Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 16 декабря 2019 г. N 05АП-8682/19

г. Владивосток

16 декабря 2019 г.

Дело N А51-18769/2019

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

судьи С.Б. Култышева,

рассмотрев без вызова сторон апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Газпром СПГ Владивосток",

апелляционное производство N 05АП-8682/2019

на решение от 25.10.2019

судьи Е.В. Кобко

по делу N А51-18769/2019 Арбитражного суда Приморского края,

рассмотренному в порядке упрощённого производства,

по иску Администрации Хасанского муниципального района

(ИНН 2531003540, ОГРН 1022501194286)

к обществу с ограниченной ответственностью "Газпром СПГ Владивосток" (ИНН 7736182401, ОГРН 1037700086588)

о взыскании: 7241,90 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Хасанского муниципального района (далее - администрация, истец) обратилась с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Газпром СПГ Владивосток" (далее - общество, ответчик) о взыскании 7 241,90 рублей задолженности по договору аренды от 05.11.2014 N 158 земельного участка с кадастровым номером 25:20:020201:121, в том числе 5 013,30 рублей основного долга за период с 01.01.2017 по 18.08.2019 и 2 228,60 рублей пени за период с 01.01.2017 по 18.08.2019.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) суд первой инстанции рассмотрел дело в порядке упрощенного производства.

Решением Арбитражного суда Приморского края от 25.10.2019 исковые требования удовлетворены частично, суд взыскал с общества в пользу администрации 5 013 рублей 30 копеек основного долга, 200 рублей пени, в остальной части требований отказано.

Не согласившись с вынесенным судебным актом, общество обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Приморского края от 25.10.2019 отменить, в удовлетворении требований отказать. В жалобе апеллянт со ссылками на положения действующего законодательства настаивает на том, что арендная плата вносилась в размере, установленном договором аренды, изменения в договор не вносились, в силу чего отсутствует как задолженность, так и основания для начисления неустойки по договору.

В канцелярию Пятого арбитражного апелляционного суда от администрации поступил отзыв на апелляционную жалобу, который приобщен к материалам дела. В отзыве истец просит оставить решение без изменения, жалобу - без удовлетворения.

В соответствии с частью 1 статьи 272.1 АПК РФ апелляционный суд рассмотрел жалобу без вызова сторон.

Поскольку апелляционная жалоба подана на решение от 25.10.2019 по существу только в части удовлетворенных требований, суд апелляционной инстанции, руководствуясь частью 5 статьи 268 АПК РФ проверяет законность и обоснованность судебного акта только в обжалуемой части. Возражений по проверке только части судебного акта от лиц, участвующих в деле, не поступило.

Исследовав и оценив материалы дела, проверив в порядке статей 266-271 АПК РФ правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции пришел к следующему.

Как следует из материалов дела, на основании постановления администрации от 01.10.2014 N 1257-па "О предоставлении земельного участка в аренду ООО "Газпром СПГ Владивосток" для строительства объекта "Завод СПГ в районе г. Владивосток", между сторонами был заключен договор аренды земельного участка от 05.11.2014 N 158, по условиям которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения, с кадастровым номером 25:20:020201:121, общей площадью 1 598 кв.м., местоположение которого установлено примерно в 1 437 метрах по направлению на юго-запад от ориентира дом, расположенного за пределами участка, почтовый адрес ориентира: Приморский край, Хасанский район, с. Перевозная, ул. Озерная, дом N1, для строительства объекта "Завод СПГ в районе г. Владивосток", в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка (пункт 1.1 договора).

Срок аренды земельного участка пунктом 2.1. договора установлен с 01.10.2014 по 02.10.2019.

В силу пункта 2.2 договора (в редакции протокола разногласий) договор вступает в силу с даты его государственной регистрации в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ. Договор зарегистрирован в Управлении Росреестра по Приморскому краю 15.12.2014 за N 25-25-11/010/2014-641.

В соответствии с пунктом 3.1 договора арендная плата за земельный участок устанавливается в размере 3 728,29 рублей 29 копеек в год, согласно прилагаемому расчету арендной платы (приложение N 2 к договору).

Ежемесячная арендная плата до 01.01.2017, согласно прилагаемому акту сверки, составляла - 310,69 рублей 69 копеек.

При этом, пунктом 3.2 договора (в редакции протокола разногласий к договору N 158 от 05.11.2014) установлено, что арендная плата за земельный участок вносится арендатором: первого арендного платежа - в течение 10 (десяти) рабочих дней с даты государственной регистрации настоящего договора; в последующие месяцы - ежемесячно, равными долями, до первого числа месяца, следующего за расчетным.

Пунктами 3.3 - 3.4 договора установлено, что платежи считаются внесенными в счет арендной платы за следующий период только после погашения задолженности по платежам за предыдущий период.

Датой поступления арендной платы считается дата поступления денежных средств на счет Управления Федерального казначейства по Приморскому краю. Арендная плата начисляется с момента подписания сторонами акта приема-передачи земельного участка (Приложение 1 к Договору).

Согласно пункту 4.4.3 договора арендатор обязался уплачивать в размере и на условиях, установленных договором, арендную плату.

В связи с изменением кадастровой стоимости земельного участка с 01.01.2017 на основании постановления Департамента земельных и имущественных отношений Приморского края от 13.10.2016 N 4-п "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения, расположенных на территории Приморского края", пункта 15 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", по указанному договору произведен перерасчет арендной платы.

С 01.01.2017 ежемесячная арендная плата составляет - 477,80 рублей 80 копеек.

