Постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 9 декабря 2019 г. N 21АП-3288/19

9 декабря 2019 г.

Дело N А84-2883/2019

Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Ольшанской Н.А., рассмотрев без вызова лиц, участвующих в деле, и без проведения судебного заседания апелляционную жалобу Публичного акционерного общества по газоснабжению и газификации "Севастопольгаз" на решение Арбитражного суда города Севастополя от 22.08.2019 по делу N А84-2883/2019 (судья Морозова Н.А.), рассмотренному в порядке упрощенного производства, по иску Государственного унитарного предприятия Республики Крым "Черноморнефтегаз" (ОГРН 1149102099717, ИНН 9102048801) к Публичному акционерному обществу по газоснабжению и газификации "Севастопольгаз" (ОГРН 1149204040336, ИНН 9204019165) о взыскании пени,

УСТАНОВИЛ:

Государственное унитарное предприятие Республики Крым "Черноморнефтегаз" обратилось в Арбитражный суд города Севастополя к Публичному акционерному обществу по газоснабжению и газификации "Севастопольгаз" с исковым заявлением о взыскании пени за несвоевременное исполнение обязательств по договору от 11.01.2019 N 11/02-Пр в сумме 274 257,53 руб.

Решением Арбитражного суда города Севастополя от 13.08.2019, принятым путем подписания резолютивной части, удовлетворены исковые требования ГУП РК "Черноморнефтегаз". С ПАО "Севастопольгаз" в пользу ГУП РК "Черноморнефтегаз" взыскана сумма пени за просрочку исполнения обязательств по договору поставки природного газа от 11.01.2019 N 11/02-Пр за период с 26.04.2019 по 23.05.2019 в размере 274 257,53 руб., и судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 8485 руб.

По заявлению ответчика судом первой инстанции 22.08.2019 составлено мотивированное решение.

Не согласившись с указанным решением суда, ПАО "Севастопольгаз" обратилось с апелляционной жалобой, просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении требований ГУП РК "Черноморнефтегаз" в полном объеме.

Апеллянт полагает, что в нарушение пункта 3.13 Договора акты о количестве поданного-принятого газа по Договору от 11.01.2019 N 11/02-Пр по каждому месту передачи газа по согласованной форме сторонами не согласованы, а значит, основания для проведения покупателем окончательных расчетов отсутствуют. Кроме того, суд не принял во внимание положения статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), поскольку ПАО "Севастопольгаз" не имел возможности осуществлять платежи в сроки из-за отсутствия надлежаще оформленных документов, которые являлись бы основанием для проведения платежа. Также ответчик указывает, что договор содержит в себе условия явно обременительные для ПАО "Севастопольгаз" и существенным образом нарушает баланс интересов сторон (несправедливые договорные условия) в части начисления пени.

Также апеллянт указывает, что судом безосновательно отказано в снижении неустойки, ввиду отсутствия соответствующего заявления, поскольку из анализа Обзора практики применения арбитражными судами статьи 333 ГК РФ, утвержденного информационным письмом Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.07.1997 N 17, следует, что уменьшение размера неустойки производится арбитражным судом независимо от того, заявлялось ли такое ходатайство ответчиком.

ГУП РК "Черноморнефтегаз" представило отзыв на апелляционную жалобу, в котором возражает против ее удовлетворения, так как ответчиком не представлены доказательства явной несоразмерности предъявляемой ко взысканию неустойки последствиям неисполнения обязательств, ввиду чего у суда отсутствуют основания для применения статьи 333 ГК РФ. Ссылка ПАО "Севастопольгаз" на содержащееся в договоре явно обременительное для него условие не может быть принята в качестве основания для уменьшения неустойки, поскольку размер штрафных санкций за нарушение установленного порядка оплаты газа предусмотрен законом. Стороны путем подписания договора от 11.01.2019 N 11/02-ПР приняли и признали подлежащими исполнению определенные в нем условия, в том числе в части начисления неустойки (штрафных санкций). Следовательно, в силу положений пункта 2 статьи 8, части 1 статьи 307, части 1 статьи 425 ГК РФ с момента подписания договора данные условия являются обязательными для обеих сторон. Стороны договора имели равные переговорные возможности, ответчику условия договора не навязывались, данные условия не являются неясными, ввиду чего ответчика нельзя признать слабой стороной договора в понимании Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда от 14.03.2014 N 16 "О свободе договора и её пределах".

В соответствии со статьей 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 02.03.2016 N 45-ФЗ), а также пунктов 47, 49 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации N 10 от 18.04.2017 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве" судья апелляционной инстанции рассматривает апелляционную жалобу ПАО "Севастопольгаз" единолично без вызова сторон и назначения судебного заседания по имеющимся в деле доказательствам.

