Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 17 декабря 2019 г. N 11АП-18846/19

город Самара

17 декабря 2019 г.

Дело N А72-9824/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 10 декабря 2019 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 17 декабря 2019 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Шадриной О.Е.,

судей Деминой Е.Г. и Морозова В.А.,

протокол судебного заседания вел секретарь Ягудин Р.У.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале N 7 дело по апелляционной жалобе общества с ограниченной ответственностью "Энергомодуль" на решение Арбитражного суда Ульяновской области от 18.09.2019, принятое года по делу NА72-9824/2019 (судья Карсункин С.А.),

по иску публичного акционерного общества "Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы" (ОГРН 1024701893336, ИНН 4716016979) к обществу с ограниченной ответственностью "Энергомодуль" (ОГРН 1127325007810, ИНН 7325117484) о взыскании,

с участием:

от истца - не явились, извещены надлежащим образом,

от ответчика - Ручкина В.М., представитель (доверенность от 09.01.2019 N 01),

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество "Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы" обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "Энергомодуль" о взыскании неустойки в сумме 517 102 руб. 76 коп.

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 18.09.2019 исковые требования публичного акционерного общества "Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы" удовлетворены. С общества с ограниченной ответственностью "Энергомодуль" взыскано 517 102 руб. 76 коп. - неустойка, 13 342 руб. - в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.

Не согласившись с принятым судебным актом, ООО "Энергомодуль" обратилось в Одиннадцатый арбитражный апелляционный с апелляционной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Ульяновской области от 18.09.2019 отменить и принять по делу новый судебный акт, отказав в удовлетворении исковых требований.

В обоснование апелляционной жалобы заявитель ссылается на то, что так как ООО "Энергомодуль" является сетевой организацией, положения п.п."а" п. 15(2) Правил N 861 не подлежат применению в рассматриваемом случае, поскольку касаются гарантирующего поставщика, спор же возник не между сетевой организацией и гарантирующим поставщиком, а между двумя смежными сетевыми организациями. По мнению ответчика, правоотношения между истцом и ответчиком подлежат регулированию положениям главы III Правил N 861, которой определен порядок заключения и исполнения договоров между сетевыми организациями. В рассматриваемом случае, неустойка за нарушение срока оплаты подлежит начислению по истечении семидневного срока со дня получения ответчиком от истца требования об оплате стоимости услуг.

В судебном заседании представитель ответчика поддержала доводы апелляционной жалобы, настаивая на отмене решения суда первой инстанции

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещен надлежащим образом.

В соответствии с требованиями статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителя истца, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания.

Изучив материалы дела и доводы апелляционной жалобы, заслушав представителя ответчика, проверив в соответствии со статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, соответствие выводов, содержащихся в судебном акте, установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, 25.01.2016 между Обществом с ограниченной ответственностью "Энергомодуль" (Заказчик) и Публичным акционерным обществом "Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы" (Исполнитель) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии по единой национальной (общероссийской) электрической сети N 1134/П, согласно которому Исполнитель обязуется оказывать услуги по передаче электрической энергии по единой национальной (общероссийской) электрической сети путем осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, в том числе по оперативно-технологическому управлению, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих Исполнителю на праве собственности или на ином предусмотренном федеральными законами основании, а Заказчик обязуется оплачивать эти услуги (п.1.1 договора)

Договор N 1134/П от 25.01.2016 подписан с протоколом разногласий от 25.01.2016, протоколом урегулирования разногласий от 09.06.2016, протоколом согласования разногласий от 18.08.2016, протоколом урегулирования разногласий N 3 от 02.12.2016. Существенные условия договора сторонами согласованы.

Указанные обстоятельства установлены вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Ульяновской области по делу N А72-14467/2016 от 12.12.2016.

В период май - июль 2016 истцом ответчику были оказаны услуги по передаче электрической энергии по ЕНЭС по договору от 25.01.2016 N 1134/П на сумму 7 177 966 руб. 32 коп.

Указанные услуги ответчиком были оплачены с просрочкой (13.10.2016 и 27.10.2016).

