Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 17 декабря 2019 г. N 11АП-17741/19

г. Самара

17 декабря 2019 г.

Дело N А55-11387/2019

Резолютивная часть постановления оглашена 10 декабря 2019 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 17 декабря 2019 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ястремского Л.Л.,

судей Коршиковой Е.В., Николаевой С.Ю.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Коноваловой Я.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу публичного акционерного общества "Самараэнерго" на решение Арбитражного суда Самарской области от 04.09.2019 по делу N А55-11387/2019 (судья Ануфриева А.Э.),

принятое по иску общества с ограниченной ответственностью "СамараСеть"

к публичному акционерному обществу "Самараэнерго" о взыскании 2 113 853 руб. 90 коп. задолженности по договору оказания услуг по передаче электрической энергии N 3083У от 01.01.2016 за период с 23.07.2017 по 02.10.2017,

третье лицо: ООО НПО "Промтехсплав",

при участии представителей:

от истца - представитель Пятаева М.В. по доверенности от 18.09.2018,

от ответчика - представитель Вороной И.Ю. по доверенности от 29.12.2018,

от третьего лица - не явились, извещены надлежащим образом.

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "СамараСеть" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с иском к публичному акционерному обществу энергетики и электрификации "Самараэнерго" (далее - ответчик) о взыскании 2 113 853 руб. 90 коп. задолженности по договору оказания услуг по передаче электрической энергии N 3083У от 01.01.2016 за период с 23.07.2017 по 02.10.2017.

Определением суда первой инстанции от 30.05.2019 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО НПО "Промтехсплав".

Решением Арбитражного суда Самарской области от 04.09.2019 с публичного акционерного общества энергетики и электрификации "Самараэнерго" в пользу общества с ограниченной ответственностью "СамараСеть" взыскана задолженность в сумме 2 113 853 руб. 90 коп., а также расходы по оплате госпошлины в сумме 33 569 руб.

Не согласившись с принятым судебным актом, публичное акционерное общество "Самараэнерго" обратилось в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение Арбитражного суда Самарской области от 04.09.2019 по делу N А55-11387/2019, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

В апелляционной жалобе заявитель ссылается на то, что обжалуемый судебный акт принят с нарушением норм материального права, изложенные в решении выводы не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.

Истец представил отзыв, в котором просил обжалуемый судебный акт оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы изложенные в апелляционной жалобе, просил отменить обжалуемый судебный акт.

Представитель истца с доводами апелляционной жалобой не согласился.

Третье лицо, извещенное надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, явку представителей в суд не обеспечило.

Суд, руководствуясь статьями 123 и 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассматривает дело и апелляционную жалобу в отсутствие третьего лица.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии со статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, соответствие выводов, содержащихся в судебном акте, установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения судебного акта, принятого арбитражным судом первой инстанции.

Общество с ограниченной ответственностью "СамараСеть" является сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии на территории Самарской области, а открытое акционерное общество энергетики и электрификации "Самараэнерго" - гарантирующим поставщиком электрической энергии.

В интересах потребителей гарантирующего поставщика между истцом (исполнитель) и ответчиком (заказчик) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии N 3083У от 01.01.2016, в соответствии с которым исполнитель обязуется осуществить комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающий передачу электрической энергии через принадлежащие ему на праве собственности или ином законном основании, технические устройства электрических сетей, а заказчик обязуется оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном настоящим договором.

Перечень точек учета электроэнергии потребителей заказчика, непосредственно или опосредованно присоединенных к сетям исполнителя, изложен в приложении N 3 к договору оказания услуг по передаче электрической энергии N 3083У от 01.01.2016.

Согласно п.6.1 договора N 3083У от 01.01.2016 расчетным периодом для оплаты оказываемых исполнителем услуг по настоящему договору является один календарный месяц.

Как указывал истец, услуги по передаче электрической энергии за август 2017 года, сентябрь 2017 года, октябрь 2017 года ответчиком оплачены не в полном объеме.

Между истцом и ответчиком возникли разногласия в части объёма оказанных услуг по потребителю ответчика - ООО НПО "Промтехсплав" в размере 717 120 кВт.час на общую сумму 2 113 853 руб. 90 коп.

19.02.2019 истцом в адрес ответчика была направлена претензия с требованием оплатить задолженность за оказанные услуги по передаче электрической энергии за период с 23.07.2017 по 02.10.2017, которая ответчиком не удовлетворена.