Законность решения суда первой инстанции проверена в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 АПК РФ.

Между ГУП РК "Черноморнефтегаз" (далее - Поставщик) и ПАО "Севастопольгаз" (далее - Покупатель) 11.01.2019 заключен Договор поставки природного газа N 11/02-Пр (далее - Договор) (т. 1, л.14-18).

Согласно пункту 2.1. Договора Поставщик обязуется поставлять с 01.01.2019 по 31.12.2019 Покупателю газ горючий природный (далее - "газ"), для дальнейшей реализации потребителям города федерального значения Севастополя для производства электрической энергии, в том числе в режиме комбинированной выработки, в целях ее дальнейшей реализации, с использованием генерирующих мощностей, введенных в эксплуатацию до 1 января 2018 года; для производства тепловой энергии, в том числе блочными (модульными) котельными, установленными на крыше и пристроенными, в целях ее дальнейшей реализации; лицам (в том числе исполнителям коммунальных услуг), приобретающим газ на отопление, горячее водоснабжение и (или) выработку электрической энергии с использованием котельных всех типов и (или) иного оборудования, находящихся в долевой собственности собственников помещений в многоквартирных домах; религиозным организациям; потребителям, использующим природный газ для обеспечения горения Вечного огня (исходя из объемов газа для обеспечения горения Вечного огня), в пределах объемов, предусмотренных пунктом 2.2. Договора, а Покупатель обязуется принять и оплатить газ на условиях данного Договора.

Пунктом 5 Договора стороны оговорили оптовую цену на газ.

Во исполнение настоящего договора по окончании каждого месяца не позднее 5 числа месяца, следующего за месяцем поставки газа, уполномоченные представители сторон составляют и подписывают акт о количестве поданного-принятого газа по каждому месту передачи газа по согласованной форме.

В случае не подписания (непредставления) Покупателем в указанный срок или отказа от подписания акта с особым мнением, Поставщик оформляет акт о количестве поданного-принятого газа по имеющимся у него данным о месячном объеме поставки газа. В этом случае акт о количестве поданного-принятого газа считается принятым Покупателем в редакции Поставщика (пункт 3.13 Договора).

В соответствии с пунктом 3.14 Договора не позднее 6-го числа месяца, следующего за месяцем поставки газа, Покупатель обязуется предоставить Поставщику подписанные и скрепленные печатью покупателя два экземпляра акта приема-передачи газа, в котором указываются фактические объемы использованного газа, его фактическая цена и стоимость. Датой подписания данного акта приема-передачи газа принимается дата завершения хозяйственной операции - последний день календарного месяца поставки газа.

Порядок и условия проведения расчетов сторонами согласованы в разделе 6 Договора.

Пунктом 6.1 Договора предусмотрено, что расчеты за газ по Договору производятся в следующем порядке:

- 35 процентов плановой общей стоимости планового объема потребления природного газа в месяце, за который осуществляется оплата, вносится в срок до 18-го числа этого месяца;

- 50 процентов плановой общей стоимости планового объема потребления природного газа в месяце, за который осуществляется оплата, вносится в срок до последнего числа этого месяца;

- фактически потребленный в истекшем месяце природный газ с учетом средств, ранее внесенных Покупателем в качестве оплаты за природный газ в расчетном периоде, оплачивается в срок до 25-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

В случае, если объем фактического потребления природного газа за истекший месяц меньше планового объема, определенного соглашением сторон, излишне уплаченная сумма считывается в счет платежа за следующий месяц, с учетом выполнения Покупателем условий пункта 3.2. Договора.

Стоимость планируемых месячных поставок газа по Договору определяется как произведение планируемого месячного договорного объема поставок газа по Договору, определенного по состоянию на 15 число месяца поставки газа, и цены природного газа, предусмотренной пунктом 5.1. Договора.

Расчеты по Договору производятся в безналичной форме путем перечисления денежных средств на расчетный счет Поставщика (пункт 6.2 Договора).

Обязательства Покупателя по оплате считаются исполненными в момент поступления денежных средств на расчетный счет Поставщика (пункт 6.4 Договора).

Ежеквартально до 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, стороны в обязательном порядке подписывают акт сверки взаимных расчетов. В акте сверки отражаются стоимость поставленного и оплаченного газа. Указанный акт сверки должен быть надлежащим образом оформлен покупателем и возвращен поставщику в 10-дневный срок с момента получения (пункт 6.5 Договора).

