Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12 декабря 2019 г. N 17АП-18374/19

г. Пермь

12 декабря 2019 г.

Дело N А60-56057/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 11 декабря 2019 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 12 декабря 2019 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Л.М. Зарифуллиной,

судей И.П. Даниловой, С.И. Мармазовой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Р.М. Филиппенко,

в отсутствии лиц, участвующих в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещенных надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрев в заседании суда апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Группа компаний "Регион-Ресурс"

на определение Арбитражного суда Свердловской области

от 08 ноября 2019 года

о принятии заявления ФНС России в лице Инспекции ФНС России по Кировскому району г. Екатеринбурга о признании должника банкротом к производству суда и назначении судебного заседания по рассмотрению обоснованности заявления,

вынесенное судьей А.Г. Кожевниковой

в рамках дела N А60-56057/2019

о признании общества с ограниченной ответственностью "Любимый продуктовый" (ОГРН 1126670041365, ИНН 6670394792) несостоятельным (банкротом),

установил:

24.09.2019 в Арбитражный суд Свердловской области поступило заявление ФНС России в лице Инспекции ФНС России по Кировскому району г. Екатеринбурга (далее - уполномоченный орган) о признании общества с ограниченной ответственностью "Любимый продуктовый" несостоятельным (банкротом), введении в отношении должника процедуры наблюдения, утверждении временного управляющего из числа членов саморегулируемой организации Ассоциации арбитражных управляющих "Гарантия", включении в реестр требований кредиторов задолженности в размере 6 798 538 рублей, в том числе 4 384 248,62 рубля основного долга.

Определением суда от 02.10.2019 заявление ИФНС России по Кировскому району г. Екатеринбурга оставлено без движения.

08.10.2019 в арбитражный суд Свердловской области поступило заявление общества с ограниченной ответственностью ООО "Группа Компаний "Регион-Ресурс" (далее - заявитель) о признании общества с ограниченной ответственностью "Любимый продуктовый" несостоятельным (банкротом), в связи с наличием просроченной свыше трех месяцев задолженности по денежным обязательствам более трехсот тысяч рублей; о введении в отношении него процедуры наблюдения, утверждении временного управляющего из числа членов Ассоциации "СРО АУ "Южный Урал" Кванского Владимира Алексеевича.

Определением арбитражного суда от 15.10.2019 заявление ООО "Группа Компаний "Регион-Ресурс" (ИНН 6685064613) о признании ООО "Любимый продуктовый" (ИНН 6670394792) несостоятельным (банкротом) принято в качестве заявления о вступлении в дело о банкротстве, заявитель уведомлен о том, что заявление общества подлежит рассмотрению арбитражным судом после рассмотрения обоснованности заявления ИФНС России по Кировскому району г. Екатеринбурга.

05.11.2019 (направлено через систему "Мой арбитр" 02.11.2019) в Арбитражный суд Свердловской области от ИФНС России по Кировскому району г. Екатеринбурга поступили документы, недостатки устранены.

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 08.11.2019 заявление Инспекции ФНС России по Кировскому району г. Екатеринбурга о признании ООО "Любимый продуктовый" несостоятельным (банкротом) принято к производству; судебное заседание по проверке обоснованности указанного заявления назначено на 19.12.2019.

Не согласившись с судебным актом, заявитель ООО "Группа компаний "Регион-ресурс" обратился с апелляционной жалобой, в которой просит определение суда от 08.11.2019 отменить и принять по делу новый судебный акт, возвратив ИФНС по Кировскому району г. Екатеринбурга заявление о признании должника банкротом, ссылаясь на нарушение судом норм процессуального права и неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела.

Заявитель жалобы ссылается на отсутствие у суда первой инстанции оснований для принятия заявления ФНС России в лице ИФНС России по Кировскому району г. Екатеринбурга о признании должника банкротом, в связи с неисполнением им установленного пунктом 7 статьи 41 Закона о банкротстве требования об опубликовании в Едином федеральном реестре сведений о фактах деятельности юридических лиц уведомления об обращении с заявлением о признании должника банкротом. Отмечает, что согласно сведениям с сайта www.fedresurs.ru соответствующие сведения о намерении обратиться с заявлением о признании должника банкротом было опубликовано ООО "Группа компаний "Регион-ресурс" 23.09.2019, тогда как ИФНС России по Кировскому району г. Екатеринбурга эту обязанность не исполнила по настоящее время, обратилась в суд с заявлением 24.09.2019. Полагает, что указанными действиями ФНС лишила заявителя как кредитора должника, своевременно исполнившего обязанность по опубликованию уведомления о намерении обратиться в суд с заявлением о признании должника банкротом, права на представление кандидатуры арбитражного управляющего. Также приводит доводы о том, что ФНС не полностью устранила недостатки по своему заявлению к сроку, указанному в определении суда от 02.10.2019 (не опубликовало уведомление), нарушила срок для устранения недостатков, предоставив дополнительные документы 02.11.2019.