Согласно материалам дела 21.04.2017 истцом в ходе инструментальной проверки приборов учета электрической энергии у потребителя ответчика ООО НПО "Промтехсплав" было выявлено нарушение в работе приборов учета электрической энергии, а именно: истечение межповерочного интервала трансформаторов тока приборов учета, о чем составлены акты N 69-17, N 70-17, N 71-17, N 73-17, N 68-17, N 72-17. ООО НПО "Промтехсплав" предписано произвести замену или поверку трансформаторов тока в течение 30-ти календарных дней. акты подписаны генеральным директором ООО НПО "Промтехсплав" Бердниковым А.Ю. без возражений и замечаний. В установленный предписанием срок ООО НПО "Промтехсплав" не произвело замену или поверку трансформаторов тока.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.10.2018 по делу N А55-35331/2017, оставленным без изменения постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 12.02.2019 г по спору между истцом и ответчиком с участием третьего лица установлено, что акты инструментальной проверки N 69-17, N 70-17, N 71-17, N 73-17, N 68-17, N 72-17 от 21.04.2017 в отношении ООО НПО "Промтехсплав" составлены в предусмотренном законом порядке и соответствуют требованиям п. п. 192 - 195 Основных положений N 442. Судебным актом также установлено, что факт истечения срока межповерочного интервала приборов учета третьего лица подтвержден надлежащими доказательствами. Действия ООО "СамараСеть" по определению объема потребления ООО НПО "Промтехсплав" в порядке, установленном пунктом 166 Основных положений N 442, расчетным способом, являются обоснованными. Соответственно объем электроэнергии, подлежащий приобретению для целей компенсации потерь электроэнергии в августе 2017 года у ПАО "Самараэнерго" подлежал уменьшению на основании пункта 188 Основных положений на выявленный объем безучетного потребления ООО НПО "Промтехсплав".

В соответствии с ч.2 ст. 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 21 декабря 2011 года N 30-П, признание преюдициального значения судебного решения, будучи направленным на обеспечение стабильности и общеобязательности судебного решения, исключение возможного конфликта судебных актов, предполагает, что факты, установленные судом при рассмотрении одного дела, впредь до их опровержения принимаются другим судом по другому делу в этом же или ином виде судопроизводства, если они имеют значение для разрешения данного дела. Тем самым преюдициальность служит средством поддержания непротиворечивости судебных актов и обеспечивает действие принципа правовой определенности (постановления от 21 декабря 2011 года N 30-П и от 8 июня 2015 года N 14-П; определения от 6 ноября 2014 года N 2528-О, от 17 февраля 2015 года N 271-О и др.).

Поскольку факт истечения межповерочного интервала трансформаторов тока, и, как следствие, факт безучетного потребления электроэнергии ООО НПО "Промтехсплав" установлены вступившими в законную силу судебными актами по делу N А55-35331/2017 и в силу ст. 69 Арбитражного процессуального кодекса РФ не подлежит доказыванию по настоящему спору.

С учетом вышеприведенных обстоятельств арбитражный суд признает необоснованными доводы ответчика о нарушении истцом порядка оформления актов безучетного потребления электроэнергии в отношении третьего лица.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" были утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, а также Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии.

В соответствии с пунктом 136 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных: с использованием указанных в настоящем разделе приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета; при отсутствии приборов учета и в определенных в настоящем разделе случаях - путем применения расчетных способов, предусмотренных настоящим документом и приложением N 3.

Под измерительным комплексом для целей настоящего документа понимается совокупность приборов учета и измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме, через которые такие приборы учета установлены (подключены), предназначенная для измерения объемов электрической энергии (мощности) в одной точке поставки. Под системой учета для целей настоящего документа понимается совокупность измерительных комплексов, связующих и вычислительных компонентов, устройств сбора и передачи данных, программных средств, предназначенная для измерения, хранения, удаленного сбора и передачи показаний приборов учета по одной и более точек поставки. Под интегральным прибором учета для целей настоящего документа понимается прибор учета, обеспечивающий учет электрической энергии суммарно по состоянию на определенный момент времени.

Пунктом 137 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также установленным в настоящем разделе требованиям, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля.

В пункте 145 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии указано, что обязанность по обеспечению оснащения энергопринимающих устройств потребителей, объектов по производству электрической энергии (мощности) производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, объектов электросетевого хозяйства сетевых организаций приборами учета, а также по обеспечению допуска установленных приборов учета в эксплуатацию возлагается на собственника энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии (мощности) и объектов электросетевого хозяйства соответственно. Собственник прибора учета несет обязанность по обеспечению эксплуатации такого прибора учета, а если такой прибор учета входит в состав измерительного комплекса или системы учета - также по поверке измерительных трансформаторов.