Как указывает истец, в связи изменением кадастровой стоимости земельного участка и увеличением арендной платы с 01.01.2017, у ответчика образовалась задолженность по арендным платежам, на которую начислены пени, о чем сообщено арендатору претензионными письмами от 17.06.2019 N 3269, 01.08.2019 N 4323, которые оставлены без исполнения, задолженность не оплачена, что послужило причиной для обращения с иском суд.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ.

При рассмотрении заявленных требований судом первой инстанции верно квалифицированы возникшие между сторонами правоотношения как арендные, в связи с чем в данном случае подлежат применению нормы главы 34 ГК РФ, а также общие положения ГК об обязательствах.

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно пункту 1 статьи 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии с пунктом 4 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) размер арендной платы определяется договором аренды.

Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды (пункт 1 статьи 614 ГК РФ).

В силу пункта 1 статьи 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов РФ или муниципальной собственности устанавливаются соответственно Правительством РФ, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления.

Согласно пункту 3 статьи 39.7 ЗК РФ порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается органом государственной власти субъекта РФ в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта РФ, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, если иное не установлено Земельным кодексом или другими федеральными законами.

В силу части 1 статьи 424 ГК РФ в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Таким образом, величина арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, относится к категории регулируемых цен, в связи с чем арендная плата за пользование такими объектами должна определяться с учетом применимых в соответствии с действующим законодательством ставок арендной платы на условиях, предусмотренных договором аренды.

Новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 ГК РФ.

Согласно пункту 19 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса РФ о договоре аренды" арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.

Как следует из материалов дела, расчет арендной платы произведен истцом в порядке, действующем в соответствующий период, с учетом размеров ставки земельного налога, коэффициентов, установленных в соответствии с назначением земельного участка, целями использования и кадастровой стоимостью, действующих в соответствующие периоды.

Доводы апеллянта о том, что изменения в договор в части арендной платы не вносились, не имеют правового значения для настоящего дела в части требования о взыскании основного долга по арендной плате, как публично регулируемой плате за пользование земельным участком, поскольку прямо противоречат приведенным выше нормам права.

Фактическое пользование, в спорный период переданным в аренду земельным участком, подтверждается материалами дела и не оспаривается ответчиком.

Величина начисленных арендных платежей и сумма задолженности по договору подтверждается расчетом истца, представленным в материалы дела, который ответчиком не оспорен, при этом документов, подтверждающих внесение надлежащим образом арендных платежей за указанный период, в материалы дела не представлено.

На основании изложенного судом правомерно взыскана сумма основного долга 5 013,30 рублей за период с января 2017 года по август 2019 года.

На спорную сумму задолженности администрацией начислена пеня в размере 2 228,60 рублей за период с 01.01.2017 по 18.08.2019.

В соответствии с частью 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

За нарушение срока внесения арендной платы по договору арендатор выплачивает арендодателю пеню в размере 0,1% от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки (пункт 5.2 договора).

Ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по внесению арендной платы судом установлено, соглашение о неустойке и её размере сторонами в договоре достигнуто.

При этом суд первой инстанции принял во внимание доводы ответчика о том, что в спорный период администрация неоднократно сообщала арендатору об отсутствии задолженности по арендной плате, и при расчете подлежащей взысканию неустойки верно исходил из следующего.

В соответствии с пунктом 3 статьи 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

Исходя из пункта 1 статьи 404 ГК РФ, а также разъяснений пункта 81 постановления Пленума N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса РФ об ответственности за нарушение обязательств", уменьшение размера ответственности должника при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств при наличии вины обеих сторон является правом, а не обязанностью суда.

Суд учитывает, что применение положений статьи 404 ГК РФ, в совокупности направленных на установление возможности по уменьшению объема имущественной ответственности должника, определяется усмотрением суда на основании оценки доказательств и установленных на их основании фактических обстоятельств дела.

Как подтверждается материалами дела, администрация в спорный период неоднократно сообщала арендатору об отсутствии задолженности по договору.

Ответчиком в материалы дела представлены акты сверок по спорному договору от 31.12.2016, от 31.12.2017, от 31.12.2018, в соответствии с которыми у ответчика отсутствует задолженность по арендной плате.

При этом, как следует из материалов дела, администрация сообщила ответчику об изменении годовой арендной платы 19.06.2019, а о наличии задолженности по арендным платежам в спорной сумме письмом от 17.06.2019.

Таким образом, неустойка подлежала начислению за период не ранее чем с 17.06.2019.

Учитывая условие договора о сроках внесения арендной платы (пункт 3.2 договора), суд первой инстанции правомерно произвел собственный расчет пени, в результате которого счел обоснованными требования истца о взыскании с ответчика пени в размере 200 руб. и отказал в остальной части взыскания пени, указав на добросовестное исполнение ответчиком своих обязательств по договору.

Администрацией удовлетворение требований в указанном размере не оспорено, ответчиком в обжалуемой части собственный контррасчет неустойки не приведен.

В силу вышеизложенного, апелляционная коллегия приходит к выводу, что суд первой инстанции обоснованно удовлетворил исковые требования о взыскании неустойки в размере 200 рублей.

Суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что рассматривая настоящий спор, суд первой инстанции полно и всестороннее исследовал все существенные обстоятельства дела и дал им надлежащую оценку, правильно применил нормы материального и процессуального права. Основания для отмены судебного акта не установлены, а доводы заявителя апелляционной жалобы не нашли своего объективного подтверждения.

Руководствуясь статьями 258, 266-271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Приморского края от 25.10.2019 по делу N А51-18769/2019 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.

Судья

С.Б. Култышев