До начала судебного заседания от ИФНС России по Кировскому району г. Екатеринбурга поступил письменный отзыв, в котором возражает против удовлетворения апелляционной жалобы. Указывает на то, что доводы заявителя документально не подтверждены и противоречат пункту 9 статьи 42 Закона о банкротстве. Ссылаясь на положения пункта 8 и абзаца второго пункта 9 статьи 42 Закона о банкротстве, постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 22.06.2012 N35 "О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве", указывает на то, что при поступлении в один суд нескольких заявлений о признании должника банкротом, рассмотрение вопроса о принятии и обоснованности каждого заявления о признании должника банкротом должно происходить в той последовательности, в которой они поступили в суд. Также указывает на возможность применения положений части 2 статьи 130 АПК РФ в случае возбуждения судом двух и более дел о банкротстве одного должника объединению в одно производство для совместного рассмотрения, при этом заявителем является лицо, чье заявление первым поступило в суд. Права и законные интересы ООО "Группа компания "Регион-ресурс" судебным актом от 08.11.2019 не нарушены.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание представителей не направили, в силу статей 156, 266 АПК РФ апелляционная жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, 24.09.2019 ФНС России в лице ИФНС России по Кировскому району г. Екатеринбурга обратилась в арбитражный суд с заявлением о признании ООО "Любимый продуктовый" несостоятельным (банкротом) в связи с наличием просроченной свыше трех месяцев задолженности в размере 6 798 538 рублей, в том числе 4 384 248,62 рубля основного долга.

В подтверждение указанной задолженности заявителем представлена копия решения уполномоченного органа N 105 от 24.09.2019, доказательства о принятии мер принудительного взыскания.

Проверив представленные кредитором документы с учетом дополнения к нему, суд первой инстанции, учитывая, что сумма задолженности должника перед заявителем составляет более трехсот тысяч рублей и обязанность по оплате задолженности не исполнена в течение более трех месяцев, признав заявление соответствующим требованиям Закона о банкротстве, принял определением от 08.11.2019 заявление уполномоченного органа о признании должника банкротом, возбудил настоящее дело о банкротстве и назначил судебное заседание по проверке его обоснованности.

Изучив материалы дела, рассмотрев доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, проанализировав нормы материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены (изменения) обжалуемого судебного акта исходя из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пунктом 1 статьи 32 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

Согласно пункту 2 статьи 6 Закона о банкротстве, если иное не предусмотрено названным Законом, производство по делу о банкротстве может быть возбуждено арбитражным судом при условии, что требования к должнику - юридическому лицу в совокупности составляют не менее 300 000 рублей, к должнику - гражданину - не менее 500 000 рублей, а также имеются признаки банкротства, установленные статьей 3 Закона о банкротстве.

В соответствии с пунктом 2 статьи 4 Закона о банкротстве, для определения наличия признаков банкротства должника учитываются: размер денежных обязательств, в том числе размер задолженности за переданные товары, выполненные работы и оказанные услуги, суммы займа с учетом процентов, подлежащих уплате должником, размер задолженности, возникшей вследствие неосновательного обогащения, и размер задолженности, возникшей вследствие причинения вреда имуществу кредиторов, за исключением обязательств перед гражданами, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, обязательств по выплате компенсации сверх возмещения вреда, обязательств по выплате вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности, а также обязательств перед учредителями (участниками) должника, вытекающих из такого участия; размер обязательных платежей без учета установленных законодательством Российской Федерации штрафов (пеней) и иных финансовых санкций.

В силу пункта 1 статьи 41 Закона о банкротстве заявление уполномоченного органа о признании должника банкротом в части задолженности по денежным обязательствам (далее - заявление уполномоченного органа) должно отвечать требованиям, предусмотренным для заявления кредитора.