Согласно пункту 155 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии собственник прибора учёта, если иное не установлено в пункте 145 настоящего документа, обязан обеспечить проведение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, периодических поверок прибора учета, а если прибор учета установлен (подключен) через измерительные трансформаторы - то также и периодических поверок таких измерительных трансформаторов. Периодическая поверка прибора учёта, измерительных трансформаторов должна проводиться по истечении межповерочного интервала, установленного для данного типа прибора учета, измерительного трансформатора в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

Пунктом 179 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии установлено, что в случае неисправности, утраты или истечения срока межповерочного интервала расчетного прибора учета либо его демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой определение объема потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии осуществляется в порядке, установленном пунктом 166 настоящего документа для случая непредоставления показаний прибора учета в установленные сроки.

Пунктом 166 Правил N 442 определено, что в случае непредставления потребителем показаний расчётного прибора учета в сроки, установленные в настоящем разделе 10 Правил N 442 или в договоре, и при отсутствии контрольного прибора учета:

- для 1-го и 2-го расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчётного прибора учета, объём потребления электрической энергии, а для потребителя, в расчётах с которым используется ставка за мощность, - также и почасовые объёмы потребления электрической энергии, определяются исходя из показаний расчётного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года, а при отсутствии данных за аналогичный расчётный период предыдущего года - на основании показаний расчётного прибора учета за ближайший расчётный период, когда такие показания были предоставлены;

- для 3-го и последующих расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, объем потребления электрической энергии определяется расчетным способом в соответствии с подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу, а для потребителя, в расчетах с которым используется ставка за мощность, почасовые объемы потребления электрической энергии определяются расчетным способом в соответствии с подпунктом "б" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу.

На основании выявленного нарушения по истечению межповерочного интервала трансформаторов тока у потребителя ответчика - ООО НПО "Промтехсплав" истцом произведён расчёт объёма потребления электроэнергии за период с 23.05.2017 по 22.06.2017 и с 23.06.2017 по 22.07.2017 по показаниям аналогичного расчётного периода предыдущего года. Разногласий по данному объему между истцом и ответчиком не возникло.

Согласно п. 158 Основных положений расчетные и контрольные приборы учета указываются в договоре энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), оказания услуг по передаче электрической энергии. Контрольный прибор учета для определения объема потребления электроэнергии ООО НПО "Промтехсплав" в договоре оказания услуг по передаче электроэнергии N 3083У от 01.01.2016 и в договоре энергоснабжения N 20-1593Э с ООО "НПО "Промтехсплав" не указан.

Начиная с 23 июля 2017 года и до даты замены трансформаторов тока (22.09.2017, 27.09.2017, 02.10.2017, 03.10.2017) расчет объема безучетного потребления ООО НПО "Промтехсплав" определен в соответствии с п.п. "а" п. 1 приложения N 3 к Основным положениям функционирования розничных рынков, утв. постановлением Правительства РФ N 442 от 04.05.2012 по формуле:, где: Pмакс- максимальная мощность энергопринимающих устройств, относящаяся к соответствующей точке поставки, МВт;

T - количество часов в расчетном периоде, при определении объема потребления электрической энергии (мощности) за которые в соответствии с пунктами 166, 178, 179 и 181 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии подлежат применению указанные в настоящем приложении расчетные способы, или количество часов в определенном в соответствии с пунктом 195 Основных положений периоде времени, в течение которого осуществлялось безучетное потребление электрической энергии, но не более 8760 часов, ч;

Мощность потребителя ООО НПО "Промтехсплав" по каждой точке поставки указана в приложении N 3 к договору оказания услуг по передаче электрической энергии N 3083У от 01.01.2016

Расчет объема безучетоного потребления выполнен исходя из 24 часов работы в сутки, так как иное количество часов потребления не согласовано между ПАО "Самараэнерго" и ООО НПО" Промтехсплав".

По точке поставки электроэнергии прибор учета N 0711170400050512 за период с 23.07.2017 по 01.10.2017 объем безучетного потребления составил 255 600 кВт.час (150 кВт.*1 704 часа = 255 600 кВт.час).

По точке поставки электроэнергии прибор учета N 0711170501795879 за период с 23.07.2017 по 21.09.2017 объем безучетного потребления составил 175 680 кВт.час (120 кВт.*1 464 часа = 175 680 кВт.час).

