Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 12 декабря 2019 г. N 01АП-9080/18

г. Владимир

12 декабря 2019 г.

Дело N А39-4318/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 09 декабря 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 12 декабря 2019 года.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Александровой О.Ю., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Гусейновой М.М., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу закрытого акционерного общества "Агроводоканал" на определение Арбитражного суда Республики Мордовия от 07.10.2019 по делу N А39-4318/2018, принятое по заявлению закрытого акционерного общества "Агроводоканал" об отсрочке (рассрочке) исполнения судебного акта - исполнительного листа от 03.06.2019 серии ФС N019819935,

по делу по иску заместителя прокурора Республики Мордовия в защиту публичных интересов Торбеевского городского поселения Торбеевского муниципального района к администрации Торбеевского городского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия (ОГРН 1021300660567, ИНН 1321114298) и закрытому акционерному обществу "Агроводоканал" (ОГРН 1031320001481, ИНН 1328199156) о признании недействительным договора аренды N 3 от 30.12.2016, обязании возвратить недвижимое имущество,

при участии представителей: от закрытого акционерного общества "Агроводоканал" - полномочный представитель не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом;

от прокуратуры Республики Мордовия - полномочный представитель не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом;

от ОСП по Чамзинскому району УФССП России по Республике Мордовия - полномочный представитель не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом,

установил.

Заместитель прокурора Республики Мордовия обратился в Арбитражный суд Республики Мордовия в защиту публичных интересов Торбеевского городского поселения Торбеевского муниципального района, интересы которого представляет уполномоченный орган - Совет депутатов Торбеевского городского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия, с иском к администрации Торбеевского городского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия и закрытому акционерному обществу "Агроводоканал" о признании недействительным договора аренды сооружений коммунальной инфраструктуры N 2 от 30.12.2016 и об обязании возвратить имущество арендодателю.

Решением Арбитражного суда Республики Мордовия от 27.08.2018, оставленным без изменения постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 25.12.2018, постановлением Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 22.04.2019, удовлетворен иск заместителя прокурора Республики Мордовия, признан недействительным договор аренды сооружений, коммунальной инфраструктуры от 30.12.2016 N 3, заключенный между администрацией Торбеевского городского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия и закрытым акционерным обществом "Агроводоканал". На закрытое акционерное общество "Агроводоканал" возложена обязанность возвратить администрации Торбеевского городского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия переданное по договору аренды сооружений, коммунальной инфраструктуры от 30.12.2016 N 3 имущество, а именно: канализационные очистные сооружения объемом 39786 куб.м., здание канализационной насосной станции площадью 69, 4 кв.м., двухэтажное здание очистных сооружений площадью 404, 7 кв.м., здание хлораторной площадью 78 кв.м., здание станции водоочистки площадью 415, 8 кв.м., здание ЦРП площадью 35, 62 кв.м., газоснабжение топочной здания насосной канализационной станции протяженностью 600 п.м., газоснабжение топочной административного здания протяженностью 460 п.м., земельный участок с кадастровым номером 13:21:0212002:2 площадью 46211 кв.м., земельный участок с кадастровым номером 13:21:0101002:2 площадью 2006 кв.м., две комплектные трансформаторные подстанции.

Взыскателю выдан исполнительный лист ФС N 019819935.

Постановлением судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Чамзинскому району УФССП России по Республике Мордовия от 05.07.2019 возбуждено исполнительное производство N 27218/19/13025-ИП.

Закрытое акционерное общество "Агроводоканал" (далее - ЗАО "Агроводоканал") обратилось в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения судебного акта - исполнительного листа от 03.06.2019 серии ФС N 019819935 в отношении ЗАО "Агроводоканал" и администрации Торбеевского городского поселения Торбееевского муниципального района Республики Мордовия (далее - Администрация) на срок до 31.12.2019.

В обоснование заявления ЗАО "Агроводоканал" указало на отсутствие у Администрации лицензии на осуществление деятельности по эксплуатации централизованных систем питьевого водоснабжения и систем водоотведения городских и других поселений.

Определением от 07.10.2019 Арбитражный суд Республики Мордовия отказал в удовлетворении заявления ЗАО "Агроводоканал" об отсрочке судебного акта.

Не согласившись с принятым по делу определением, ЗАО "Агроводоканал" обратилось в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить определение и принять новый судебный акт.

По мнению заявителя жалобы, у суда имелись основания для предоставления отсрочки исполнения судебного акта. Доводы апелляционной жалобы аналогичны позиции ответчика, изложенной в заявлении об отсрочке исполнения решения.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает жалобу в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, по имеющимся материалам дела.

Проверив законность и обоснованность принятого по делу определения в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав доводы апелляционной жалобы и материалы дела, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены судебного акта.

В соответствии со статьей 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда, являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Неисполнение судебных актов, а также невыполнение требований арбитражных судов влечет за собой ответственность, установленную настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии с частью 1 статьи 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, арбитражный суд, выдавший исполнительный лист, по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения.

По смыслу указанной нормы отсрочка исполнения решения возможна не только в случае предоставления должником доказательств невозможности исполнения судебного акта в установленный в нем срок, но и при условии предоставления им доказательств возможности реального исполнения судебного акта к установленной в нем дате.

Отсрочка или рассрочка исполнения судебного акта предоставляется должнику в исключительных случаях при наличии уважительных причин либо неблагоприятных обстоятельств, затрудняющих исполнение решения арбитражного суда и с учетом фактических обстоятельств дела. При оценке таких причин и обстоятельств суд должен исходить из необходимости соблюдения баланса интересов, как взыскателя, так и должника.

В соответствии с частью 1 статьи 37 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, а также об изменении способа и порядка его исполнения в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Согласно правовой позиции, изложенной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 18.12.2003 N 467-О, Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "Об исполнительном производстве" не содержат перечня оснований для отсрочки, рассрочки или изменения способа и порядка исполнения судебного акта, а лишь устанавливают критерий их определения - обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта, предоставляя суду возможность в каждом конкретном случае решать вопрос об их наличии с учетом всех обстоятельств дела.

Как указал Пленум Верховного Суда Российской Федерации в Постановлении от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", основаниями для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа могут являться неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок.

В силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, на которые ссылается лицо как на основание своих требований, возлагается на данное лицо.

Руководствуясь приведенными нормами права, оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, имеющиеся в деле доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд первой инстанции не усмотрел наличия каких-либо обстоятельств, затрудняющих исполнение решения Арбитражного суда Республики Мордовия.

При этом суд исходил из того, что решение вопросов по водоснабжению и водоотведению органом местного самоуправления предполагается путем заключения концессионного соглашения в отношении объектов коммунальной инфраструктуры.

Суд также принял во внимание, что должником и органом местного самоуправления с момента вступления судебного акта в законную силу (25.12.2018) до настоящего времени не предпринимались меры к исполнению судебного акта.

Суд апелляционной инстанции согласен с позицией суда.

С учетом изложенного оснований для отмены принятого судебного акта, по приведенным в апелляционной жалобе доводам, не имеется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно пункту 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебных актов, судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии со статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации уплата государственной пошлиной при обжаловании данного определения не предусмотрена.

Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Республики Мордовия от 07.10.2019 по делу N А39-4318/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу закрытого акционерного общества "Агроводоканал" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в месячный срок со дня его принятия.

Судья

О.Ю. Александрова