Согласно пункту 4.1. договора расчетным периодом по оплате услуг, оказываемых Исполнителем по договору, считается 1 (один) календарный месяц.

Как следует из протокола разногласий к договору N 1134/П от 25.01.2016, стороны не достигли соглашения по порядку оплаты услуг по передаче электроэнергии (п.4.8. договора).

Как указывает истец в исковом заявлении, поскольку стороны не достигли соглашения по порядку оплаты услуг по передаче электрической энергии, согласно абзацам 7-10 пункта 15(2) Правил N 861 ответчик обязан оплатить оказанные услуги по передаче электрической энергии до 15-го числа месяца, следующего за расчетным.

В связи с просрочкой оплаты оказанных услуг по передаче электрической энергии истец направил ответчику претензию об оплате неустойки в сумме 517 102 руб. 76 коп.

Исходя из представленного истцом расчета, неустойка рассчитана истцом за период с 16.06.2016 по 27.10.2016.

Удовлетворяя исковые требования, арбитражный суд первой инстанции правомерно руководствовался следующим.

Согласно части 2 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг.

В силу пункта 4 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

Согласно пункту 1 статьи 779 Гражданского кодекса РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а Заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии с пунктом 34 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861, по договору между смежными сетевыми организациями одна сторона договора обязуется предоставлять другой стороне услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих ей на праве собственности или ином законном основании объектов электросетевого хозяйства, а другая сторона обязуется оплачивать эти услуги и (или) осуществлять встречное предоставление услуг по передаче электрической энергии. Услуга предоставляется в пределах величины максимальной мощности в точках поставки, соответствующих точкам присоединения объектов электросетевого хозяйства одной сетевой организации к объектам другой сетевой организации. Потребитель услуг, предоставляемых по такому договору, определяется в соответствии с пунктом 41 Правил.

Пунктом 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Согласно абзацам 7-10 пункта 15(2) Правил в редакции, действовавшей в спорный период, оплата услуг по передаче электрической энергии, если иное не установлено соглашением сторон, должна осуществляться в следующие сроки:

а) гарантирующие поставщики оплачивают услуги по передаче электрической энергии, оказываемые в интересах обслуживаемых ими потребителей, до 15-го числа месяца, следующего за расчетным;

б) иные потребители услуг по передаче электрической энергии (за исключением населения) оплачивают 50 процентов стоимости оказываемых им услуг по передаче электрической энергии на условиях предоплаты.

Согласно пункту 4.1. договора расчетным периодом по оплате услуг, оказываемых Исполнителем по договору, считается 1 (один) календарный месяц.

Как следует из протокола разногласий к договору N 1134/П от 25.01.2016, стороны не достигли соглашения по порядку оплаты услуг по передаче электроэнергии (п. 4.8. договора).

Как указывает истец в исковом заявлении, поскольку стороны не достигли соглашения по порядку оплаты услуг по передаче электрической энергии, согласно абзацам 7-10 пункта 15(2) Правил N 861 ответчик обязан оплатить оказанные услуги по передаче электрической энергии до 15-го числа месяца, следующего за расчетным.

Учитывая, что судом установлено ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств, требование истца о взыскании неустойки удовлетворено судом правомерно в сумме 517 102 руб. 76 коп.

Расчет неустойки проверен судом и признан правильным.

Довод заявителя апелляционной жалобы о том, что так как ООО "Энергомодуль" является сетевой организацией, положения п.п."а" п. 15(2) Правил N 861 не подлежат применению в рассматриваемом случае, поскольку касаются гарантирующего поставщика, спор же возник не между сетевой организацией и гарантирующим поставщиком, а между двумя смежными сетевыми организациями, отклоняется арбитражным апелляционным судом.

Порядок осуществления расчетов за оказанные услуги по передаче электрической энергии определен в пункте 15(2) Правил N 861.

В соответствии с пунктом 15(2) Правил N 861 при исполнении договора потребитель услуг обязан оплачивать услуги сетевой организации по передаче электрической энергии в размере и сроки, которые определены пунктами 15(1) и 15(2) Правил.

