Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 17 декабря 2019 г. N 10АП-22529/19

г. Москва

17 декабря 2019 г.

Дело N А41-57743/19

Резолютивная часть постановления объявлена 10 декабря 2019 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 17 декабря 2019 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Пивоваровой Л.В.,

судей Коновалова С.А., Немчиновой М.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Назаренко Е.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Сергиеву Посаду Московской области на решение Арбитражного суда Московской области от 09.10.2019 по делу N А41-57743/2019.

В судебном заседании принял участие представитель:

Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Сергиеву Посаду Московской области: Агашков А.Ю. (по доверенности N 04-11/00002 от 09.01.2019).

Закрытое акционерное общество "СТРОЙСЕРВИС" (далее - ЗАО "СТРОЙСЕРВИС", общество, налогоплательщик, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением (с учетом принятых судом уточнений) к Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Сергиеву Посаду Московской области (далее - инспекция, налоговый орган, заинтересованное лицо) об обязании начислить и выплатить проценты за несвоевременный возврат НДС за 3 квартал 2016 года в сумме 1 601 741 руб. 83 коп.

Решением арбитражного суда первой инстанции от 09.10.2019 исковые требования удовлетворены частично: суд обязал инспекцию начислить и уплатить ЗАО "СТРОЙСЕРВИС" проценты за несвоевременный возврат НДС за 3 квартал 2016 года в сумме 1 529 353 руб. 21 коп. В остальной части в удовлетворении заявления отказано.

С вынесенным решением не согласилось заинтересованное лицо и обжаловало его в апелляционном порядке. В апелляционной жалобе налоговый орган (далее также - податель жалобы) просит решение арбитражного суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований.

В обоснование доводов апелляционной жалобы её податель указывает на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, неверное применение судом норм материального и процессуального права.

Отзыв на апелляционную жалобу не поступил.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в судебное заседание представители заявителя не явились. В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено арбитражным судом апелляционной инстанции в отсутствие представителей заявителя.

В судебном заседании представитель инспекции настаивал на удовлетворении апелляционной жалобы.

Законность и обоснованность судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 02.12.2016 года заявителем в инспекцию по телекоммуникационным каналам связи (далее - ТКС) была представлена уточненная налоговая декларация (расчет) по НДС за 3 кв. 2016 года.

Решением Арбитражного суда Московской области от 06.02.2017 по делу N А41-20611/2016 общество признано несостоятельным (банкротом) в отношении него введена процедура конкурсного производства.

По результатам проведенной камеральной налоговой проверки, оформленной актом налоговой проверки от 17.03.2017 N 1978, рассмотренных возражений налогоплательщика, проведенных дополнительных мероприятиях налогового контроля и рассмотренных материалов проверки руководителем инспекции принято решение N 4 от 03.07.2017 о возмещении частично суммы НДС, заявленной к возмещению в размере 21 446 860 руб.

03 июля 2017 года налогоплательщиком в инспекцию представлено заявление о возврате суммы НДС на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации, подлежащей возмещению, в размере 21 446 860 руб.

14 июля 2017 года налоговым органом был произведен возврат НДС за 3 кв. 2016 года в сумме 477 140 руб. 38 коп.

В отношении оставшийся части подлежащей возврату суммы НДС налоговым органом был произведен ряд зачетов, которые впоследствии определением Арбитражного суда Московской области от 22.02.2018 по делу N А41-20611/2016 были признаны недействительными, инспекцией восстановлен порядок расчетов, существовавший до произведения зачета.

06 июля 2018 года налоговым органом быть произведен возврат НДС за 3 кв. 2016 года в сумме 20 969 719 руб.

На основании изложенного истец обратился в суд с настоящими требованиями.

Удовлетворяя исковые требования в части, суд первой инстанции исходил из их законности и обоснованности.

Арбитражный суд апелляционной инстанции, повторно рассмотрев дело в порядке, предусмотренном статьями 268, 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого решения суда.

