г. Саратов |
|
19 декабря 2019 г. |
Дело N А12-10043/2019 |
Резолютивная часть постановления объявлена "12" декабря 2019 года.
Полный текст постановления изготовлен "19" декабря 2019 года.
Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Никольского С.В.,
судей Дубровиной О.А., Котляровой А.Ф.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Власовой Т.С.,
без участия представителей сторон,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Концессии водоснабжения" на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 04 сентября 2019 года по делу N А12-10043/2019 (судья Прудникова Н.И.)
по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Концессии водоснабжения" (ОГРН 1143443032468, ИНН3460019060) к обществу с ограниченной ответственностью "ЖЭУ-30" (ИНН 3448046846 ОГРН 1093461001490) с участием в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - акционерного общества "Информационно - вычислительный центр жилищно-коммунального хозяйства и топливно - энергетического комплекса Волгограда",
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью "Концессии водоснабжения" (далее - ООО "Концессии водоснабжения", истец) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "ЖЭУ-30" (далее - ООО "ЖЭУ"-30, ответчик) о взыскании с учетом уточнений 124092,08 руб. основного долга за сентябрь-октябрь 2018 г. по договору холодного водоснабжения и водоотведения N 007214 от 01.04.2017, пени в сумме 19385,46 руб., пени, рассчитанные в соответствии с п. 6.4 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", начисленные на сумму неоплаченного основного долга до полного погашения задолженности начиная с 21.08.2019, а так же судебные расходы по оплате государственной пошлины и по оплате услуг представителя в размере 6000 руб.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено акционерное общество "Информационно - вычислительный центр жилищно-коммунального хозяйства и топливно - энергетического комплекса Волгограда" (далее - АО "ИВЦ ЖКХ и ТЭК").
Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 04 сентября 2019 года в удовлетворении исковых требований отказано.
Не согласившись с принятым судебным актом, ООО "Концессии водоснабжения" обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт.
Проверив законность вынесенного судебного акта, рассмотрев обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, исследовав материалы дела, оценив имеющиеся в них доказательства на основании статьи 71 АПК РФ, апелляционный суд пришел к следующим выводам.
Как следует из материалов дела, между истцом (РСО) и ответчиком (исполнитель) заключен единый договор холодного водоснабжения и водоотведения от 01.04.2017 г. N 007214 (судебный акт по делу NА12-7146/2017).
Указанный договор подписан сторонами с учетом дополнительного соглашения от 16.10.2017.
Согласно условиям договора РСО приняла на себя обязательства подавать Исполнителю через присоединенную сеть холодную питьевую воду, установленного качества, в объеме, определенном договором, осуществлять прием сточных вод Исполнителя в централизованную систему водоотведения, а Исполнитель обязуется предоставлять соответствующую коммунальную услугу Потребителям, соблюдать предусмотренный настоящим договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета, соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленных законодательством РФ и производить РСО оплату принятой холодной воды и сточных вод в сроки, порядке и размере, определенном действующим законодательством и договором.
Пунктом 6.2 договора установлено, что расчетный период равен 1 календарному месяцу. Оплата до 15-го числа месяца следующего за расчетным производится за фактически поданную в истекшем месяце холодную воду и (или) оказанные услуги водоотведения на основании счетов, выставляемых к оплате организацией водопроводно-канализационного хозяйства.
В соответствии с условиями договора, Истец осуществил подачу коммунального ресурса в сентябре-октябре 2018 г. в необходимом ответчику объеме, что подтверждается УПД.
Ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате и наличие у него задолженности в сумме 124 092 руб. 08 коп. послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.
Арбитражный суд Волгоградской области, основываясь на материалах дела и руководствуясь положениями статей 539, 541, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ), статей 161, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, Правил N 354, установил факт отсутствия у ответчика задолженности перед истцом в спорный период за поставленный коммунальный ресурс, на момент рассмотрения спора, пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
В силу статьи 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допустим (статья 310 ГК РФ).