Согласно пункту 1 статьи 42 Закона о банкротстве заявление о признании должника банкротом принимается судьей арбитражного суда при условии, что оно подано с соблюдением требований, предусмотренных АПК РФ и Законом о банкротстве.

Требования к заявлению кредитора о признании должника банкротом и перечень документов, которые должны быть приложены к такому заявлению, перечислены в статьях 39-41 Закона о банкротстве.

Согласно пункту 1 статьи 44 Закона о банкротстве, если арбитражным судом при рассмотрении вопроса о принятии заявления о признании должника банкротом устанавливается, что оно подано с нарушением требований, предусмотренных статьями 37-41 названного Закона, арбитражный суд выносит определение о его оставлении без движения.

Если обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления о признании должника банкротом без движения, не будут устранены в установленный данным определением срок, арбитражный суд выносит определение о возвращении заявления о признании должника банкротом и возвращает такое заявление с прилагаемыми к нему документами (пункт 4 статьи 44 Закона о банкротстве).

Из материалов рассматриваемого дела следует, что заявление о признании должника несостоятельным (банкротом) подано уполномоченным органом в соответствии с требованиями Закона о банкротстве, к заявлению приложены все необходимые документы с учетом представленных дополнительно.

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 02.10.2019 заявление ИФНС России по Кировскому району г. Екатеринбурга о признании ООО "Любимый продуктовый" несостоятельным (банкротом) оставлено без движения. Заявителю предложено предоставить в суд документы, подтверждающие направление заявления должнику, первичные документы, подтверждающие задолженность, доказательства наличия имущества у должника для финансирования процедуры в срок до 02.11.2019.

Довод заявителя жалобы о не полном устранении недостатков уполномоченным органом с нарушением срока для устранения недостатков, предоставив дополнительные документы 02.11.2019 подлежат отклонению.

В силу частей 3, 4 статьи 113 АПК РФ процессуальные сроки исчисляются годами, месяцами и днями. В сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни. Течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после календарной даты или дня наступления события, которыми определено начало процессуального срока.

Процессуальный срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока (часть 3 статьи 114 АПК РФ).

Поскольку срок для устранения недостатков судом установлен до 02.11.2019, соответственно, срок на его исполнение истек 02.11.2019, документы уполномоченным органом представлены в суд своевременно.

Заявитель в апелляционной жалобе указывает на неисполнение уполномоченным органом установленного пунктом 2.1. статьи 7 Закона о банкротстве требования о предварительном опубликовании в Едином федеральном реестре сведений о фактах деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иных субъектов экономической деятельности не менее чем за пятнадцать календарных дней до обращения в арбитражный суд уведомления о намерении обратиться с заявлением о признании должника банкротом.

Заявителем указано, что соответствующие сведения о намерении обратиться с заявлением о признании должника банкротом были опубликованы ООО "Группа компаний "Регион-ресурс" 23.09.2019, тогда как ИФНС России по Кировскому району г. Екатеринбурга эту обязанность не исполнил по настоящее время, обратился в суд с заявлением 24.09.2019, то есть после опубликования сведений ООО "Группа компаний "Регион-ресурс".

Таким образом, в случае несоблюдения заявителем требований пункта 2.1 статьи 7 Закона о банкротстве его заявление о признании должника банкротом подлежит возвращению арбитражным судом на основании пункта 4 части 1 статьи 129 АПК РФ и статьи 44 Закона о банкротстве.

Между тем, ссылка заявителя жалобы на указанные нормы Закона о банкротстве является ошибочной в силу следующего.

Заявителем по делу о банкротстве в настоящем случае выступил уполномоченный орган, порядок подачи и требования к заявлению в отношении которого регламентированы в статье 41 Закона о банкротстве.

Пунктом 7 статьи 41 Закона о банкротстве определено, что уведомление о направлении в арбитражный суд заявления уполномоченного органа о признании должника банкротом подлежит обязательному опубликованию путем включения его в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц в течение пяти рабочих дней с даты направления заявления в арбитражный суд.

Из материалов дела следует, что 24.09.2019 уполномоченным органом в арбитражный суд направлено заявление о признании ООО "Любимый продуктовый" несостоятельным (банкротом).