Согласно пункта 15(2) Правил N 861 оплата услуг по передаче электрической энергии, если иное не установлено соглашением сторон, должна осуществляться в следующие сроки: 1) гарантирующие поставщики оплачивают услуги по передачи электрической энергии, оказываемые в интересах обслуживаемых ими потребителей, до 15-го числа месяца, следующего за расчетным; 2) иные потребители услуг по передачи электрической энергии (за исключением населения) оплачивают 50 процентов стоимости оказываемых им услуг по передачи электрической энергии на условиях предоплаты.

В связи с тем, что иное сторонами не определено (протокол разногласий в части сроков оплаты услуг не урегулирован, соответственно, срок оплаты услуг не установлен соглашением сторон), согласно пункта 15(2) Правил N 861 ответчик обязан оплатить оказанные услуг по передаче электрической энергии до 15-го числа месяца, следующего за расчетным.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии установлены Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике".

Согласно статье 4 Закона N 35-ФЗ нормативные правовые акты в области государственного регулирования отношений в сфере электроэнергетики принимаются в соответствии с федеральными законами Правительством Российской Федерации и уполномоченными им федеральными органами исполнительной власти.

К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное (пункт 4 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Статья 21 Закона об электроэнергетике наделяет Правительство Российской Федерации полномочиями по утверждению правил недискриминационного доступа к услугам организаций коммерческой инфраструктуры и правил оказания этих услуг.

В силу пункта 1 Правил недискриминационного доступа Правила N 861 определяют общие принципы и порядок обеспечения недискриминационного доступа субъектов оптового рынка электрической энергии (мощности) к услугам по организации функционирования торговой системы оптового рынка электрической энергии (мощности) администратора торговой системы оптового рынка, а также порядок оказания этих услуг.

Таким образом, положения Правил N 861 являются специальными нормами по отношению к нормам Гражданского кодекса Российской Федерации.

Таким образом, вопреки мнению ответчика, при расчетах по договору оказания услуг по передаче электрической энергии подлежит применения специальная норма, содержащаяся в пункте 15 (2) Правил N 861.

В силу пункта 15(2) Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861, оплата услуг по передаче электрической энергии, если иное не установлено соглашением сторон, должна осуществляться в следующие сроки: 1) гарантирующие поставщики оплачивают услуги по передачи электрической энергии, оказываемые в интересах обслуживаемых ими потребителей, до 15-го числа месяца, следующего за расчетным; 2) иные потребители услуг по передачи электрической энергии (за исключением населения) оплачивают 50 процентов стоимости оказываемых им услуг по передачи электрической энергии на условиях предоплаты.

Таким образом, обязанность ответчика по оплате оказанных услуг по передаче электрической энергии до 15-го числа месяца, следующего за расчетным, установлена независимо от факта наличия или отсутствия заключенного между сторонами договора в письменной форме.

В силу абзаца 8 пункта 2 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 сетевыми организациями признаются организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям.

Ссылка ответчика на то, что общество является сетевой компанией и на него не распространяются положения пункта 15(2) Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861, основана на неверном толковании норм права, поскольку в настоящем случае ответчик является потребителем услуг по передаче электрической энергии.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции правомерно удовлетворил исковые требования.

Приведенные в апелляционной жалобе доводы были предметом рассмотрения в суде первой инстанции и им дана надлежащая правовая оценка.

Выводы суда первой инстанции соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, оценка которым дана по правилам статей 64, 65, 67, 68, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Оснований признать иное и переоценить данные выводы суда первой инстанции у суда апелляционной инстанции не имеется.

На основании изложенного арбитражный апелляционный суд считает, что обжалуемое ответчиком решение принято судом первой инстанции обоснованно, в соответствии с требованиями норм материального и процессуального права, и основания для его отмены отсутствуют.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе подлежат отнесению на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 101, 110, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Ульяновской области от 18.09.2019, принятое года по делу N А72-9824/2019, оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Энергомодуль" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий

О.Е. Шадрина

Судьи

Е.Г. Демина В.А. Морозов