Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19 декабря 2019 г. N 14АП-11446/19

г. Вологда

19 декабря 2019 г.

Дело N А05-8837/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 12 декабря 2019 года.

В полном объеме постановление изготовлено 19 декабря 2019 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Романовой А.В., судей Зайцевой А.Я и Зориной Ю.В.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Бахориковой М.А.,

при участии от публичного общества "Северо-Онежский бокситовый рудник" Гапанович Е.С. по доверенности от 27.12.2016,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области на решение Арбитражного суда Архангельской области от 03 октября 2019 года по делу N А05-8837/2019,

установил:

Министерство природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области (ОГРН 1102901001356, ИНН 2901200111; адрес: 163069, город Архангельск, улица Выучейского, дом 18; далее - Министерство) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к акционерному обществу "Северо-Онежский бокситовый рудник" (ОГРН 1022901464761, ИНН 2920000414; адрес: 164268, Архангельская область, Плесецкий район, рабочий поселок Североонежск; далее - Общество) о расторжении договора аренды лесного участка от 12.01.2009 N 666.

Решением Арбитражного суда Архангельской области от 03.10.2019 в удовлетворении иска отказано.

Министерство с решением не согласилось, обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить и принять новый судебный акт. В обоснование жалобы ссылается на то, что у Общества с 01.01.2019 отсутствует проект освоения лесов, что в силу пункта 6.3 договора является основанием для его расторжения.

Общество в отзыве на жалобу и его представитель в судебном заседании против ее удовлетворения возражали, указав на наличие проекта освоения лесов сроком действия до 25.01.2024, а также отсутствие в договоре аренды пункта 6.3.

Представитель ответчика для приобщения к материалам дела представил лист записи из Единого государственного реестра юридических лиц от 03.09.2019, согласно которому ответчик сменил наименование на публичное акционерное общество ""Северо-Онежский бокситовый рудник" (далее - Общество).

Частью 4 статьи 124 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) предусмотрено, что арбитражный суд указывает в определении или протоколе судебного заседания изменение наименования лица, участвующего в деле, его адреса, номеров телефонов и факсов, адреса электронной почты или аналогичной информации.

Суд апелляционной инстанции принял уточнение наименования ответчика.

Истец надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в суд не направил. Дело рассмотрено в отсутствие представителей истца в соответствии со статьями 123, 156, 266 АПК РФ.

Заслушав объяснения представителя ответчика, исследовав доказательства по делу, проверив законность и обоснованность судебного акта, арбитражный суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Как следует из материалов дела, на основании распоряжения Департамента лесного комплекса Архангельской области от 12.01.2009 N 4 ответчику в аренду предоставлен лесной участок общей площадью 2,95 га в Плесецком лесничестве квартале N 90 Оксковского участкового лесничества, квартале 142 Липаковского участкового лесничества под водоотводную канаву для сброса атмосферно-поверхностных вод с территории Северо-Онежского бокситового рудника на срок действия лицензии до 25.01.2024.

Департамент лесного комплекса Архангельской области и Общество 12.01.2009 заключили договор аренды лесного участка N 666, по которому вышеуказанный лесной участок передан ответчику в аренду.

В соответствии с пунктом 1.4 договора лесной участок передается арендатору для использования лесов под строительство водоотводной канавы для сброса атмосферно-поверхностных вод с территории Северо-Онежского бокситового рудника в объемах согласно приложению 3.

Срок действия договора определен с 12.01.2009 до 25.01.2024 (пункт 6.1 договора).

Пунктом 3.4.3 договора установлена обязанность арендатора в установленном порядке разработать и представить арендодателю проект освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы в трехмесячный срок после государственной регистрации настоящего договора.

Лесной участок передан в аренду по акту приема-передачи от 12.01.2009.

Договор аренды зарегистрирован Управлением Федеральной регистрационной службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу 06.05.2009.

