Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 11 декабря 2019 г. N 10АП-20755/19

г. Москва

11 декабря 2019 г.

Дело N А41-70862/19

Резолютивная часть постановления объявлена 04 декабря 2019 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 11 декабря 2019 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Коновалова С.А.,

судей Боровиковой С.В., Пивоваровой Л.В.,

при ведении протокола судебного заседания Казаковой Т.А.,

при участии в заседании:

от ООО "Русский ландшафт": Цветкова Е.А., генеральный директор по решению от 04.09.2019;

от Федерального агентства лесного хозяйства: представитель не явился, извещен надлежащим образом,

от Комитета лесного хозяйства Московской области: представитель не явился, извещен надлежащим образом,

от Управления Росреестра по Московской области: представитель не явился, извещен надлежащим образом,

от ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице филиала по Московской области: представитель не явился, извещен надлежащим образом,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Федерального агентства лесного хозяйства на решение Арбитражного суда Московской области от 08.10.2019 по делу N А41-70862/19 по исковому заявлению Федерального агентства лесного хозяйства к ООО "Русский ландшафт" об истребовании земельных участков из чужого незаконного владения, третьи лица: Комитет лесного хозяйства Московской области, Управление Росреестра по Московской области; ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице филиала по Московской области,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное агентство лесного хозяйства обратилось в суд с исковым заявлением к ООО "Русский ландшафт" со следующими требованиями:

- истребовать из незаконного владения ООО "Русский ландшафт" земельные участки с кадастровыми номерами 50:11:0050601:7, 50:11:0050601:208, налагающиеся на земли лесного фонда Истринского лесничества, Опалиховского участкового лесничества;

- исключить из ЕГРН сведения о земельных участках с кадастровыми номерами 50:11:0050601:7, 50:11:0050601:208.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Комитет лесного хозяйства Московской области, ТУ ФАУГИ в Московской области, Управление Росреестра по Московской области и ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице филиала по Московской области.

Решением Арбитражного суда Московской области от 08.10.2019 в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, Федеральное агентство лесного хозяйства подало апелляционную жалобу, в которой просит его отменить.

ООО "Русский ландшафт" представило отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит отказать в удовлетворении апелляционной жалобы.

Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверены арбитражным апелляционным судом в соответствии со ст. ст. 266, 268 АПК РФ.

В судебном заседании представитель ООО "Русский ландшафт" возражала против удовлетворения апелляционной жалобы.

Дело рассмотрено в соответствии со ст. 121 - 123, 153, 156 АПК РФ в отсутствие представителей истца и третьих лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе публично путем размещения информации в картотеке арбитражных дел www.arbitr.ru.

Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела доказательства, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав представителя ответчика, арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Как следует из материалов дела, в собственности ответчика находятся следующие земельные участки, расположенные в Московской области Красногорском районе вблизи д. Воронки:

- с кадастровым номером 50:11:0050601:7 площадью 2650 кв.м, вид разрешенного использования для рекреационных целей, категория земель - земли населенных пунктов, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 15.07.2019;

- с кадастровым номером 50:11:0050601:208 площадью 42619 кв.м, вид разрешенного использования для индивидуального жилищного строительств, категория земель - земли населенных пунктов, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 15.07.2019.

В обоснование исковых требований истец указал, что согласно материалам лесоустройства, данные участки полностью входят в границы Истринского лесничества Опалиховского участкового лесничества.

Считая права Российской Федерации как собственника земель лесного фонда нарушенными, истец обратился в арбитражный суд с настоящими требованиями.

Исследовав материалы дела, арбитражный апелляционный суд согласен с решением суда первой инстанции об отказе в удовлетворении исковых требований.

Согласно пунктам 1, 3 статьи 6 Лесного кодекса Российской Федерации леса располагаются на землях лесного фонда и землях иных категорий.

Границы земель лесного фонда и границы земель иных категорий, на которых располагаются леса, определяются в соответствии с земельным законодательством, лесным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности.

Лесным участком является земельный участок, границы которого определяются в соответствии со статьями 67, 69 и 92 настоящего Кодекса (статья 7 Кодекса).

В соответствии с пунктом 1 статьи 67 названного Кодекса лесоустройство проводится на землях лесного фонда, а также на землях обороны и безопасности, на которых расположены леса, землях населенных пунктов, на которых расположены городские леса и землях особо охраняемых природных территорий, на которых расположены леса.

Лесоустройство включает в себя: проектирование лесничеств и лесопарков, эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, а также особо защитных участков лесов, лесных участков, закрепление на местности местоположения границ лесничеств, лесопарков, эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, особо защитных участков лесов и лесных участков, таксацию лесов, проектирование мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов (пункт 1 статьи 68 Лесного кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 92 названного Кодекса государственный кадастровый учет лесных участков и государственная регистрация прав на лесные участки, ограничений прав на лесные участки, обременений лесных участков осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии со статьей 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Иск об истребовании имущества из чужого незаконного владения (виндикационный иск) характеризуют четыре признака: наличие у истца права собственности на истребуемую вещь, утрата фактического владения вещью, возможность выделить вещь при помощи индивидуальных признаков из однородных вещей, фактическое нахождение вещи в чужом незаконном владении ответчика на момент рассмотрения спора.

