Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 26 января 2024 г. N 04АП-5449/23 по делу N А10-943/2023

город Чита

26 января 2024 г.

Дело N А10-943/2023

Резолютивная часть постановления объявлена 17 января 2024 года.

В полном объеме постановление изготовлено 26 января 2024 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ниникиной В.С.,

судей: Бушуевой Е.М., Желтоухова Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Федоровым М.С.,

в отсутствие лиц, участвующих в деле,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда апелляционную жалобу Комитета по управлению имуществом и землепользованию администрации г. Улан-Удэ на решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 13 сентября 2023 года по делу N А10-943/2023

по иску Комитета по управлению имуществом и землепользованию администрации г. Улан-Удэ (ОГРН 1020300983340, ИНН 0323027176) к обществу с ограниченной ответственностью Специализированный застройщик "Дюпон-Инвест" (ОГРН 1080326008212, ИНН 0323341463) о взыскании 430 598 руб. 46 коп. неустойки,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ (далее - истец, Комитет) обратился в Арбитражный суд Республики Бурятия с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к обществу с ограниченной ответственностью Специализированный застройщик "Дюпон-Инвест" (далее - ответчик, общество, ООО СЗ "Дюпон-Инвест") о взыскании 430 598 руб. 46 коп. неустойки за период с 04.08.2020 по 12.09.2022.

Решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 13 сентября 2023 года по делу N А10-943/2023 в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, истец обжаловал его в апелляционном порядке, просил решение суда отменить, требования удовлетворить.

По мнению заявителя апелляционной жалобы, суд неправильно установил фактические обстоятельства по делу и дал неверное толкование положениям статьи 30.2 Земельного кодекса Российской Федерации. Как полагает апеллянт, к ответчику как к новому приобретателю земельного участка, образованного после раздела исходного земельного участка, перешли обязанности арендатора по комплексному освоению территории. Поскольку со стороны ответчика как нового правообладателя земельных участков максимальные сроки осуществления жилищного строительства, установленные договором аренды, не были соблюдены, то у истца возникло законное право требовать взыскания неустойки за нарушение данных сроков.

Ответчик в представленном отзыве на апелляционную жалобу по доводам жалобы возражал, просил оставить судебный акт в силе.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание в Четвертый арбитражный апелляционный суд своих представителей не направили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Руководствуясь частью 3 статьи 156, статьей 123, частью 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Проанализировав доводы, приведенные в апелляционной жалобе, отзыве на нее, проверив правильность применения судом первой инстанции норм процессуального и материального права, апелляционный суд пришел к следующим выводам.

Как установлено судом и следует из представленных материалов, 04.08.2010 между Комитетом (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью "Удастройинвест" (арендатор) заключен договор аренды N 179 земельного участка, находящегося в государственной собственности, по условиям которого арендодатель сдает, а арендатор принимает в аренду участок из категории земель - земли населенных пунктов, по адресу: г. Улан-Удэ, Октябрьский район, 142 квартал, в 2 062 м на юго-восток от жилого дома по адресу: ул. Брянская, 37, площадью 480 003 кв.м на срок с 02.08.2010 по 01.08.2020.

Границы арендуемого участка указаны на прилагаемой к договору кадастровом плане земельного участка, который является составной и неотъемлемой частью договора (пункт 1.2 договора).

В соответствии с пунктом 1.3 договора участок предоставляется для его комплексного освоения в целях жилищного строительства.

Кадастровый номер земельного участка 03:24:032201:121.

В разделе 2 договора согласована арендная плата.

Так, согласно пунктам 2.1-2.3 арендная плата исчисляется с 02.08.2010, составляет 6 540 477 руб. 68 коп. в год, в том числе ежемесячно 545 039 руб. 81 коп. и вносится ежемесячно не позднее 10-го числа каждого месяца.

В разделе 3 согласованы права и обязанности сторон.

Так, в соответствии с пунктом 3.4 арендатор обязан:

- в течение 8 месяцев с момента заключения договора аренды подготовить проект планировки территории в границах земельного участка;

- в течение 12 месяцев с момента заключения договора аренды подготовить проект межевания территории в границах земельного участка;

- в течение 5 лет с момента заключения договора аренды за вычетом времени, необходимого на подготовку и утверждение проекта планировки и проекта межевания территории, выполнить работы по обустройству территории посредством строительства объектов инженерной инфраструктуры, подлежащих по окончании строительства передаче в муниципальную собственность;

- в течение 10 лет с момента заключения договора аренды осуществить жилищное строительство и иное строительство в соответствии с видами разрешенного использования.

