Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 9 декабря 2019 г. N 04АП-4649/19

г. Чита

9 декабря 2019 г.

Дело N А78-4383/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 3 декабря 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 9 декабря 2019 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Ошировой Л.В., судей Барковской О.В., Каминского В.Л., при ведении протокола судебного заседания секретарем Родионовой Н.С., рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу федерального государственного бюджетного учреждения "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации на решение Арбитражного суда Забайкальского края от 15 июля 2019 года по делу N А78-4383/2019 по иску исковому заявлению акционерного общества "Забайкальская топливно-энергетическая компания" (ОГРН 1177536007395, ИНН 7536169210, адрес: 672000, Забайкальский край, г. Чита, ул. Петровская, д.44) к федеральному государственному бюджетному учреждению "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН 1027700430889, ИНН 7729314745, адрес: 105005, г. Москва, ул. Спартаковская, дом 2Б) о взыскании неустойки,

без участия в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле,

и установил:

Акционерное общество "Забайкальская топливно-энергетическая компания" обратилось в арбитражный суд с иском к федеральному государственному бюджетному учреждению "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации о взыскании задолженности по государственному контракту N 290-БЗ на отпуск и потребление тепловой энергии в горячей воде за период с 01.11.2018 по 31.12.2018 в сумме 2988785,15 руб.; неустойки в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (исходя из ставки 7,75%) за оказанные услуги теплоснабжения, начисленной за период 22.01.2019 - 02.04.2019 в сумме 126506,08 руб., с последующим начислением по день фактического исполнения обязательства.

В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, истец представил заявление об отказе от исковых требований в части основного долга, производство по делу о взыскании 2988785,15 руб. прекратить, одновременно просил взыскать неустойку в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (исходя из ставки 7,5%) за оказанные услуги теплоснабжения, начисленной за периоды 21.12.2018 - 27.01.2019, 21.12.2018 - 04.02.2019 и 22.01.2019 - 21.02.2019 в сумме 58561,00 руб.

Решением Арбитражного суда Забайкальского края от 15 июля 2019 года производство по требованию истца в части взыскания основного долга в размере 2988785 руб. 15 коп, прекращено, исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с решением суда, ответчик обжаловал его в апелляционном порядке. Заявитель в своей апелляционной жалобе ставит вопрос об отмене решения суда первой инстанции, ссылаясь на следующие обстоятельства. Ответчик полагает неправомерным при расчете истцом законной неустойки применение к нему расчета, исходя из ставки 1/130, указывая, что имеет статус ресурсоснабжающей организации. Также полагает необоснованным отказ суда в удовлетворении его ходатайства об освобождении от уплаты госпошлины по делу.

Истец отзыв на апелляционную жалобу не представил.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом уведомленных о времени и месте судебного заседания.

Законность и обоснованность принятого судебного акта проверены в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, стороны заключили государственный контракт N 290-БЗ на отпуск и потребление тепловой энергии в горячей воде, предметом которого является поставка тепловой энергии в горячей воде на объекты потребления по адресу: Забайкальский край, г.Борзя, ул.Лазо /гараж ВАИ (инв.N 76)/, ул. Журавлева, 3 /административное здание/, ул.Лазо, 88 /здание ВАИ (инв. N 1)/.

АО "ЗабТЭК" выполнило свои обязательства согласно условиям контракта в полном объеме, однако потребитель не произвел оплату в полном объеме следующих выставленных счетов-фактур: корректировочный счет - фактура N 324 от 29.11.2018 на сумму 86455,65 руб.; счет-фактура N 290гБЗ11 от 30.11.2018 на сумму 1231971,86 руб., подтвержденная актом N 290гБ311 от 30.11.2018; счет-фактура N 290цБЗ11 от 30.11.2018 на сумму 129015,52 руб., подтвержденная актом N 290цБ311 от 30.11.2018; счет-фактура N 290гБЗ12 от 31.12.2018 на сумму 1407140,42 руб., подтвержденная актом N 290гБ312 от 31.12.2018; счет-фактура N 290цБ312 от 31.12.2018 на сумму 165637,11 руб., подтвержденная актом N 290цБ312 от 31.12.2018.

23.01.2019 в адрес ответчика направлена претензия с требованиями произвести полное погашение задолженности путем перечисления денежных средств на расчетный АО "ЗабТЭК" в течение 10 дней с момента получения претензии, которая оставлена без удовлетворения.

Истец обратился в арбитражный суд с иском о принудительном взыскании задолженности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Статья 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии.

Истец на основании государственного контракта свои обязательства исполнил в полном объеме в период с 01.11.2018 по 31.12.2018, что подтверждается счетами-фактурами (в том числе корректировочными), актами. Ответчик, приняв услуги в полном объеме, оплату произвел в процессе рассмотрения дела, с нарушением срока оплаты установленного контрактом.

В ходе судебного разбирательства в суде первой инстанции истец, в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отказался от исковых требований в части основного долга за период с 01.11.2018 по 31.12.2018 в размере 2988785,15 руб., отказ был принят судом.

Производство по делу в части основного долга в размере 2988785,15 руб. по государственному контракту за период с 01.11.2018 по 31.12.2018 прекращено.

За просрочку исполнения обязательств по договору истец начислил ответчику неустойку в общей сумме 58561 руб., исходя из ключевой ставки Центрального Банка РФ - 7,55 %, рассчитав ее на основании пункта 9.1. статьи 15 Федерального закона "О теплоснабжении".