Пункт 7.2 Договора изложен в следующей редакции: "В случае невыполнения Покупателем обязательств, предусмотренных пунктом 6.1 Договора, Покупатель обязан уплатить Поставщику пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты".

Согласно двухстороннему акту приема-передачи природного газа N 3-Пр-2019 от 31.03.2019 усматривается следующее (л.д. 47) за период с 01.03.2019 по 31.03.2019 Покупателю поставлен и транспортирован природный газ в объеме 25 066,628 тыс. куб. м. на сумму 156 325 518,85 руб. В соответствии с пунктом 6.1 Договора окончательный расчет за газ должен был быть произведен покупателем 25.04.2019.

ГУП РК "Черноморнефтегаз" 07.05.2019 направило ПАО "Севастопольгаз" претензию N 27/2/3-3046 с требованием оплатить задолженность за период с 01.03.2019 по 31.03.2019 в размере 40 630 071,76 руб. и пени, предусмотренные пунктом 7.2 Договора (л.д. 43-44).

Полученная 13.05.2019 ПАО "Севастопольгаз" претензия ГУП РК "Черноморнефтегаз" оставлена без удовлетворения (почтовое уведомление с индикационным номером N 25900035197737, л.д. 46).

ПАО "Севастопольгаз" оплатило стоимость приобретенного в спорный период газа с нарушением установленного срока, что подтверждается материалами дела и не оспаривается сторонами.

Изложенные обстоятельства послужили основаниями обращения ГУП РК "Черноморнефтегаз" в суд с иском о взыскании с ПАО "Севастопольгаз" пени за несвоевременное исполнение обязательств по договору от 11.01.2019 N 11/02-Пр в сумме 274 257,53 руб.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив соблюдение судом первой инстанции норм процессуального права, правильность применения им норм материального права и соответствие выводов суда обстоятельствам дела, судебная коллегия пришла к следующим выводам.

Заключенный сторонами договор является договором поставки газа и регулируется как общими положениями гражданского законодательства, так и нормами для отдельных видов обязательств, содержащимися в параграфах 1, 6 главы 30 ГК РФ, Федеральном законе от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" (далее - Закон N 69-ФЗ) и Правилах поставки газа в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 N162 (далее - Правила N 162).

Согласно пункту 1 статьи 454 ГК РФ по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).

В соответствии с пунктом 3 статьи 455 ГК РФ условие договора купли-продажи о товаре считается согласованным, если договор позволяет определить наименование и количество товара.

Согласно пункту 1 статьи 485 ГК РФ покупатель обязан оплатить товар по цене, предусмотренной договором купли-продажи.

В силу пункта 1 статьи 486 ГК РФ покупатель обязан оплатить товар непосредственно до или после передачи ему продавцом товара, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другим законом, иными правовыми актами или договором купли-продажи и не вытекает из существа обязательства.

Согласно статье 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу пункта 1 статьи 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Из статьи 544 ГК РФ следует, что абонент обязан оплатить фактически поставленный объем газа в соответствии с данными учета, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с положениями пунктов 5, 30 Правил N 162 поставка газа производится на основании договора между поставщиком и покупателем, заключаемого в соответствии с требованиями ГК РФ, федеральных законов, Правил N 162 и иных нормативных правовых актов. Поставка и отбор газа осуществляются исключительно на возмездной основе в соответствии с заключенным договором. Порядок расчетов и сроки платежей определяются договорами поставки газа в соответствии с Правилами N 162.

Поставщик обязан поставлять, а покупатель отбирать газ в количестве, определенном в договоре поставки газа (пункт 12 Правил N 162).

На основании статьи 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

Цены на газ и тарифы на его транспортировку указываются в соответствующих договорах в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти (пункт 29 Правил N 162).

Правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации определены Законом N 69-ФЗ.

В соответствии с частью 1 статьи 18 Закона N 69-ФЗ поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.

Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Пунктом 1 статьи 310 ГК РФ предусмотрено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Заключив договор на поставку природного газа, принимая полученный от ГУП РК "Черноморнефтегаз" газ, ПАО "Севастопольгаз" согласилось с его условиями, следовательно, в соответствии со своим волеизъявлением приняло на себя все права и обязанности, определенные этим договором.

Норма, определяющая права и обязанности сторон договора, толкуется судом исходя из ее существа и целей законодательного регулирования, то есть суд принимает во внимание не только буквальное значение содержащихся в ней слов и выражений, но и те цели, которые преследовал законодатель, устанавливая данное правило (пункт 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.03.2014 N 16 "О свободе договора и ее пределах" (далее - Постановление ВАС РФ N 16).

