пункту 3.1 договора нормативные потери тепловой энергии, теплоносителя составляют процентное значение потерь к плановому отпуску тепловой энергии в сети теплосетевой организации, учтенные РЭК Свердловской области при утверждении для теплосетевой организации на очередной период тарифного регулирования соответствующего тарифа на оказание услуг по передаче тепловой энергии.

В соответствии с пунктом 3.3 договора при отсутствии 100%-го коммерческого приборного учета в точках приема и в точках передачи на границах балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности теплосетевой организации и смежных теплосетевых организаций или потребителей, распределение количества фактических потерь тепловой энергии, теплоносителя, приходящегося на долю теплосетевой организации к возмещению в пользу ресурсоснабжающей организации за расчетный период осуществляется в порядке, установленном нормами раздела V Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 N 1034 (далее - Правила N 1034), с учетом норм пунктов 75-80, 88-93 Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии и теплоносителя, утвержденной Приказом Минстроя России от 17.03.2014 N 99/пр (далее - Методика N 99/пр).

В приложении N 1 согласован плановый (прогнозный) объем нормативных потерь тепловой энергии к отпуску в сеть, определен из 10,06% от полезного отпуска, который учитывается при расчете сверхнормативных потерь.

Истец выставил ответчику счет-фактуру за период с 01.01.2019 по 31.01.2019 на компенсацию сверхнормативных потерь в сумме 2425407 руб. 33 коп.

Поскольку ответчик отказался компенсировать истцу предъявленные сверхнормативные потери, истец направил в адрес ответчика претензию N 71300-16/05489 от 22.04.2019 с требованием о добровольной оплате задолженности за потребленные энергоресурсы, а затем обратился в суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции руководствовался статьями 309, 310, 539, 544, 548, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении), Правилами N 1034, Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 N 808 (далее - Правила N 808), Методикой N 99/пр, условиями договоров и исходил из того, что факт и объём сверхнормативных потерь подтвержден материалами дела, доказательства оплаты ответчиком не представлены.

Исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

В силу статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами; к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии со статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Отношения, возникающие в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций регулируются Законом о теплоснабжении.

В силу технологических особенностей процесса транспортировки тепловой энергии ее часть расходуется при передаче по тепловым сетям, не доходя до конечных потребителей, в связи с чем не оплачивается последними и относится к потерям теплосетевой организации, во владении которой находятся тепловые сети.

Согласно части 5 статьи 13 Закона о теплоснабжении теплосетевые организации или теплоснабжающие организации компенсируют потери в тепловых сетях путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании, либо заключают договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя с другими теплоснабжающими организациями и оплачивают их по регулируемым ценам (тарифам).

В соответствии с частью 11 статьи 15 Закона о теплоснабжении теплосетевые организации или теплоснабжающие организации приобретают тепловую энергию (мощность), теплоноситель в объеме, необходимом для компенсации потерь тепловой энергии в тепловых сетях таких организаций, у единой теплоснабжающей организации или компенсируют указанные потери путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании и подключенными (технологически присоединенными) к одной системе теплоснабжения.

Согласно части 7 статьи 19 Закона о теплоснабжении, коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется в соответствии с Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, которые утверждаются Правительством Российской Федерации с учетом требований технических регламентов и должны содержать, в частности, порядок распределения потерь тепловой энергии, теплоносителя между тепловыми сетями теплоснабжающих организаций и теплосетевых организаций при отсутствии приборов учета на границах смежных тепловых сетей.

В соответствии с пунктом 22 Правил N 1034, в случае если участки тепловой сети принадлежат на праве собственности или ином законном основании различным лицам или если существуют перемычки между тепловыми сетями, принадлежащие на праве собственности или ином законном основании различным лицам, на границе балансовой принадлежности должны быть установлены узлы учета.