Проект освоения лесов на арендуемом лесном участке общей площадью 2,95 га ответчиком разработан и имеет положительное заключение государственной экспертизы Агентства лесного и охотничьего хозяйств Архангельской области от 17.12.2010 N 326.

Ссылаясь на то, что срок действия имеющегося у ответчика проекта освоения лесов закончился 31.12.2018, истец направил претензию от 06.05.2019 N 199-оп с требованием разработать проект освоения лесов и представить его для прохождения государственной экспертизы, а также предложил расторгнуть договор аренды от 12.01.2009 N 666.

Претензию ответчик оставил без удовлетворения, указав в ответе от 05.06.2019 N 73/1503 на то, что существенных нарушений договора аренды он не допускает и законно использует лесной участок в соответствии с действующим проектом освоения лесов.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец обратился в суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции признал требования необоснованными и отказал в их удовлетворении.

Апелляционная инстанция не находит оснований для отмены или изменения данного судебного акта.

В соответствии со статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона (статья 309 данного Кодекса).

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (статья 310 ГК РФ).

Согласно положениям частей 1 и 2 статьи 94 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) использование лесов в Российской Федерации является платным, за использование лесов вносится арендная плата или плата по договору купли-продажи лесных насаждений. Размер арендной платы определяется в соответствии со статьей 73 настоящего Кодекса (часть 3 статьи 94 ЛК РФ).

В соответствии с частью 3 статьи 71 указанного Кодекса к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено ЛК РФ.

По смыслу абзаца второго пункта 4 статьи 619 ГК РФ договором аренды могут быть установлены основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 2 статьи 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных ГК РФ, другими законами или договором.

В силу части 1 статьи 88 ЛК РФ лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, а также лица, использующие леса на основании сервитута или установленного в целях, предусмотренных статьей 39.37 ЗК РФ, публичного сервитута, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 настоящего Кодекса.

Аналогичная обязанность предусмотрена и в пункте 3.4.3 заключенного между сторонами договора аренды

Как установлено судом первой инстанции, проект освоения лесов на арендуемом ответчиком лесном участке общей площадью 2,95 га под строительство водоотводной канавы для сброса сточных вод атмосферно-поверхностных вод с территории Северо-Онежкого бокситового рудника ответчиком разработан.

В проекте освоения лесов предусмотрен календарный план разработки водоотводной канавы для сброса атмосферно-поверхностных вод с территории Северо-Онежского бокситового рудника, в котором указаны технологические процессы, виды работ и годы разработки до осени 2025 года.

В нем содержится информация о наличии у ответчика лицензии на право пользования недрами АРХ 12144 ТЭ сроком действия до 25.01.2024.

Проект освоения лесов имеет положительное заключение государственной экспертизы уполномоченного органа от 17.12.2010 N 326, которым установлено, что проект соответствует лесному законодательству, Лесному плану Архангельской области, лесохозяйственному регламенту Плесецкого лесничества и может быть осуществлен на срок до 25.01.2024.

Данное заключение государственной экспертизы является действующим, не отменено и недействительным не признано.

В обоснование требования о расторжении договора Министерство не привело убедительных доводов, свидетельствующих о существенных нарушениях условий договора аренды лесного участка со стороны ответчика. Пункт 6.3 договора, на который ссылается истец, в договоре аренды с ответчиком отсутствует.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не опровергают выводов суда первой инстанции, а лишь выражают несогласие с ними, в связи с чем не могут служить основанием для отмены состоявшегося судебного акта.

Судом первой инстанции правильно установлены обстоятельства дела, выводы суда им соответствуют. Нормы процессуального права применены правильно. Оснований для изменения решения суда в обжалуемой части не имеется.

В соответствии с пунктом 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации Министерство освобождено от уплаты государственной пошлины, поэтому государственная пошлина за рассмотрение апелляционной жалобы в федеральный бюджет не взыскивается.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

решение Арбитражного суда Архангельской области от 03 октября 2019 года по делу N А05-8837/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу Министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

А.В. Романова

Судьи

А.Я. Зайцева Ю.В. Зорина