г. Владимир |
|
16 декабря 2019 г. |
Дело N А43-37011/2019 |
Резолютивная часть постановления объявлена 9 декабря 2019 года.
Полный текст постановления изготовлен 16 декабря 2019 года.
Первый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Насоновой Н.А.,
судей Назаровой Н.А., Родиной Т.С.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи
Новиковой Ю.С.,
при участии в судебном заседании:
от истца - ассоциации "Архитекторы и инженеры Поволжья (саморегулируемая организация)" - Кадышева Г.Ю. по доверенности от 02.12.209 сроком действия до 30.12.2020;
от ответчика (заявителя) - муниципального казенного учреждения "Архитектура" - полномочный представитель не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом (уведомление N 04651),
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу муниципального казенного учреждения "Архитектура" на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 07.10.2019 по делу N А43-37011/2019, по иску ассоциации "Архитекторы и инженеры Поволжья (саморегулируемая организация)" ОГРН 1095200000840) к муниципальному казенному учреждению "Архитектура" (ОГРН 1084345007185) о взыскании 28 000 руб.,
УСТАНОВИЛ:
ассоциация "Архитекторы и инженеры Поволжья (саморегулируемая организация)" (далее - Ассоциация "АИП(СРО)", истец) обратилась в Арбитражный суд Нижегородской области с иском к муниципальному казенному учреждению "Архитектура" (далее - МКУ "Архитектура", ответчик) о взыскании задолженности по уплате членского и страхового взносов в размере 28 000 руб.
Исковые требования основаны на статьях 5, 12, 13 Федерального закона "О саморегулируемых организациях", статьях 14, 26 Федерального закона "О некоммерческих организациях", статьях 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы тем, что являясь членом Ассоциация "АИП(СРО)", МКУ "Архитектура" ненадлежащим образом исполняло обязанности по уплате членских взносов, в связи с чем за ним образовалась задолженность по уплате членского и страхового взносов в размере 28 000 руб.
Ответчик иск не признал.
Решением от 07.10.2019 Арбитражный суд Нижегородской области исковые требования Ассоциации "АИП(СРО)" удовлетворил в полном объеме.
Не согласившись с принятым судебным актом, МКУ "Архитектура" обратилось в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить на основании пунктов 2, 4 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Ссылаясь на пункт 1 части 4.1 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации (с учетом изменений вступивших в законную силу с 01.07.2017), заявитель указывает, что членство в саморегулируемых организациях в области архитектурно-строительного проектирования для государственных и муниципальных унитарных предприятий, в том числе государственных и муниципальных казенных предприятий, государственных и муниципальных учреждений в случае заключения ими договоров подряда на подготовку проектной документации с федеральными органами исполнительной власти, государственными корпорациями, осуществляющими нормативно-правовое регулирование в соответствующей области, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, в ведении которых находятся такие предприятия, учреждения, или в случае выполнения такими предприятиями, учреждениями функций технического заказчика от имени указанных федеральных органов исполнительной власти, государственных корпораций, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления - не требуется. В связи с этим в соответствии со статьей 70, частью 3.1. статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации, вступившей в силу с 19.07.2017, муниципальное казенное учреждение не может быть членом саморегулируемой организации, а значит, не может осуществлять регулярные и единовременные взносы в саморегулируемую организацию.
Представитель истца в судебном заседании и в отзыве от 25.11.2019 указал, что с жалобой не согласен, считает решение законным и обоснованным.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие ответчика.
Повторно рассмотрев дело, Первый арбитражный апелляционный суд считает судебный акт суда первой инстанции не подлежащим отмене по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, Ассоциация "АИП(СРО)" зарегистрирована в качестве некоммерческой организации 18.03.2009 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы N 15 по Нижегородской области. Общим собранием членов Ассоциации, оформленным протоколом от 10.03.2017 N 23, утвержден Устав последнего.
Согласно Устава источниками формирования имущества Ассоциации являются, в том числе, вступительные (единовременные) взносы, членские (регулярные) взносы и единовременные обязательные взносы, уплачиваемые членами Ассоциации в размере, утвержденном решением общего собрания членов Ассоциации.
В силу подпункта 4 пункта 7.3 устава, члены ассоциации обязаны своевременно уплачивать вступительные, страховые, членские взносы и взносы в компенсационный фонд (компенсационные фонды) ассоциации, а также по решению общего собрания членов ассоциации вносить дополнительные имущественные взносы в имущество ассоциации.
Решением очередного общего собрания членов Ассоциации (протокол N 27 от 13.04.2018) утверждена величина страхового взноса на период 2018-2019 года в размере 3000 руб. с оплатой до 01.07.2018.