Согласно пункту 128 Правил N 1034 распределение потерь тепловой энергии, теплоносителя, а также количества тепловой энергии, теплоносителя, передаваемых между тепловыми сетями теплоснабжающих организаций и теплосетевых организаций при отсутствии приборов учета на границах смежных частей тепловых сетей, производится расчетным путем следующим образом: а) в отношении тепловой энергии, переданной (принятой) на границе балансовой принадлежности смежных тепловых сетей, расчет основывается на балансе количества тепловой энергии, отпущенной в тепловую сеть и потребленной теплопотребляющими установками потребителей (по всем организациям - собственникам и (или) иным законным владельцам смежных тепловых сетей) для всех сечений трубопроводов на границе (границах) балансовой принадлежности смежных участков тепловой сети, с учетом потерь тепловой энергии, связанных с аварийными утечками и технологическими потерями (опрессовка, испытание), потерями через поврежденную теплоизоляцию в смежных тепловых сетях, которые оформлены актами, нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии и потерь, превышающих утвержденные значения (сверхнормативные потери); б) в отношении теплоносителя, переданного на границе балансовой принадлежности смежных тепловых сетей, расчет основывается на балансе количества теплоносителя, отпущенного в тепловую сеть и потребленного теплопотребляющими установками потребителей, с учетом потерь теплоносителя, связанных с аварийными утечками теплоносителя, оформленных актами, нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, утвержденных в установленном порядке, и потерь, превышающих утвержденные значения (сверхнормативные).

Пунктом 108 Методических указаний по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных Приказом ФСТ России от 13.06.2013 N 760-э, определено, что расчет тарифов на тепловую энергию (мощность), отпускаемую от источника тепловой энергии, основывается на полном возврате теплоносителя на источник тепловой энергии, что также указывает на наличие обязанности ответчика компенсировать объем невозвращенного теплоносителя (утечек).

Количество потерь тепловой энергии в тепловых сетях определяется теплоснабжающей организацией за расчетный период (календарный месяц) на основании сведений с приборов коммерческого учета тепловой энергии, собранных самостоятельно и (или) на основании сведений, предоставленных потребителями тепловой энергии и теплосетевой организацией, теплопринимающие установки и тепловые сети которых технологически присоединены к сетям теплоснабжающей организации, зафиксированных в первичных учетных документах, составленных в соответствии с договором об оказании услуг по передаче тепловой энергии и теплоносителя, или определяется теплоснабжающей организацией на основании расчетов.

На основании полученных сведений теплоснабжающая организация представляет теплосетевой организации данные о количестве потерь тепловой энергии (расчет количества сверхнормативных потерь тепловой энергии в сетях теплосетевой организации прилагается).

Потери тепловой энергии, теплоносителя в тепловых сетях компенсируются теплосетевыми организациями (покупателями) путем производства тепловой энергии на собственных энергоисточниках или путем приобретения тепловой энергии и теплоносителя у теплоснабжающей организации по регулируемым ценам (тарифам).

Согласно пунктам 77, 78 Методики N 99/пр распределение потерь тепловой энергии между частями тепловой сети при отсутствии приборов учета на границах смежных частей тепловой сети производится расчетным путем; распределение сверхнормативных потерь тепловой энергии между смежными частями тепловой сети производится в количествах, пропорциональных значениям утвержденных в установленном порядке нормативов технологических потерь.

Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик указывает на то, что истцом произведён неверный расчёт, а по контррасчёту ответчика задолженность перед истцом отсутствует.

Апелляционный суд не усматривает обоснованность доводов апеллянта.

Ответчиком не оспаривается, что коммерческие приборы учета в точках приема и в точках передачи на границах балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности теплосетевой организации не установлены.

Расчёт объёма сверхнормативных потерь, приходящихся на долю ответчика, приведён истцом в деле (л.д. 104).

Объём отпуска тепловой энергии со всех (8) теплоисточников составил 16332040,84 Гкал и 3598557,21 куб.м. теплоносителя (пункт 77, 79 Методики N 99/пр).

Из указанного объёма вычтены затраты на производственные и хозяйственные нужды (384,95 Гкал и 403,47 куб.м., соответственно).

Общий объём полезного отпуска всем потребителям составил 1177476,52 Гкал и 2217749,26 куб.м., из которого 42 217,36 Гкал и 95046,58 куб.м. приходится на потребителей, присоединённых к сетям ответчика.

Всего потери составили 455379,37 Гкал и 1380404,48 куб.м., из которых нормативные - 300140,85 Гкал и 811447,23 куб.м.; 5028,11 Гкал и 65852,83 куб.м. - утечки (актированные); 150210,41 Гкал и 503104,42 куб.м. - сверхнормативные потери.

Учитывая, что нормативные потери ответчика составляют 10,4081% (установлены РЭК Свердловской области в тарифе на 2019 год), доля потерь ответчика составила (нормативных и сверхнормативных) 6593,09 Гкал и 10670,80 куб.м.