В соответствии со статьей 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Статьей 541 ГК РФ установлено, что энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.
Согласно ст. 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Согласно абзацу третьему пункта 42 Правил N 354 при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и в случае наличия обязанности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется по формуле 4 (1) приложения N 2 к настоящим Правилам, исходя из норматива потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению с применением повышающего коэффициента, а в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении, которое не оснащено такими приборами учета, определяется по формуле 23 (1) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления горячей воды с применением повышающего коэффициента.
В соответствии с Письмом Минстроя России от 02.06.2017 N 19506-00/04 "По вопросу применения повышающих коэффициентов к нормативам потребления коммунальных услуг", согласно части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета, используемых воды, электрической энергии и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.
Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных и жилых домах, утверждены постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354 (далее - Правила N 354).
В случаях, установленных Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2012 г. N 124 (далее - Правила N 124), с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 N 1498, стоимость поставленного ресурсоснабжающей организацией в многоквартирный дом коммунального ресурса определяется с применением повышающего коэффициента.
Повышающий коэффициент не увеличивает объем реализованных коммунальных услуг. Применение повышающего коэффициента при расчете оплаты коммунальных услуг представляет собой меры, направленные на стимулирование потребителей коммунальных услуг на установку, своевременный ремонт и замену приборов учета, используемых при расчетах за коммунальные услуги (часть 2 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" - Закон об энергосбережении).
Размер платы за водоснабжение, определяемый с учетом повышающего коэффициента, разделяется на две составляющие, первая - оплата ресурса без повышающего коэффициента (оплата за ресурс) и вторая - оплата, рассчитанная с учетом повышающего коэффициента над рассчитанной без повышающего коэффициента.
Таким образом, с учетом предусмотренных Законом об энергосбережении целей применения повышающего коэффициента они направлены на стимулирование потребителей коммунальных услуг на установку приборов учета, а денежные средства от продажи коммунальных ресурсов населению (повышающий коэффициент) принадлежат исполнителю коммунальных услуг.
Согласно ведомости начислений по нормативу и приборам учета, составленной АО "ИВЦ ЖКХ и ТЭК", следует необоснованное завышение истцом объема оказанных коммунальных услуг, включение в реализацию объема коммунальных услуг повышающего коэффициента, а также занижение сумм оплат, поступивших от населения.
Согласно расшифровкам начислений ООО "Концессии водоснабжение" объем "холодного водоснабжения" за сентябрь 2018 года, завышен по следующим многоквартирным домам:
- ул. Панферова N 4А (нет ОДПУ) указан объем 1617 м3, тогда как жителям начислено 1602,4 м3, завышение объема составляет 14,6 м3 (стоимостью 14,6*22,29=325,43 руб.);
- ул. Панферова N 6 (нет ОДПУ) указан объем 1575 м3, тогда как жителям начислено 1569,76 м3, завышение объема составляет 5,24 м3 (стоимостью 5,24*22,29=116,80 руб.);
- ул. Панферова N 10 (нет ОДПУ) указан объем 1310 м3, тогда как жителям начислено 1294,71 м3, завышение объема составляет 15,29 м3 (стоимостью 15,29*22,29=340,81 руб.);
- ул. Панферова N 14 (нет ОДПУ) указан объем 1518 м3, тогда как жителям начислено 1504,9 м3, завышение объема составляет 13,1 м3 (стоимостью 13,1*22,29=292 руб.);
в целом объем ХВС завышен на 48,23 м3 на сумму 1075,05 руб.; по "водоотведению" по многоквартирным домам:
- ул. Панферова N 4А (нет ОДПУ) указан объем 2374 м3, тогда как жителям начислено 2339,83 м3, завышение объема составляет 34,17 м3 (стоимостью 34,17*14,42=492,73 руб.);
- ул. Панферова N 6 (нет ОДПУ) указан объем 2532 м3, тогда как жителям начислено 2509,52 м3, завышение объема составляет 22,48 м3 (стоимостью 22,48*14,42=324,16 руб.);
- ул. Панферова N 10 (нет ОДПУ) указан объем 1899 м3, тогда как жителям начислено 1878,83 м3, завышение объема составляет 20,17 м3 (стоимостью 20,17*14,42=290,85 руб.);
- ул. Панферова N 14 (нет ОДПУ) указан объем 2337 м3, тогда как жителям начислено 2276,56 м3, завышение объема составляет 60,44 м3 (стоимостью 60,44*14,42=871,54 руб.);
в целом объем по "стокам" завышен на 137,26м3 на сумму 1979,29 руб.