Апелляционный суд отклоняет довод подателя жалобы, что в нарушение пункта 3.13 Договора стороны не согласовывали акт о количестве поданного-принятого газа по договору от 11.01.2019 N 11/02-Пр по месту передачи газа по согласованной форме, поскольку в двустороннем подписанном акте приема-передачи природного газа от 31.03.2019 N 3-Пр-2019 стороны отразили наименование, объем и цену газа, принятого по Договору Покупателем.

Также суд отмечает, что в соответствии с условиями Договора основанием для оплаты является не технический акт о количестве принятого газа по каждому месту передачи, а подписанный сторонами акт приема-передачи природного газа, в соответствии с пунктом 3.13 Договора.

Оплата ответчиком природного газа, поставленного за март 2019 года осуществлена с нарушением установленного договором срока, что подтверждается материалами дела и не оспаривается сторонами.

Таким образом, отсутствие технического акта о количестве принятого газа по каждому месту передачи в марте 2019 года, не препятствовало производить платежи по акту N 3-Пр-2019 от 31.03.2019.

Согласно пункту 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательства может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии с нормами статей 330 - 333 ГК РФ в случае нарушения обязательства наступают правовые последствия, установленные договором или законом, в частности, уплата неустойки.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства. Если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе ее уменьшить. Таким образом, гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств.

Право на взыскание пени установлено пунктом 7.2 Договора, порядок исчисления неустойки соответствует требованиям статьи 25 Закона N 69-ФЗ.

Поскольку оплата за поставленный природный газ производилась ПАО "Севастопольгаз" несвоевременно, ГУП РК "Черноморнефтегаз" просит взыскать с ПАО "Севастопольгаз" пеню за просрочку оплаты газа, поставленного в период с 01.03.2019 по 31.03.2019, в общей сумме 274 257,53 руб.

Расчет пени за просрочку исполнения обязательств по оплате газа, поставленного ГУП РК "Черноморнефтегаз" за март 2019 года по Договору, произведен верно, соответствует положениям статьи 25 Закона N 69-ФЗ, размер пени составляет 274 257,53 руб.

В отзыве на исковое заявление ПАО "Севастопольгаз" в порядке статьи 333 ГК РФ просило уменьшить заявленный размер неустойки на 50 % (л.д. 52).

Согласно статье 333 ГК РФ если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении. Уменьшение неустойки, определенной договором и подлежащей уплате лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, допускается в исключительных случаях, если будет доказано, что взыскание неустойки в предусмотренном договором размере может привести к получению кредитором необоснованной выгоды.

Ссылка апеллянта на пункт 1 Обзора практики применения арбитражными судами статьи 333 ГК РФ, утвержденного информационным письмом Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.07.1997 N 17 отклоняется, так как разъяснение применялось к редакции статьи 333 ГК РФ, действовавшей до 01.06.2015.

Следовательно, в отсутствие заявления ответчика о снижении неустойки по правилам статьи 333 ГК РФ суд первой инстанции пришел к верному выводу, что основания для применения указанной нормы отсутствуют.

Вместе с тем в соответствии с абзацем 4 статьи 25 Закона N 69-ФЗ управляющие организации, приобретающие газ для целей предоставления коммунальных услуг, теплоснабжающие организации (единые теплоснабжающие организации) в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты газа уплачивают поставщику пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена.

Указанная пеня по своей правовой природе является законной неустойкой, и ее ставка (1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации) не является чрезмерной.

В связи с тем, что материалами дела подтверждается факт нарушения срока оплаты поставленной продукции, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что требование истца о взыскании неустойки в размере 274 257,53 руб. заявлено правомерно.

Оценивая изложенные в апелляционной жалобе доводы, судом установлено, что отсутствуют ссылки на факты, которые не были предметом рассмотрения суда первой инстанции, имели бы юридическое значение и могли бы повлиять в той или иной степени на принятие законного и обоснованного судебного акта при рассмотрении заявленного требования по существу, в связи с чем, доводы апелляционной жалобы судом апелляционной инстанции признаются несостоятельными.

Нарушений норм процессуального права, предусмотренных частью 4 статьи 270 АПК РФ, судом первой инстанции не допущено.

При вышеуказанных обстоятельствах суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены принятого законного и обоснованного решения.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцать первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Севастополя от 22.08. 2019 по делу N А84-2883/2019 оставить без изменения; апелляционную жалобу Публичного акционерного общества по газоснабжению и газификации "Севастопольгаз" - без удовлетворения.

В соответствии с абзацем вторым части 4 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 2882 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья

Н.А. Ольшанская