По точке поставки электроэнергии прибор учета N 006285033000017 за период с 23.07.2017 по 02.10.2017 объем безучетного потребления составил 51 840 кВт.час (30 кВт.*1 728 часа = 51 840 кВт.час).

По точке поставки электроэнергии прибор учета N 0711170202663187 за период с 23.07.2017 по 26.09.2017 объем безучетного потребления составил 190 080 кВт.час (120 кВт.*1 584 часа = 190 080 кВт.час).

По точке поставки электроэнергии прибор учета N 0711170104214647 за период с 23.07.2017 по 21.09.2017 объем безучетного потребления составил 43 920 кВт.час (30 кВт.*1 464 часа = 43 920 кВт.час).

Всего в общем объеме 717 120 кВт.час.

Расчет объема услуг по передаче электрической энергии в размере выявленного безучетного потребления в отношении потребителя ООО НПО "Промтехсплав" ответчиком не оспорен. Контррасчет со стороны ответчика не представлен.

В соответствии с п. 188 Основных положений функционирования розничных рынков электроэнергии объем электрической энергии (мощности), подлежащей покупке соответствующей сетевой организацией для целей компенсации потерь электрической энергии, уменьшается на выявленный и рассчитанный в соответствии с настоящим документом объем безучетного потребления электрической энергии, в том расчетном периоде, в котором были составлены акты о неучтенном потреблении электрической энергии, при этом объем услуг по передаче электрической энергии, оказанных сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой присоединены энергопринимающие устройства, в отношении которых был выявлен факт безучетного потребления, увеличивается в том же расчетном периоде на выявленный и рассчитанный в соответствии с настоящим документом объем безучетного потребления электрической энергии.

Объем оказанных услуг по передаче электрической энергии в размере его увеличения в связи с выявленным безучетным потреблением подлежит оплате лицом, заключившим с сетевой организацией договор оказания услуг по передаче электрической энергии в отношении точки поставки, в которой было выявлено безучетное потребление.

В случае если объем безучетного потребления превышает объем электрической энергии (мощности), приобретаемой сетевой организацией в расчетном периоде для целей компенсации потерь, его превышение учитывается в следующих расчетных периодах.

Содержащиеся в апелляционной жалобе доводы заявителя о несвоевременном направлении актов инструментальной проверки от 21.04.2017 суд апелляционной инстанции нашел необоснованными.

ООО "СамараСеть" направило акты N 68-17, N 70-17, N 71-17, N 72-17, N 73-17 в ПАО "Самараэнерго" 26.04.2017, не нарушив предусмотренный п. 176 Основных положений функционирования розничных рынков, утв. постановлением Правительства РФ N 442 от 04.05.2012 трехдневный срок, так как 22-23 апреля 2017 года являлись выходными днями.

Доводы ПАО "Самараэнерго" о том, что акты инструментальной проверки от 21.04.2017 не содержат заключения о несоответствии измерительного комплекса требованиям действующего законодательства и составлены с нарушением требований п.п. 192, 194 уже были предметом рассмотрения по делу N А55-35331/2017. Судебные акты, принятые по делу N А55-35331/2017 по спору между теми же сторонами в силу ст. 69 АПК РФ имеют преюдициальное значение и не подлежат доказыванию вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвовали те же лица.

Апелляционный суд также находит необоснованным довод заявителя жалобы о том, что согласно п. 192, 193 Основных положений акт безучетного потребления должен быть составлен одновременно с актом инструментальной проверки. Пункты 192,193 Основных положений не содержат обязательного требования о составлении акта безучетного потребления вместе с актом инструментальной проверки прибора учета. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем. Более того, согласно п. 179 Основных положений в случае истечения срока межповерочного интервала расчетного прибора учета либо его демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой определение объема потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии осуществляется в порядке, установленном пунктом 166 настоящего документа для случая непредоставления показаний прибора учета в установленные сроки.

Доводы, приведенные в апелляционной жалобе, были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, им дана надлежащая правовая оценка. Выводы суда первой инстанции соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Несогласие заявителя жалобы с выводами суда, иная оценка им фактических обстоятельств дела, представленных доказательств и иное толкование положений закона не являются основанием для отмены судебного акта суда первой инстанции.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине за подачу апелляционной жалобы возлагаются на заявителя.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 04.09.2019 по делу N А55-11387/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа, через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

Л.Л. Ястремский

Судьи

Е.В. Коршикова Н.Ю. Николаева