Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 16 декабря 2019 г. N 09АП-72325/19

г. Москва

16 декабря 2019 г.

Дело N А40-112579/19

Резолютивная часть постановления объявлена 09 декабря 2019 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 16 декабря 2019 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи: Поповой Г.Н.,

судей: Гармаева Б.П., Левиной Т.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Козиным О.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ООО "МСК" на решение Арбитражного суда г. Москвы от 11.10.2019 г. по делу N А40-112579/19

по иску ДЕПАРТАМЕНТА ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА

к ООО "МСК" (ИНН 7702423095, ОГРН 1177746947850 )

о взыскании,

при участии в судебном заседании:

от истца: не явился, извещен.

от ответчика: не явился, извещен.

УСТАНОВИЛ:

ДЕПАРТАМЕНТ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА обратился в Арбитражный суд города Москвы с иском к ООО "МСК" о взыскании 7051350 рублей ущерба, причиненного лесному фонду Российской Федерации.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 11.10.2019 г. по делу N А40-112579/19, исковые требования удовлетворены.

Ответчик, не согласившись с данным решением, обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции изменить, заменить возмещение вреда в денежной форме на возмещение вреда в натуре, не указывая, что конкретно заменить и на что конкретно заменить, а в связи с чем, апелляционным судом рассматривается решение в полном объеме.

Стороны в судебное заседание не явились, судом уведомлены о времени и месте слушания дела, в том числе публично, посредством размещения информации на официальном сайте суда в сети Интернет о принятии апелляционной жалобы к производству и назначению к слушанию, в связи с чем, апелляционная жалоба рассматривается в их отсутствие, исходя из норм ст. 156 АПК РФ.

Рассмотрев дело в порядке статей 156, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, апелляционный суд не находит оснований к удовлетворению апелляционной жалобы и отмене или изменению решения арбитражного суда, исходя из следующего:

Судом первой инстанции праовмерно определено, что 24-25.12.2018 г. при патрулировании лесного фонда Палаткинского участкового лесничества (кварталы N 7,8 Палаткинского участкового лесничества муниципального образования Тенькинский городской округ) по маршруту N 2 вдоль автодороги "Палатка-Кулу-Нексикан" с 0 км - 114 км в районе участка автодороги км 79+500-м - км 84, истец выявил лесонарушение в виде уничтожения деревьев и кустарников до степени прекращения роста на прилегающей полосе к автодороге "Палатка-Кулу-Нексикан", где производилось выпиливание деревьев лиственницы и кустарников, а также, производились земляные работы бульдозером и экскаватором по расширению и расчистке полосы лесных участков от лесной растительности для строительства нового полотна дороги при реконструкции автомобильной дороги "Палатка-Кулу-Нексикан".

Работы велись ответчиком, разрешительные документы на производство работ е не представлены, договор аренды на данный участок у ответчика отсутствовал.

По данному факту 26.12.2018 территориальным отделом "Палаткинское лесничество" возбуждено дело об административном правонарушении; составлен акт от 18.01.2019 N 053/02 о нарушении лесного законодательства, согласно которому, размер причиненного ущерба составил 7051350 рублей, который подписан, в том числе, представителем ответчика по доверенности; к акту приложены схема расположения и фототаблица.

Судом установлено, что расчет ущерба произведен в соответствии с таксами для исчисления размера ущерба, причиненного лесным насаждениям или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам вследствие нарушения лесного законодательства, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 08.05.2007 N 273, в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 26.11.2007г.N 806, методикой начисления размера вреда, причиненного лесам, в том числе, лесным насаждениям, или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам вследствие нарушения лесного законодательства, приложением N 3 к данным постановлениям Правительства Российской Федерации, исходя из ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и ставок платы за единицу площади лесного участка, находящихся в федеральной собственности с учетом коэффициента индексации (постановление Правительства Российской Федерации от 22.05.2007г.N 310), в соответствии с постановлением Правительства РФ от 11.11.2017 N 1363 "О коэффициентах к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности.

Постановлением должностного лица Департамента от 18.01.2019 г. N 1 производство по делу об административном правонарушении прекращено на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, за отсутствием события административного правонарушения, поскольку размер причиненного ущерба подпадает под признаки преступления, предусмотренного статьей 260 УК РФ, материалы дела переданы в орган предварительного следствия в отделение МВД России по Тенькинскому району Магаданской области.

Направленная истцом в адрес ответчика претензия от 18.01.2019 г. N 10/13 об оплате 7051350 рублей ущерба, причиненного лесному фонду Российской Федерации, оставлена ответчиком без удовлетворения.

Поскольку ответчиком не представлены доказательства оплаты ущерба, суд правомерно взыскал с ответчика в пользу истца ущерб в сумме 7051350 рублей, с чем согласился апелляционный суд.