Из представленных апеллянтом документов следует, что ООО "Группа компаний "Регион-ресурс" 23.09.2019 в 10:11 МСК на Федресурсе было опубликовано сообщение N 04285416 от 23.09.2019, согласно которому ООО "Группа компаний "Регион-ресурс" уведомляет о намерении обратиться в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о признании ООО "Любимый продуктовый" банкротом в соответствии со ст. 7, 11 Закона о банкротстве.

Следовательно, определение от 08.11.2019 о принятии арбитражным судом заявления уполномоченного органа о признании должника банкротом вынесено после того, как заявителем исполнена обязанность, предусмотренная пунктом 2.1 статьи 7 Закона о банкротстве.

Исполнение соответствующего требования закона обусловлено, в том числе необходимостью извещения иных кредиторов должника о предстоящем процессе о несостоятельности их контрагента с целью предоставления возможности принять необходимые хозяйственные решения (определение Верховного Суда Российской Федерации от 22.05.2017 N 305-ЭС16-20559).

Между тем, как следует из представленных апеллянтом документов, 24.09.2019, то есть до истечения предусмотренного пунктом 2.1 статьи 7 Закона о банкротстве пятнадцатидневного срока, в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о признании ООО "Любимый продуктовый" обратился уполномоченный орган по обязательным платежам, на заявление которого требование об обязательности публикации о намерении в соответствии с буквальным толкованием пункта 2.1 статьи 7 Закона о банкротстве не распространяется.

Указанное заявление уполномоченного органа по обязательным платежам оставлено без движения определением Арбитражного суда Свердловской области от 02.10.2019.

В связи с этим применительно к заявленным апеллянтом доводам необходимо констатировать наличие конкуренции между заявителями требований о признании ООО "Любимый продуктовый" банкротом, которая в случае принятия арбитражным судом заявления уполномоченного органа по обязательным платежам к производству должна разрешаться в рамках одного дела о банкротстве в соответствии с правовыми позициями, изложенными в определении Верховного Суда РФ от 12.03.2019 N 301-ЭС18-23938 и пункте 7 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 22.06.2012 N 35 "О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве".

Разрешение соответствующего вопроса выходит за пределы предмета рассмотрения апелляционного суда в настоящем обособленном споре о законности и обоснованности определения от 08.11.2019.

При таких обстоятельствах у апелляционного суда отсутствуют основания для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены обжалуемого определения суда первой инстанции.

Основания для его отмены определения арбитражного суда первой инстанции, в соответствии со статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционная инстанция не усматривает.

В пункте 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 15.12.2004 N29 "О некоторых вопросах применения Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" разъяснено, что согласно пункту 2 статьи 42 Закона о банкротстве судья арбитражного суда выносит определение о принятии заявления о признании должника банкротом. Поскольку данное определение соответствует условиям, предусмотренным пунктом 3 статьи 61 Закона, оно может быть обжаловано в апелляционном порядке не позднее 14 дней со дня его принятия.

В пункте 35.2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 22.06.2012 N35"О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве" разъяснено, что пункт 3 статьи 61 Закона о банкротстве предусматривает возможность обжалования судебных актов в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение четырнадцати дней со дня их вынесения; по результатам рассмотрения жалобы суд апелляционной инстанции в течение четырнадцати дней принимает постановление, которое является окончательным.

При обжаловании определений, не предусмотренных в подпункте 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, уплата государственной пошлины не предусмотрена, государственная пошлина при подаче апелляционной жалобы заявителем не уплачивалась.

ООО "Группа компаний "Регион-ресурс" представлено платежное поручение N 20530 от 19.11.2019 об уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы в размере 3 000,00 рублей

Государственная пошлина, уплаченная ООО "Группа компаний "Регион-ресурс" по платежному поручению N 20530 от 19.11.2019 в размере 3 000,00 рублей, подлежит возврату на основании статьи 104 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 104, 110, 176, 258, 268, 269, 270, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Свердловской области от 08 ноября 2019 года по делу N А60-56057/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Возвратить из федерального бюджета обществу с ограниченной ответственностью "Группа компаний "Регион-Ресурс" государственную пошлину, уплаченную по платежному поручению N 20530 от 19.11.2019, в размере 3 000,00 рублей.

Постановление в порядке кассационного производства обжалованию не подлежит.

Председательствующий

Л.М. Зарифуллина

Судьи

И.П. Данилова С.И. Мармазова