Так, в соответствии с пунктом 1 статьи 176 НК РФ в случае, если по итогам налогового периода сумма налоговых вычетов превышает общую сумму НДС, исчисленную по операциям, признаваемым объектом налогообложения в соответствии с подпунктами 1 - 3 пункта 1 статьи 146 НК РФ, полученная разница подлежит возмещению (зачету, возврату) налогоплательщику в соответствии с положениями статьи 176 НК РФ.

Согласно пункту 10 статьи 176 НК РФ при нарушении сроков возврата суммы налога считая с 12-го дня после завершения камеральной налоговой проверки, по итогам которой было вынесено решение о возмещении (полном или частичном) суммы налога, начисляются проценты исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 11.1 статьи 176 НК РФ в случае, если заявление о зачете (возврате) суммы налога, подлежащей возмещению по решению налогового органа, не представлено налогоплательщиком до дня вынесения решения о возмещении суммы налога, зачет (возврат) суммы налога осуществляется в порядке и сроки, которые предусмотрены статьей 78 НК РФ. При этом положения пунктов 7 - 11 статьи 176 НК РФ не применяются.

В рассматриваемом случае заявление о возврате спорных сумм НДС не подавалось налогоплательщиком до дня вынесения решения о возмещении НДС, соответствующее заявление представлено общество лишь в день вынесения решения, в связи с чем возврат налога должен быть осуществлен в порядке ст. 78 НК РФ.

В соответствии с п. 6 ст. 78 НК РФ сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления.

Согласно п. 10 ст. 78 НК РФ в случае, если возврат суммы излишне уплаченного налога осуществляется с нарушением срока, установленного пунктом 6 настоящей статьи, налоговым органом на сумму излишне уплаченного налога, которая не возвращена в установленный срок, начисляются проценты, подлежащие уплате налогоплательщику, за каждый календарный день нарушения срока возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в дни нарушения срока возврата.

В абзаце втором пункта 29 постановления от 30.05.2014 N 33 "О некоторых вопросах, возникающих у арбитражных судов при рассмотрении дел, связанных с взиманием налога на добавленную стоимость" Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации разъяснил, что в случае, когда налоговым органом в срок, установленный пунктом 2 статьи 176 Кодекса, решение о возмещении налога не принимается в связи с выявлением нарушений законодательства о налогах и сборах, однако впоследствии, соответствующие выводы признаются ошибочными, в том числе судом, проценты также подлежат начислению в порядке, предусмотренном пунктом 10 статьи 176 Кодекса, то есть начиная с 12-го дня после завершения камеральной налоговой проверки, по итогам которой должно было быть вынесено решение о возмещении (полном или частичном) суммы налога.

Из содержания статьи 176 названного Кодекса усматривается, что основанием для начисления процентов является нарушение налоговым органом срока возврата суммы НДС.

Налогоплательщиком было подано заявление о возмещении НДС 03.07.2017, то есть в день вынесения решения о возмещении, в связи с чем суд первой инстанции обоснованно рассчитал проценты с 04.08.2017, то есть исходя из месячного срока, с учетом вышеуказанного заявления и исходя из положений п. 11.1 ст. 176, ст. 78 НК РФ.

При таких обстоятельствах требования заявителя подлежат удовлетворению в сумме 1 529 353 руб. 21 коп., исходя из периода расчета процентов с 04.08.2017 по 06.2018.

Довод апелляционной жалобы о том, что действия по возврату НДС за 3 кв. 2016 года инспекций осуществлены в рамках действующего налогового законодательства и у инспекции отсутствуют основания для начисления процентов, не соответствует приведенным выше обстоятельствам дела, нормам права и разъяснениям.

Принимая во внимание изложенное выше, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил исковые требования в указанной части.

Доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты арбитражным судом апелляционной инстанции в качестве обоснованных.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не установлено.

При указанных обстоятельствах решение арбитражного суда первой инстанции не подлежит отмене или изменению, а апелляционная жалоба - удовлетворению.

Руководствуясь статьями 176, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 09.10.2019 по делу N А41-57743/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Сергиеву Посаду Московской области - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Московского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Московской области.

Председательствующий судья

Л.В. Пивоварова

Судьи

С.А. Коновалов М.А. Немчинова