Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 12 декабря 2019 г. N 11АП-18835/19

г. Самара

12 декабря 2019 г.

Дело N А65-17237/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 05 декабря 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 12 декабря 2019 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Коршиковой Е.В.,

судей Николаевой С.Ю., Пышкиной Н.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Григорян С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 05 декабря 2019 года в зале N 6 помещения суда апелляционную жалобу муниципального унитарного предприятия "Водоконал" на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 24 сентября 2019 года по делу N А65-17237/2019 (судья Королева Э.А.),

по исковому заявлению муниципального унитарного предприятия "Водоканал" (ОГРН 1051651003360, ИНН 1653006666),

к обществу с ограниченной ответственностью "Инвест-строй торг" (ОГРН 1171690033844, ИНН 1655384991),

о взыскании 1 130 309 рублей 83 копеек платы за подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения объекта: "20-ти этажный жилой дом со встроенным детским садом и подземной автостоянкой", расположенному по адресу: РТ, г. Казань, ул. Аделя Кутуя 83а., по договору N Р00501; пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от невыплаченной в срок 15 дней с даты заключения договора N Р00501 суммы в размере 465 421 рубль 69 копеек за каждый день просрочки, начиная с 24 августа 2018 года по день фактической оплаты; пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от невыплаченной в срок 90 дней с даты заключения договора N Р00501 суммы в размере 664 888 рублей 14 копеек за каждый день просрочки, начиная с 07 ноября 2018 года по день фактической оплаты; 638 367 рублей 04 копеек платы за подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе водоотведения объекта: "20-ти этажный жилой дом со встроенным детским садом и подземной автостоянкой", расположенному по адресу: РТ, г. Казань, ул. Аделя Кутуя 83а., по договору N Р00502 - пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от невыплаченной в срок 15 дней с даты заключения договора N Р00502 суммы в размере 262 857 рублей 16 копеек за каждый день просрочки, начиная с 24 августа 2018 года по день фактической оплаты; пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от невыплаченной в срок 90 дней с даты заключения договора N Р00502 суммы в размере 375 510 рублей 24 копейки за каждый день просрочки, начиная с 07 ноября 2018 года по день фактической оплаты,

без участия представителей сторон,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное унитарное предприятие "Водоканал", г. Казань, (ОГРН 1021602830370, ИНН 1653006666), (далее по тексту - истец), обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Инвест-строй торг", г. Казань, (ОГРН 1171690033844, ИНН 1655384991), (далее по тексту - ответчик), о взыскании 1 130 309 рублей 83 копеек платы за подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения объекта: "20-ти этажный жилой дом со встроенным детским садом и подземной автостоянкой", расположенному по адресу: РТ, г.Казань, ул. Аделя Кутуя 83а, по договору N Р00501;

пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от невыплаченной в срок 15 дней с даты заключения договора N Р00501 суммы в размере 465 421 рубль 69 копеек за каждый день просрочки, начиная с 24 августа 2018 года по день фактической оплаты;

пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от невыплаченной в срок 90 дней с даты заключения договора N Р00501 суммы в размере 664 888 рублей 14 копеек за каждый день просрочки, начиная с 07 ноября 2018 года по день фактической оплаты;

638 367 рублей 04 копеек платы за подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе водоотведения объекта: "20-ти этажный жилой дом со встроенным детским садом и подземной автостоянкой", расположенному по адресу: РТ, г. Казань, ул. Аделя Кутуя 83а., по договору N Р00502;

пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от невыплаченной в срок 15 дней с даты заключения договора N Р00502 суммы в размере 262 857 рублей 16 копеек за каждый день просрочки, начиная с 24 августа 2018 года по день фактической оплаты;

пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от невыплаченной в срок 90 дней с даты заключения договора N Р00502 суммы в размере 375 510 рублей 24 копейки за каждый день просрочки, начиная с 07 ноября 2018 года по день фактической оплаты.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 24 сентября 2019 года исковые требования удовлетворены частично. С общества с ограниченной ответственностью "Инвест-строй торг", г. Казань, (ОГРН 1171690033844, ИНН 1655384991), в пользу муниципального унитарного предприятия "Водоканал", г. Казань, (ОГРН 1051651003360, ИНН 1653006666) взыскано 1 130 309 рублей 83 копейки платы за подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения объекта: "20-ти этажный жилой дом со встроенным детским садом и подземной автостоянкой", расположенного по адресу: РТ, г. Казань, ул. Аделя Кутуя 83а, по договору N Р00501; 638 367 рублей 04 копейки платы за подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе водоотведения объекта: "20-ти этажный жилой дом со встроенным детским садом и подземной автостоянкой", расположенного по адресу: РТ, г. Казань, ул. Аделя Кутуя 83а, по договору N Р00502. В остальной части иска отказано.

Не согласившись с принятым Арбитражным судом Республики Татарстан судебным актом, муниципальное унитарное предприятие "Водоконал" обратилось в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, которой просит отменить решение суда от 24.09.2019 в части отказа в удовлетворении заявленных требований, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В апелляционной жалобе заявитель ссылается на то, что исходя из пункта 13 спорных договоров заказчик обязан внести плату за подключение в порядке, предусматривающем три поэтапных срока оплаты; срок по первому и второму этапу в соответствии с условиями договоров наступил.

Представители сторон, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в заседание не явились.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии со статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьями 123 и 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд рассматривает дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о месте и времени судебного разбирательства.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии со статьями 258, 266, 268 АПК РФ правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, соответствие выводов, содержащихся в судебном акте, установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения судебного акта, принятого арбитражным судом первой инстанции.

