Постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 13 декабря 2019 г. N 21АП-3914/19

13 декабря 2019 г.

Дело N А83-6741/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 11.12.2019.

Постановление изготовлено в полном объеме 13.12.2019.

Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Яковлева А.С.,

судей Карева А.Ю.,

Омельченко В.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ждера А.Р.,

с участием Аникина Андрея Юрьевича, личность подтверждена по паспорту,

представителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и г. Севастополю - Рудаковой А.П. по доверенности от 13.12.2018,

в отсутствие представителей Государственного унитарного предприятия "Центр эффективного использования собственности города", общества с ограниченной ответственностью "Крымская электронная торговая площадка", общества с ограниченной ответственностью "Сибирь", надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Аникина Андрея Юрьевича на решение Арбитражного суда Республики Крым от 15.10.2019 по делу N А83-6741/2019 (судья Осоченко И.К.), принятое по заявлению Аникина Андрея Юрьевича к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и г.Севастополю, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Государственное унитарное предприятие "Центр эффективного использования собственности города", общество с ограниченной ответственностью "Крымская электронная торговая площадка", общество с ограниченной ответственностью "Сибирь" о признании незаконными и отмене решения и предписания,

установил:

Аникин Андрей Юрьевич обратился в Арбитражный суд Республики Крым с заявлением, в котором просил признать незаконными и отменить решение и предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и г. Севастополю от 15.04.2019 по делу N 08/0156-19.

Определением от 07.05.2019 суд привлёк к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора Государственное унитарное предприятие "Центр эффективного использования собственности города", общество с ограниченной ответственностью "Крымская электронная торговая площадка".

Определением от 10.06.2019 суд привлёк к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, общество с ограниченной ответственностью "Сибирь".

Решением Арбитражного суда Республики Крым от 15.10.2019 в удовлетворении заявленных требований было отказано.

Не согласившись с указанным решением, Аникин Андрей Юрьевич обратился в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять новый судебный акт, которым заявленные требования удовлетворить.

В обоснование своего несогласия с обжалуемым судебным актом заявитель ссылается на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, а также несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела.

В судебное заседание Государственное унитарное предприятие "Центр эффективного использования собственности города", общество с ограниченной ответственностью "Крымская электронная торговая площадка", общество с ограниченной ответственностью "Сибирь", явку своих уполномоченных представителей не обеспечили, уведомлены надлежащим образом.

В связи с наличием доказательств надлежащего извещения Государственного унитарного предприятия "Центр эффективного использования собственности города", общества с ограниченной ответственностью "Крымская электронная торговая площадка", общества с ограниченной ответственностью "Сибирь" о времени и месте судебного разбирательства, апелляционная жалоба рассмотрена в порядке статей 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в их отсутствие.

09.12.2019 от Аникина Андрея Юрьевича поступило заявление об отказе от исковых требований в полном объеме.

В силу положений части 1 статьи 197 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела об оспаривании затрагивающих права и законные интересы лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями (далее - органы, осуществляющие публичные полномочия), должностных лиц, в том числе судебных приставов - исполнителей, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными в главе 24 Кодекса.

Согласно части 2 статьи 49 АПК РФ истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

В силу части 5 указанной нормы арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. В этих случаях суд рассматривает дело по существу.

Глава 24 АПК РФ не содержит запрета на применение части 2 статьи 49 АПК РФ при рассмотрении дел о признании незаконными действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов и должностных лиц.

Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, арбитражный апелляционный суд считает возможным принять отказ Аникина Андрея Юрьевича от заявленных требований, поскольку он не противоречит закону и не нарушает права других лиц (статья 49 АПК РФ).

Судом апелляционной инстанции разъяснены последствия отказа от исковых требований, предусмотренные статьей 150, 151 АПК РФ. Аникин Андрей Юрьевич указал, что указанные последствия ему известны.

В соответствии с пункт 4 части 1 статьи 150 АПК РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.

В связи с тем, что отказ от заявленных требований принят Двадцать первым арбитражным апелляционным судом, на основании пункта 4 части 1 статьи 150, пункта 3 статьи 269 АПК РФ решение Арбитражного суда Республики Крым от 15.10.2019 по делу N А83-6741/2019 подлежит отмене, а производство по делу N А83-6741/2019 - прекращению.

Вопрос о распределении судебных расходов не рассматривался, поскольку заявителем государственная пошлина не оплачивалась.

Руководствуясь статьями 49, 150, 265, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

постановил:

Принять отказ Аникина Андрея Юрьевича от заявленных требований.

Решение Арбитражного суда Республики Крым от 15.10.2019 по делу N А83-6741/2019 отменить.

Производство по делу N А83-6741/2019 прекратить.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия в порядке, установленном статьей 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

А.С. Яковлев

Судьи

А.Ю. Карев В.А. Омельченко