Решением очередного общего собрания членов Ассоциации (протокол N 28 от 15.03.2019) утверждено положение "О членстве, в том числе о требованиях к членам, о размерах, порядке расчета и уплаты вступительного взноса, членских и иных взносов в Ассоциации "Архитекторы и инженеры Поволжья (саморегулируемая организация)" (далее - Положение), в соответствии с пунктом 4.3 которого установлено, что решение об установлении величины ежегодного членского взноса принимается общим собранием членов ассоциации. В соответствии с пунктом 4.4 Положения ежегодные членские взносы уплачиваются каждым членом ассоциации единовременно в полной сумме до 15 апреля или равными долями два раза в год (один раз в полугодие), 50% до 15 апреля и 50% до 15 октября - посредством безналичного перечисления денежных средств на расчетный счет Ассоциации.
Кроме того, решением очередного общего собрания членов Ассоциации (протокол N 28 от 15.03.2019) утверждена величина ежегодного членского взноса для члена Ассоциации с 01.01.2019 в размере 50 000 руб.
МКУ "Архитектура" с 2010 года являлось членом Ассоциации на основании протокола N 03 от 01.02.2010.
28.06.2019 Ассоциация "АИП(СРО)" внесла в реестр членов ассоциации сведения о прекращении членства МКУ "Архитектура", на основании поступившего заявления последнего о добровольном прекращении членства в ассоциации от 24.06.2019.
За период членства в Ассоциации у ответчика образовалась задолженность по уплате ежемесячных членских взносов за период с июля 2017 года по август 2018 года в размере 68 387 руб.
25.06.2018 истец в адрес ответчика направил претензию с требованием погасить задолженность по уплате членских и страховых взносов. Неисполнение обязанности по ее оплате в добровольном порядке послужило основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.
Удовлетворяя исковые требование истца, суд первой инстанции исходил из следующего.
Согласно пункту 1 статьи 11 Федерального закона "О некоммерческих организациях" юридические лица и (или) граждане в целях представления и защиты общих, в том числе профессиональных, интересов, для достижения общественно полезных, а также иных не противоречащих федеральным законам и имеющих некоммерческий характер целей вправе создавать объединения в форме ассоциаций (союзов), являющиеся некоммерческими организациями, основанными на членстве. Источниками формирования имущества некоммерческой организации в денежной и иных формах являются, в том числе, регулярные и единовременные поступления от учредителей (участников, членов) (пункт 1 статьи 26 Закона о некоммерческих организациях). В силу пункта 2 статьи 26 названного закона порядок регулярных поступлений от учредителей (участников, членов) определяется учредительными документами некоммерческой организации.
МКУ "Архитектура" с 01.02.2010 являлось членом Ассоциации "АИП(СРО)" на основании протокола N 03 от 01.02.2010.
28.06.2019 ответчик исключен из членов саморегулируемой организации, на основании части 1 пункта 2 статьи 55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Таким образом, добровольно вступив в Ассоциацию, МКУ "Архитектура" одновременно приняло на себя обязанность соблюдать положения Устава, в том числе своевременно вносить все установленные взносы и в полном объеме выполнять другие обязательные требования.
В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности (статья 307 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.
Учитывая, что членство ответчика прекращено во втором квартале 2019 года, его задолженность по членскому взносу за 2019 год составляет 25 000 руб. (50% ежегодного членского взноса).
Кроме того, ответчиком не произведена оплата страхового взноса за период 2018-2019 г.г. в размере 3000 руб.
Таким образом задолженность ответчика по членскому и страховому взносу составляет 28 000 руб. (25 000 руб. + 3000 руб.). Поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства оплаты указанной суммы долга ответчиком, суд правомерно удовлетворил требование истца о взыскании задолженности по уплате членских и страхового взносов в сумме 28 000 руб.
Довод заявителя о том, что ответчик с 2017 года не может являться членом СРО в соответствии с пунктом 1 части 4.1 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации, так как является муниципальным казенным учреждением, несостоятелен.
Как видно из материалов дела, МКУ "Архитектура" с 01.02.2010 являлось членом Ассоциации "АИП(СРО)" на основании протокола N 03 от 01.02.2010.
В соответствии с пунктом 5.2.1 Положения член Ассоциации вправе в любое время выйти из состава членов Ассоциации по своему усмотрению, при этом он обязан подать в Ассоциацию заявление о добровольном прекращении членства в Ассоциации.
Заявление об исключении из членов Ассоциации от МКУ "Архитектура" поступило 28.06.2019.
Таким образом, будучи членом Ассоциации до указанного момента, ответчик принял на себя обязанность соблюдать положения Устава и внутренних документов Ассоциации, в частности своевременно уплачивать страховые и членские взносы.
На основании изложенного суд второй инстанции полагает, что оснований для отмены обжалуемого решения арбитражного суда по доводам апелляционной жалобы не имеется. Судом правильно применены нормы материального права. Нарушений норм процессуального права, которые в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, являются основанием для безусловной отмены судебного акта, не допущено.
Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на заявителя.
Руководствуясь статьями 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Нижегородской области от 07.10.2019 по делу N А43-37011/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу муниципального казенного учреждения "Архитектура" - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок.
Председательствующий |
Н.А. Насонова |
Судьи |
Т.С. Родина |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А43-37011/2019
Истец: Ассоциация "Архитекторы и инженеры Поволжья"
Ответчик: МКУ "Архитектура"