В соответствии с пунктом 4.9 договора в случае нарушения установленных максимальных сроков подготовки проекта планировки территории и проекта межевания территории в границах земельного участка, максимальных сроков выполнения работ по обустройству территории посредством строительства объектов инженерной инфраструктуры, максимальных сроков осуществления жилищного строительства и иного строительства в соответствии с видами разрешенного использования земельных участков, с арендатора взимается неустойка в размере одной стопятидесятой ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на день исполнения таких обязанностей, от размера земельного налога за каждый день просрочки.

Земельный участок передан арендатору по акту приема-передачи земельного участка от 04.08.2010.

29.11.2010 между Комитетом и ООО "Удастройинвест" подписано соглашение о расторжении договора аренды N 179 от 04.08.2010 (представлено 14.04.2023 через систему подачи документов "Мой арбитр").

Как указывает истец, в настоящее время в границах территории 142 микрорайона расположены земельные участка с кадастровыми номерами 03:24:032201:666, 03:24:032201:667, 03:24:032201:1262, 03:24:032201:1387, 03:24:032201:1394, 03:24:032201:1395, 03:24:032201:1402, 03:24:032201:1403, 03:24:032201:1404, 03:24:032201:1405, 03:24:032201:1406, 03:24:032201:1407, 03:24:032201:1408, 03:24:032201:1409, 03:24:032201:1410, 03:24:032201:1411, 03:24:032201:1412, 03:24:032201:1413, 03:24:032201:1414, 03:24:032201:1415, 03:24:032201:1416, 03:24:032201:1417, 03:24:032201:1418, 03:24:032201:1389, входящие в состав территории, ранее предоставленной для комплексного освоения территории в целях жилищного строительства земельного участка по договору аренды земельного участка N 179 от 04.08.2010.

Согласно свидетельствам о государственной регистрации права, выпискам из ЕГРН право собственности у общества на земельные участки с кадастровыми номерами: - 03:24:032201:666, площадью 330 кв.м возникло 14.08.2014, - 03:24:032201:667, площадью 383 кв.м возникло 14.08.2014, - 03:24:032201:1262, площадью 7 245 кв.м возникло 19.10.2018, - 03:24:032201:1387, площадью 12 455 кв.м возникло 06.02.2019, - 03:24:032201:1389, площадью 342 166 кв.м возникло 02.04.2019, - 03:24:032201:1394, площадью 35 936 кв.м возникло 10.01.2020, - 03:24:032201:1395, площадью 4 134 кв.м возникло 10.01.2020, - 03:24:032201:1402, площадью 56 148 кв.м возникло 24.09.2020, - 03:24:032201:1403, площадью 5 286 кв.м возникло 24.09.2020; - 03:24:032201:1404, площадью 6 589 кв.м возникло 24.09.2020; - 03:24:032201:1405, площадью 5 826 кв.м возникло 24.09.2020; - 03:24:032201:1406, площадью 87 469 кв.м возникло 24.09.2020; - 03:24:032201:1407, площадью 26 438 кв.м возникло 24.09.2020; - 03:24:032201:1408, площадью 8 327 кв.м возникло 24.09.2020; - 03:24:032201:1409, площадью 16 030 кв.м возникло 24.09.2020; - 03:24:032201:1410, площадью 11 530 кв.м возникло 24.09.2020; - 03:24:032201:1411, площадью 5 405 кв.м возникло 24.09.2020; - 03:24:032201:1412, площадью 1 216 кв.м возникло 24.09.2020; - 03:24:032201:1413, площадью 8 721 кв.м возникло 24.09.2020; - 03:24:032201:1414, площадью 30 170 кв.м возникло 24.09.2020; - 03:24:032201:1415, площадью 11 450 кв.м возникло 24.09.2020; - 03:24:032201:1416, площадью 19 333 кв.м возникло 24.09.2020; - 03:24:032201:1417, площадью 19 666 кв.м возникло 24.09.2020; - 03:24:032201:1418, площадью 22 562 кв.м возникло 24.09.2020.