Доводы ответчика, приведенные в отзыве, о принятии мер к восстановлению нарушенного состояния лесов в натуре со ссылкой на подписанный ответчиком проект естественного лесовосстановления, правомерно отклонены судом первой инстанции, поскольку представленный ответчиком проект лесовосстановления с полномочным органом не согласован.

Доводы заявителя апелляционной жалобы отклоняются апелляционным судом. в силу следующего:

Договоры от 18.03.2019 г. N 75/19, от 15.03.2019г.N 62/19, между ООО "МСК" и ДЕПАРТАМЕНТОМ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА заключены после совершенного лесонарушения, которое обнаружено 24-25.12.2018 г., а договора заключены в марте 2019 года.

В соответствии с пп. "з" п.3.4 договоров, проект лесовосстановления предоставляется в исполнительный орган власти за 2 месяца до окончания срока аренды земельного участка; при этом, согласование указанного проекта не требуется.

Срок действия типового договора на заготовку древесины -31.12.2019 г.

В пп "з" п. 3.4 договоров определено сторонами: не позднее, чем за один месяц до начала лесовосстановительных работ, предоставлять арендодателю проекты лесовосстановления, а также, информацию и документы, подтверждающие (удостоверяющие) качество посевного и посадочного материала и его происхождение.

ООО "МСК" подготовило и предоставило проект лесовосстановления в орган исполнительной власти Территориальный отдел "Палаткинское лесничество" 04.10.2019 г.

В отзыве на апелляционную жалобу, истец подтверждает, что с электронного адреса Марина Панасюк "mdsk-magadan@mail.ru" в адрес территориального отдела "Палаткинское лесничество" на электронную почту поступил проект естественного лесовосстановления на весну 2020 г. без сопроводительных документов и приложений, без подписи, без названия юридического лица.

Пункты проекта естественного лесовосстановления заполнены частично: из 22 пунктов проекта естественного лесовосстановления, и 23 подпунктов, заполнено 7, и они, не дают полной информации об объемах работ по лесовосстановлению.

Из п.п. 1, 2 предоставленного проекта естественного лесовосстановления на весну 2020 года, следует, что объем работ по лесовосстановлению, будет проводиться в Палаткинском участковом лесничестве в квартале 7 части выделов 82,141,150; квартале 8 части выделов 86; квартале 12 части выделов 98; квартале 14 части выделов 1,10 на площади лесовосстановления 0,7688га, а площадь лесонарушения составила 2,552 га.

Проект естественного лесовосстановления не согласован территориальным отделом "Палаткинское лесничество", как не соответствующий Приказу Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 25.03.2019 г. N 188 "Об утверждении Правил лесовосстановления, состава проекта лесовосстановления, порядка разработки проекта лесовосстановления и внесения в него изменений" критериям и требованиям для лесовосстановления в Дальневосточном таежном районе.

Ответ направлен территориальным отделом "Палаткинское лесничество" на электронный адрес Марина Панасюк "mdsk-magadan@mail.ru". ( скрин с электронной почты прилагается).

В силу норм ст. 99 Лесного кодекса Российской Федерации, лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Привлечение к ответственности за нарушение лесного законодательства, не освобождает виновных лиц от обязанности устранить выявленное нарушение и возместить причиненный этими лицами вред.

В силу норм ст. 100 Лесного кодекса Российской Федерации, лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке, а таксы и методики исчисления размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, утверждаются Правительством Российской Федерации.

Остальные доводы были предметом рассмотрения судом первой инстанции, которым им была дана надлежащая оценка и с которой соглаислся апелляционный суд.

Согласно ст. 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в арбитражном процессе, обязано доказать наличие тех обстоятельств, на которые оно ссылается в обоснование своих требований или возражений.

В соответствии с ч. 2 ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Судом первой инстанции при рассмотрении спора правильно определен характер спорного правоотношения, круг обстоятельств, имеющих значение для разрешения спора и подлежащих исследованию, проверке и установлению по делу, верно определены законы и иные нормативные акты, которые следовало применить по настоящему делу, дана оценка всем имеющимся в деле доказательствам с соблюдением требований арбитражного процессуального законодательства.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в результате чего признаются судом апелляционной инстанции необоснованными и несостоятельными, в связи с чем, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, не имеется.

Принимая во внимание вышеизложенное, а также, учитывая конкретные обстоятельства по делу, арбитражный апелляционный суд полагает, что судом первой инстанции установлены все фактические обстоятельства по делу, правильно применены подлежащие применению нормы материального и процессуального права, и у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для отмены решения.

Расходы по госпошлине по апелляционной жалобе распределены в порядке норм ст. 110 АПК РФ и отнесены на заявителя апелляционной жалобы..

Руководствуясь статьями 176, 266-269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 11.10.2019 г. по делу N А40-112579/19 оставить без изменения, апелляционную жалобу ООО "МСК" - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Г.Н. Попова

Судьи

Б.П. Гармаев Т.Ю. Левина