Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 9 декабря 2019 г. N 16АП-4722/19

г. Ессентуки

09 декабря 2019 г.

Дело N А15-2433/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 03 декабря 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 09 декабря 2019 года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Сомова Е.Г., судей Жукова Е.В. и Годило Н.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем Мамаевым О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу муниципального казенного учреждения "Управление жилищно-коммунального хозяйства города Махачкалы" на решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 09.09.2019 по делу N А15-2433/2019, в отсутствие лиц, участвующих в деле,

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель Сулейманов Магомед Меджидович (далее - предприниматель) обратился в арбитражный суд с иском к муниципальному казенному учреждению "Управление жилищно-коммунального хозяйства города Махачкалы" (далее - учреждение) о взыскании 1 476 000 руб. задолженности.

Решением от 09.09.2019 исковые требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе учреждение просило решение отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований. Заявитель считает, что судебный акт вынесен в отсутствие доказательств, подтверждающих подлинность представленных истцом копий актов формы КС-2 и справок формы КС-3.

В отзыве предприниматель просил решение оставить без изменения.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, своих представителей в судебное заседание не направили.

Изучив доводы жалобы и отзыва, исследовав материалы дела, апелляционный суд находит решение от 09.09.2019 подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом, по итогам запроса предложений (протокол от 04.05.2017 N 0103300019717000018) 23.05.2017 учреждение (заказчик) и общество с ограниченной ответственностью "Прогресс" (далее - общество) (подрядчик) заключили муниципальный контракт N 18 (далее - контракт), по условиям которого подрядчик обязуется выполнить работы по капитальному ремонту комплекса "Русская учительница" в соответствии с техническим заданием и документацией заказчика, а заказчик обязуется принять их результат и уплатить обусловленную контрактом цену (пункт 1.1).

В соответствии с разделом 2 контракта общая стоимость работ составляет 2 176 000 руб. Основанием для взаиморасчетов за выполненные работы являются счет, счет-фактура, акт выполненных работ (форма КС-2) и справка о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3). Оплата выполненных работ производится не позднее тридцати банковских дней с момента подписания акта приемки выполненных работ и справки о стоимости выполненных работ и затрат.

Согласно актам от 30.06.2017 N 1 и от 01.12.2017 N 2 подрядчиком выполнены и сданы заказчику работы на общую сумму 2 176 000 руб. (л.д. 108-110, 117-120).

Платежным поручением от 22.09.2017 N 730826 заказчиком произведена частичная оплата за выполненные работы в сумме 700 000 руб.

22 ноября 2018 года общество (цедент) и предприниматель (цессионарий) заключили договор уступки прав требования (цессии), согласно которому цедент уступает цессионарию право требования от должника (учреждения) задолженности в размере 1 476 000 руб. за работы, выполненные по спорному контракту.

15 января 2019 года предпринимателем в адрес учреждения направлены уведомление о правопреемстве и досудебная претензия, в которой предложено погасить задолженность в сумме 1 476 000 руб.

Неисполнение претензии послужило основанием для обращения в суд с иском.

Отношения, связанные с размещением заказов на поставки товаров, выполнением работ, оказанием услуг для государственных или муниципальных нужд, регулируются Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) и главой 37 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

Согласно статье 763 ГК РФ подрядные строительные работы (статья 740), проектные и изыскательские работы (статья 758), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

В силу пункта 8 статьи 3 Закона N 44-ФЗ под государственным или муниципальным контрактом понимается договор, заключенный от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации (государственный контракт), муниципального образования (муниципальный контракт) государственным или муниципальным заказчиком для обеспечения соответственно государственных нужд, муниципальных нужд.

По правилам пункта 1 статьи 746 ГК РФ оплата выполненных подрядчиком работ производится заказчиком в размере, предусмотренном сметой, в сроки и в порядке, которые установлены законом или договором строительного подряда. При отсутствии соответствующих указаний в законе или договоре оплата работ производится в соответствии со статьей 711 названного Кодекса (заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работ при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок).

Пунктом 2 статьи 763 ГК РФ предусмотрено, что по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

Пунктом 4 статьи 753 ГК РФ установлено, что сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляется актом, подписанным сторонами.

Статьей 309 ГК РФ установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 ГК РФ).

Согласно представленным в материалы дела подлинникам актов формы КС-2 и справок формы КС-3 подрядчиком выполнены и сданы заказчику работы на общую сумму 2 176 000 руб.

Платежным поручением от 22.09.2017 N 730826 заказчиком произведена частичная оплата обществу за выполненные работы в сумме 700 000 руб.

Из подписанного в двухстороннем порядке акта сверки взаимных расчетов, следует, что учреждение имеет задолженность перед обществом в размере 1 476 000 руб. Доказательств обратного в материалы дела не представлено.

Согласно пункту 1 статьи 382 ГК РФ право (требование), принадлежащее кредитору на основании обязательства, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования) или перейти к другому лицу на основании закона. В силу пункта 2 названной статьи для перехода к другому лицу прав кредитора не требуется согласие должника, если иное не предусмотрено законом или договором.

Статьей 384 ГК РФ установлено, что если иное не предусмотрено законом или договором, право первоначального кредитора переходит к новому кредитору в том объеме и на тех условиях, которые существовали к моменту перехода права. В частности, к новому кредитору переходят права, обеспечивающие исполнение обязательства, а также другие связанные с требованием права.

В соответствии с пунктом 1 статьи 388 ГК РФ уступка требования кредитором (цедентом) другому лицу (цессионарию) допускается, если она не противоречит закону.

Согласно позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 20.04.2017 по делу N 307-ЭС16-19959, как следует из части 5 статьи 95 Закона N 44-ФЗ, при исполнении контракта не допускается перемена поставщика (подрядчика, исполнителя), за исключением случая, если новый поставщик (подрядчик, исполнитель) является правопреемником поставщика (подрядчика, исполнителя) по такому контракту вследствие реорганизации юридического лица в форме преобразования, слияния или присоединения. Предусмотренный пунктом 7 статьи 448 ГК РФ запрет не может быть распространен на уступку победителем торгов денежного требования, возникающего из заключенного на торгах договора, поскольку при исполнении заказчиком обязанности по уплате денежных средств личность кредитора не имеет существенного значения для должника.

По договору цессии передано право взыскания задолженности за выполненные работы, что не противоречит вышеназванным нормам права.

При указанных обстоятельствах, суд первой инстанции обосновано удовлетворил исковые требования.

Довод жалобы о том, что судебный акт вынесен в отсутствие доказательств, подтверждающих подлинность представленных истцом копий актов формы КС-2 и справок формы КС-3, подлежит отклонению, поскольку противоречит представленным в материалы дела документам (л.д. 108-110, 117-120). При этом в актах КС-2 указана стоимость работ в ценах 2001 года (графа 4), в КС-3, также подписанных ответчиком без замечаний и возражений, указана стоимость работ текущих ценах (2 176 000 руб.).

Иных доводов апелляционная жалоба не содержит.

Судом первой инстанции всесторонне и полно исследованы обстоятельства дела, выводы суда соответствуют установленным по делу обстоятельствам.

Нарушений процессуальных норм, влекущих отмену оспариваемого акта (часть 4 статьи 270 АПК РФ), судом апелляционной инстанции не установлено.

Основания для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда отсутствуют.

В силу статьи 110 АПК РФ государственная пошлина по жалобе относится на заявителя.

Руководствуясь статьями 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 09.09.2019 по делу N А15-2433/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

Е.Г. Сомов

Судьи

Е.В. Жуков Н.Н. Годило