15.09.2022 Комитет направил в адрес общества как собственника земельных участков, расположенных в границах территории микрорайона 142, ранее предоставленной для комплексного освоения территории, претензию N 3112 с требованием в течение 14 дней с момента получения претензии оплатить неустойку, предусмотренную пунктом 4.9 договора аренды N 179 от 04.08.2010.

Неисполнение обществом данного требования в добровольном порядке послужило основанием для обращения Комитета в арбитражный суд с настоящим иском.

Отказывая в удовлетворении требований истца, суд первой инстанции руководствовался положениями статей 8, 12, 307, 309, 329, 330, 606, 611, 615 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ, Кодекс), статей 30.2, 42 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) и на основе оценки представленных по делу доказательств и пояснений сторон исходил из отсутствия на стороне общества обязательства, возникшего на основании закона или договора, в силу которого Комитет вправе требовать от ответчика осуществить комплексное освоение территории, а в случае неисполнения этой обязанности - уплаты неустойки.

Повторно рассмотрев дело, проверив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции полагает, что выводы, изложенные в обжалуемом судебном акте, соответствуют установленным обстоятельствам, нормам материального и процессуального права.

Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но непротиворечащих ему (статьи 8, 307 ГК РФ).

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями (статья 309 ГК РФ).

В соответствии со статьей 606 ГК РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Арендодатель обязан предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества (пункт 1 статьи 611 Кодекса).

Статья 42 ЗК РФ обязывает собственников и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Пунктом 3.4 договора аренды N 179 от 04.08.2010, заключенного между Комитетом и ООО "Удастройинвест", предусмотрена обязанность арендатора по комплексному освоению территории, в том числе в течение 10 лет с момента заключения договора аренды осуществить жилищное строительство и иное строительство в соответствии с видами разрешенного использования.

29.11.2010 между Комитетом и ООО "Удастройинвест" подписано соглашение о расторжении договора аренды N 179 от 04.08.2010, из содержания которого следует, что обязательства сторон по договору аренды прекращены с момента его подписания, о сохранении каких-либо обязательств не указано.

Статьей 407 ГК РФ установлено, что обязательство прекращается полностью или частично по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором (часть 1).

Стороны своим соглашением вправе прекратить обязательство и определить последствия его прекращения, если иное не установлено законом или не вытекает из существа обязательства (часть 3).

Статьей 408 ГК РФ установлено, что кредитор, принимая исполнение, обязан по требованию должника выдать ему расписку в получении исполнения полностью или в соответствующей части (часть 2).

Из анализа соглашения от 29.11.2010 о расторжении договора аренды N 179 от 04.08.2020 следует, что обязательства сторон по договору аренды прекращены с момента его подписания, о сохранении каких-либо обязательств не указано.

Как полагает истец, такими сохранившимися обязательствами из договора аренды являются обязательства, предусмотренные пунктом 3.4 договора и статьей 30.2 ЗК РФ, действовавшей в период заключения договора аренды

Между тем, судом установлено и материалами дела подтверждается отсутствие доказательств, свидетельствующих о наличии между Комитетом и обществом правоотношений, объектом которых являются земельные участки.

Учитывая указанное, суд апелляционной инстанции, равно как и суд первой инстанции оснований считать ответчика нарушившим обязательства не установил, что исключает возможность начисления последнему спорной неустойки.

В связи с указанными обстоятельствами суд пришел к правильному выводу об отсутствии правовых оснований для взыскания заявленной неустойки за нарушение обязательств по прекращенному договору аренды земельного участка, поэтому обоснованно отказал в удовлетворении заявленного иска.

Суд апелляционной инстанции полагает, что выводы, изложенные в обжалуемом судебном акте, соответствуют установленным обстоятельствам, нормам материального и процессуального права.

Апелляционная жалоба не содержит доводов, опровергающих выводы суда первой инстанции, а по существу направлены на переоценку установленных судами фактических обстоятельств и выражают несогласие с произведенной оценкой доказательств.

Исходя из доводов апелляционной жалобы, и в соответствии со статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции полагает, что обжалуемое решение отмене или изменению не подлежит.

Нарушения норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлены, заявитель жалобы на такие нарушения не ссылается.

Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет" по адресу www.kad.arbitr.ru.

По ходатайству указанных лиц копии постановления на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четвертый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 13 сентября 2023 года по делу N А10-943/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев с даты принятия путем подачи жалобы через суд первой инстанции.

Председательствующий

В.С. Ниникина

Судьи

Е.М. Бушуева Е.В. Желтоухов