Как верно указано судом, в соответствии с пунктом 3.3 договора поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в целях компенсации потерь N 7S00-FA05/02-014/0048-2015 от 01.01.2015 распределение количества фактических потерь тепловой энергии, теплоносителя, приходящегося на долю теплосетевой организации к возмещению в пользу ресурсоснабжающей организации за расчетный период осуществляется в порядке, установленном нормами раздела V Правил N 1034, с учетом норм пунктов 75-80, 88-93 Методики N 99/пр, то есть в количествах, пропорциональных значениям утвержденных нормативов технологических потерь и потерь тепловой энергии с учетом аварийных утечек теплоносителя через поврежденную теплоизоляцию.

Судебными актами по делу А60- 15900/2019 установлен объем полезного отпуска 42 217,36 Гкал за январь 2019 года по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя N 1-ВП-УТС/2015 от 01.01.2015, на основании которого ПАО "Т Плюс" оплачивает АО "УТС" за услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя. Данный объем подтверждается выставленным счетом-фактурой N 1019000404 от 31.01.2019 и подписанным актом об оказании услуг АО "УТС" по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя N 1- ВП-УТС/2015 от 01.01.2015 за январь 2019 года в адрес ПАО "Т Плюс".

Ответчик ссылается на разные периоды для определения объёма полезного отпуска, настаивая, что истец учитывает отпуск с 01.01.2019 по 23.01.2019. Полагает, что данный объём подлежит увеличению по показаниям приборов учёта потребителей до конца января 2019 года и составит 47001,097 Гкал.

Данный довод противоречит обстоятельству, установленному в деле N А60-15900/2019. Так, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд, отклоняя доводы апелляционной жалобы истца - акционерного общества "Управление тепловыми сетями", указал в постановлении от 16.08.2019, что из пояснений ответчика (письменный отзыв на жалобу), не опровергнутых истцом (часть 3.1. стать 70 АПК РФ) следует, что при составлении ведомостей полезного отпуска ПАО "Т Плюс" соблюдаются требования Правил N 354 о принятии данных управляющих компаний, имеющих приборы учета, с 24 числа начислений, поэтому для АО "УТС" не возникает и не может возникать негативных последствий (период декабрь 2018 года - в котором учтены карточки УКУТ УК с 24.11.2018 по 23.12.2018 (дело А60-11593/2019); период январь 2019 года - в котором учтены карточки УКУТ УК с 24.12.2018 по 23.01.2019; период февраль 2019 года - в котором учтены карточки УКУТ УК с 24.01.2019 по 23.02.2019 (дело А60-27332/2019). Следовательно, объём полезного отпуска в расчёте истца установлен за полный месяц, оснований для его увеличения на объём отпуска с 23 по 31 января 2019 года не имеется, поскольку указанный объём будет учтён в расчётах за февраль.

В расчёте долга за потери истцом учтена оплата (акт зачёта встречных требований от 28.02.2019 на сумму 4160675,37 руб.), в результате чего задолженность составила 2191372 руб. 30 коп. В отсутствие доказательств оплаты указанной суммы, задолженность взыскана правомерно.

Просрочка оплаты задолженности за тепловую энергию явилась основанием для начисления и взыскания судом законной неустойки.

Согласно части 9.1 статьи 15 ФЗ "О теплоснабжении" от 27.07.2010 N 190-ФЗ потребитель тепловой энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплативший тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору теплоснабжения, обязан уплатить единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Истцом неустойка начислена за период с 16.02.2019 по 05.09.2019 с использованием ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за весь период просрочки 7,25% (на момент частичной оплаты ставка была выше, а значит права ответчика в данной части не нарушены) на сумму 267378 руб. 37 коп.

Требование истца о взыскании пени по день фактической оплаты долга не противоречит статьям 330, 332 ГК РФ, части 9.1 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении", пункту 65 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", является обоснованным, также подлежит удовлетворению.

В этой связи апелляционный суд, оценив и исследовав представленные в материалы дела доказательства и обстоятельства дела в совокупности и во взаимосвязи в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, приходит к выводу о том, что суд первой инстанции правомерно признал исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Иные доводы апелляционной жалобы по существу сводятся к переоценке законных и обоснованных выводов суда первой инстанции, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанций при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и для отмены обжалуемого судебного акта не имеется.

Нарушений норм материального и процессуального права, которые в соответствии со статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются основаниями к отмене или изменению судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы на уплату государственной пошлины, понесенные при подаче апелляционной жалобы, относятся на ее заявителя.

Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Свердловской области от 13 сентября 2019 года по делу N А60-31654/2019 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Свердловской области.

Председательствующий

Д.Ю. Гладких

Судьи

О.В. Лесковец А.Н. Лихачева