Виндикационный иск не подлежит удовлетворению при отсутствии хотя бы одного из перечисленных признаков.

Обосновывая свои доводы о том, что участки с кадастровыми номерами 50:11:0050601:7 и 50:11:0050601:208 расположены на землях лесного фонда, истец ссылается на заключение "Рослесинфорга", сведения из государственной лесного реестра, копии лесоустроительных планшетов, планы лесных насаждений, карты-схемы лесничества.

В соответствии со статьей 4.6 Федерального закона от 04.12.2006 N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" информация о границах лесных участков и правах на них вносится в государственный лесной реестр на основании сведений Единого государственного реестра недвижимости.

Однако в ЕГРН сведения о границах Истринского лесничества не вносились.

В соответствии с пунктом 1 статьи 69.1 Лесного кодекса Российской Федерации и пунктом 58 ранее действовавшей Лесоустроительной инструкции, утвержденной Приказом Рослесхоза от 12.12.2011 N 516 (зарегистрировано в Минюсте РФ 06.03.2012 N 23413), таксация лесов проводится для выявления, учета и оценки количественных и качественных характеристик лесных ресурсов.

Согласно пункту 92 Лесоустроительной инструкции каждый лесотаксационный выдел характеризуется его таксационным описанием и изображается на лесоустроительном планшете, плане лесонасаждений участкового лесничества.

В силу пункта 191 Лесоустроительной инструкции таксационные описания лесотаксационных выделов должны иметь картографическое сопровождение в виде лесоустроительных планшетов, планов лесонасаждений.

В силу статьи 69.1 Лесного кодекса Российской Федерации и части VI Лесоустроительной инструкции под таксацией лесов понимаются работы по выявлению, учету и оценке количественных и качественных характеристик лесных ресурсов.

При таксации лесов, проводимой в границах лесных участков, лесничеств и лесопарков, осуществляется установление границ лесотаксационных выделов, определение преобладающих и сопутствующих древесных пород, диаметра, высоты и объема древесины, лесорастительных условий, состояния естественного возобновления древесных пород и подлеска, а также других характеристик лесных ресурсов.

При проведении таксации не определяются границы лесничеств либо лесных участков, материалы таксации лесов основаниями для определения и изменения соответствующих границ не являются (пункт 11 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2016), утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20.12.2016).

Таким образом, таксационное описание не является лесоустроительными документами, а относится к таксационным материалам, носящий технический характер.

Следовательно, истцом в материалы дела не представлены надлежащие доказательства, свидетельствующие о пересечении спорных земельных участков с землями лесного фонда.

Указанные истцом документы сами по себе без проведения специальных исследований (экспертизы) по установлению границ земель лесного фонда на основании данных документов не свидетельствуют о наличии пересечения границ спорного земельного участка с землями лесного фонда.

При таких обстоятельствах, оценив в совокупности в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ все имеющиеся в материалах дела доказательства, арбитражный апелляционный суд согласен с выводами суда первой инстанции об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе Федерального агентства лесного хозяйства, сводящиеся к несогласию с выводами суда первой инстанции, рассмотрены арбитражным апелляционным судом и отклонены, поскольку они противоречат фактическим обстоятельствам настоящего дела и имеющимся в деле доказательствам.

Как следует из материалов дела, принадлежащие ООО "Русский ландшафт" границы земельных участков с кадастровыми номерами 50:11:0050601:7 и 50:11:0050601:208 установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, из выписки из ЕГРН не усматривается наличие пересечений с иными участками, в том числе с землями лесного фонда.

Арбитражный апелляционный суд принимает во внимание также то обстоятельство, что решением Арбитражного суда Московской области от 06 марта 2019 года по делу N А41-83329/18 признано незаконным бездействие Комитета лесного хозяйства Московской области по принятию решения по заявлениям ООО "Русский ландшафт" от 04 июня 2018 г. о внесении изменений в сведения государственного лесного фонда в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 50:11:0050601:7, 50:11:0050601:208. Суд обязал Комитет лесного хозяйства Московской области внести запись об исключении из государственного лесного реестра сведений о земельных участках с кадастровыми номерами 50:11:0050601:7, 50:11:0050601:208 в части наложения границ указанных земельных участков на границы земель лесного фонда.

Указанное решение суда было исполнено, что подтверждается письмом Комитета лесного хозяйства в адрес ООО "Русский ландшафт" от 31.05.2019 исх. N 12153/29-08.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Московской области от 08.10.2019 по делу N А41-70862/19 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Московского округа в течение двух месяцев со дня его изготовления в полном объеме через суд первой инстанции.

Председательствующий

С.А. Коновалов

Судьи

С.В. Боровикова Л.В. Пивоварова