Поскольку факт нарушения сроков оплаты тепловой энергии подтвержден материалами дела, судом расчет неустойки был проверен и признан верным. В удовлетворении ходатайства ответчика о снижении неустойки на основании ст. 333 ГК РФ отказано, в связи с тем, что ответчиком доказательств несоразмерности начисленной неустойки последствиям нарушенного обязательства не представлено.

Вместе с тем, судом не учтено следующее.

Истцом расчет неустойки произведен на основании пункта 9.1. статьи 15 Федерального закона "О теплоснабжении".

В соответствии с ч. 9.1 статьи 15 Закона о теплоснабжении потребитель тепловой энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплативший тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору теплоснабжения, обязан уплатить единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Согласно ч. 9.3 ст. 15 Закона о теплоснабжении управляющие организации, приобретающие тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель для целей предоставления коммунальных услуг, организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение по договорам горячего водоснабжения и договорам поставки горячей воды, а также теплоснабжающие организации, приобретающие тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя уплачивают единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена.

Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

В силу пункта 3 Приказа Министра обороны Российской Федерации от 02 марта 2017 года N 155 основной целью деятельности ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России является содержание (эксплуатация) объектов военной и социальной инфраструктуры и предоставление коммунальных услуг в интересах вооруженных сил Российской Федерации.

На основании положений пункта 14 Устава ответчик осуществляет, в том числе, следующие виды деятельности: производство, передача и распределение тепловой энергии и теплоносителя (в виде пара и горячей воды); производство горячей воды в закрытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения); оказание услуг, связанных с транспортировкой воды и сточных вод. Соответствующие виды деятельности внесены ответчиком в ЕГРЮЛ

Следовательно, ответчик приобретает тепловую энергию не для собственных нужд. Конечными потребителями этого ресурса являются абоненты ответчика (организации Министерства обороны Российской Федерации и подведомственных ему учреждений), в связи с чем, расчет неустойки, произведенный истцом исходя из 1/130 ставки (установленной для потребителя), не отвечает правовому статусу ответчика, как ресурсоснабжающей организации.

С учетом изложенного, расчет взыскиваемой законной неустойки подлежит осуществлению по правилам части 9.3 статьи 15 Закона о теплоснабжении.

Суд апелляционной инстанции в ходе судебного разбирательства дела предложил сторонам произвести и представить в суд расчет законной неустойки по правилам части 9.3 статьи 15 Закона о теплоснабжении.

Представленный ответчиком расчет неустойки, судом рассмотрен и отклоняется, так как произведен, исходя из ключевой ставки Центрального Банка РФ - 6,5%.

При этом согласно разъяснениям, изложенным в ответе на вопрос 3 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2016), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19 октября 2016 года, законная неустойка подлежит взысканию по ключевой ставке Центрального банка Российской Федерации, действовавшей на дату вынесения резолютивной части решения.

В связи чем, судом апелляционной инстанции произведен собственный расчет неустойки, исходя из ключевой ставки Центрального Банка РФ, действовавшей а день вынесения решения суда первой инстанции, - 7,5%.

За период с 21.12.2018 года по 27.01.2019 года.

(1 231 971, 86 руб.) * 38 * 7.5%* 1/300 = 11703 руб. 73 коп.

За период с 21.12.2018 года по 14.02.2019 года.

(129015, 52 руб.) * 46 * 7.5%* 1/300 = 1483 руб. 68 коп.

За период с 22.01.2019 года по 21.02.2019 года.

(1 572 777, 53 руб.) * 31 * 7.5%* 1/300 = 12 189 руб. 03 коп.

Всего неустойка в сумме 25 376 руб. 44 коп.

Оснований для снижения неустойки в порядке статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации судом апелляционной инстанции не установлено.

В связи с изложенным решение суда подлежит изменению в части размера неустойки.

Обладая статусом органа военного управления и входя в структуру Министерства обороны Российской Федерации, ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 НК РФ.

В настоящем деле истцу была предоставлена отсрочка в уплате государственной пошлины, государственная пошлина истцом не уплачена, ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины. Таким образом, государственная пошлина взысканию в доход федерального бюджета с ответчика не подлежит.

Вместе с тем, поскольку исковые требования удовлетворяются частично (на 43%), с истца акционерного общества "Забайкальская топливно-энергетическая компания" (ОГРН 1177536007395, ИНН 7536169210) в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 1335 рублей.

Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четвёртый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Забайкальского края от 15 июля 2019 года по делу N А78-4383/2019 изменить в части, изложив резолютивную часть в следующей редакции.

Производство по требованию акционерного общества "Забайкальская топливно-энергетическая компания" (ОГРН 1177536007395, ИНН 7536169210) в части взыскания основного долга в размере 2988785 руб. 15 коп, прекратить.

Взыскать с федерального государственного бюджетного учреждения "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН 1027700430889, ИНН 7729314745) в пользу акционерного общества "Забайкальская топливно-энергетическая компания" (ОГРН 1177536007395, ИНН 7536169210) неустойку в размере 25 376 руб. 44 коп.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с акционерного общества "Забайкальская топливно-энергетическая компания" (ОГРН 1177536007395, ИНН 7536169210) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 1335 рублей.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев с даты принятия.

Председательствующий

Л.В. Оширова

Судьи

О.В. Барковская В.Л. Каминский