Поскольку в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, стороны в суде апелляционной инстанции не заявили возражений относительно проверки только части судебного акта, арбитражный суд апелляционной инстанции в силу требований части 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, между истцом (исполнитель) и ответчиком (заказчик) 08 августа 2018 года заключены договоры N N Р00501, Р00502 о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения, по условиям которых исполнитель обязуется выполнить действия по подготовке централизованной системы холодного водоснабжения к подключению (технологическому присоединению) объекта заказчика и в соответствии с условиями подключения (технологическое присоединение) объекта по форме согласно Приложению N1 подключить объект к сетям централизованной системы холодного водоснабжения, а заказчик обязуется внести плату за подключение (технологическое присоединение) и выполнить условия подключения (пункт 1 договоров).

В соответствии с пунктом 4 договоров срок подключения объекта (врезка) к централизованным сетям водопровода - 18 месяцев с даты заключения настоящего договора, но не позднее даты действия ТУ.

Пунктами 12, 13 договоров установлены размер и сроки платы за подключение (технологическое присоединение).

Истец, ссылаясь на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательства по внесению платы за подключение (техническое присоединение), предусмотренного пунктами 12 и 13 договоров, обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции удовлетворил заявленные требования частично, признав, что факт наличия задолженности подтвержден материалами дела, доказательства погашения задолженности ответчиком не представлены.

Отказывая в удовлетворении иска в части требований о взыскании пени, суд первой инстанций обоснованно руководствовался статьями 39, 330, 421, 422, 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), положениями Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644, и по результатам исследования и оценки представленных по делу доказательств пришел к выводу о том, что требование истца о взыскании с ответчика неустойки является необоснованным.

Правоотношения сторон по холодному водоснабжению и водоотведению регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон N 416-ФЗ), Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N 644 от 29.07.2013 (далее - Правила N 644).

В соответствии с частью 1 статьи 18 Закона N 416-ФЗ подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее также - подключение (технологическое присоединение) осуществляется на основании заявления в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Лица, обратившиеся в организацию, осуществляющую холодное водоснабжение и (или) водоотведение, с заявлением о заключении договора подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе застройщики, планирующие подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - заявители), заключают договоры о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и вносят плату за подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в порядке, установленном настоящим Федеральным законом (часть 2 статьи 18 Закона N 416-ФЗ).

Согласно части 3 статьи 18 Закона N 416-ФЗ договор о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - договор о подключении (технологическом присоединении) является публичным для организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и (или) водоотведение.

Договоры о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам водоснабжения, договоры о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам водоотведения заключаются в соответствии с типовым договором о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоснабжения, типовым договором о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации (часть 15 статьи 18 Закона N 416-ФЗ).

Названные типовые договоры, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 645, предусматривают обязательство организации водопроводно-канализационного хозяйства выполнить действия по подготовке централизованной системы холодного водоснабжения или централизованной системы водоотведения к подключению (технологическому присоединению) объекта заказчика и в соответствии с условиями подключения (технологического присоединения) подключить объект к сетям централизованной системы холодного водоснабжения или централизованной системы водоотведения, а также обязательство заказчика внести плату за подключение (технологическое присоединение) и выполнить технические условия подключения объекта.

Как следует из материалов дела, заключенные сторонами договоры соответствуют типовым договорам о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоснабжения и централизованной системе водоотведения.

Из характера обязательств истца (организации водопроводно-канализационного хозяйства) и ответчика (заказчика) следует, что к правоотношениям по технологическому присоединению помимо специальных норм применимы положения главы 39 ГК РФ, а также общие положения об обязательствах и о договоре (раздел III ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 и пунктом 1 статьи 781 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 310 ГК РФ).

Уплата сумм авансовых платежей при отсутствии встречного предоставления, по сути, является кредитованием исполнителя, начисление неустойки в подобных случаях просрочки внесения авансового платежа допускается, если это установлено законом или явно выражено в соглашении сторон.

Закон N 416-ФЗ не содержит норм об уплате неустойки за нарушение сроков внесения авансовых платежей по договорам о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам водоснабжения и водоотведения.

Прямого указания на начисление неустойки за нарушение срока внесения авансового платежа не имеется ни в пункте 98 Правил N 644, ни в пунктах 23 и 22 заключенных между сторонами договоров.

С учетом изложенного положения названных пунктов договора N Р00501 от 08 августа 2018 года о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и договора N Р00502 от 08 августа 2018 года о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения подлежит истолкованию в пользу заказчика услуг как не допускающие начисление неустойки на авансовые платежи.

С учетом изложенного, выводы суда первой инстанции о необоснованности заявленных истцом требований в части взыскания неустойки следует признать соответствующими установленным по делу обстоятельствам и представленным доказательствам.

Доводы, приведенные в апелляционной жалобе, были предметом рассмотрения в суде первой инстанции и им дана надлежащая правовая оценка. Данные доводы не опровергают установленные по делу обстоятельства и не могут поставить под сомнение правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для безусловной отмены судебного акта, не допущено.

На основании изложенного арбитражный апелляционный суд считает, что обжалуемое решение принято судом первой инстанции обоснованно, в соответствии с требованиями норм материального и процессуального права, и основания для его отмены отсутствуют.

В соответствии с требованиями статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе подлежат отнесению на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 110, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 24 сентября 2019 года по делу N А65-17237/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу муниципального унитарного предприятия "Водоканал" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Председательствующий

Е.В. Коршикова

Судьи

С.Ю. Николаева Н.Ю. Пышкина