В результате объем по услугам "холодное водоснабжение" и "водоотведение" завышен на 185,49м3 на общую сумму 3054,34 руб.
Истцом в сентябре 2018 г. произведены доначисления по холодному водоснабжению в объеме 49 куб.м, по водоотведению в объеме 136 куб.м. Основанием доначисления послужило не принятие истцом перерасчетов, произведенных его агентом АО "ИВЦ ЖКХ и ТЭК".
Вместе с тем, согласно ведомости начислений за сентябрь 2018 г. АО "ИВЦ ЖКХ и ТЭК" произведены перерасчеты жителям: по холодному водоснабжению в объеме 16,95 куб.м, по водоотведению в объеме 37,62 куб.м.
Таким образом, объемы перерасчетов завышены на 130,43 куб.м, включая по водоснабжению на 32,05 куб.м, по водоотведению на 98,38 куб.м.
Истец данные противоречия не устранил, документального обоснования выставленных к оплате объемов коммунальных услуг за сентябрь 2018 в нарушение ст. 65 АПК РФ не представил. Из заявленных требований не понятно какой характер задолженности, каковы объемы по холодному водоснабжению и водоотведению, не указаны объемы потребления по жилым помещениям и содержанию общедомового имущества.
При этом контррасчет ответчика относительно фактически поставленных объемов коммунальных услуг и произведенных оплат согласуется с данными ведомости АО "ИВЦ ЖКХ и ТЭК".
Согласно контррасчету ответчика в сентябре 2018 г. стоимость услуг холодного водоснабжения и водоотведения составила 264 564,18 руб. При этом населением оплачено за данный период 253 105,55 руб.
Из акта сверки истца за сентябрь 2018 г. следует, что по состоянию на 30.09.2019 на его расчетный счет поступили денежные средства в сумме 276 879 руб. 52 коп.
С учетом изложенного, факт оплаты за спорный период подтверждается материалами дела.
Кроме того, вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Волгоградской области от 12.07.2019 г. по гражданскому делу N А12-6550/2019 установлена сумма переплаты на начало сентября 2018 г. в размере 15 135,82 руб.
Статья 407 ГК РФ предусматривает, что обязательство прекращается полностью или частично по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором. В соответствии с пунктом 1 статьи 408 ГК РФ надлежащее исполнение прекращает обязательство.
В октябре 2018 г. стоимость услуг холодного водоснабжения и водоотведения составила 435 131,23 руб. При этом населением оплачено за данный период 367 264,11 руб.
Также ответчиком, в материалы дела представлен акт сверки за июль 2018 г., подтверждающий поступление на расчетный счет ООО "Концессии водоснабжения" по состоянию на 31.07.2018 г. денежных средств в размере 512 940,90 руб., что превышает начисление на 269 330,77 руб. (512 940,90-243 610,13), без учета полного погашения начислений по данному акту.
Кроме того, истец не вычитает сумму перерасчетов, а наоборот суммирует их, производя таким образом доначисление объема услуг, которые не оказывались.
Таким образом, учитывая представленные сведения АО "ИВЦ ЖКХ и ТЭК" и ООО "ЦКО ИВЦ ЖКХ и ТЭК" об объемах поставленного коммунального ресурса и оплате, у ответчика отсутствует задолженность за спорный период.
В статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что имеющиеся в деле доказательства суд оценивает во взаимосвязи и совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании.
Суд полагает, что истец в нарушение ст. 65 АПК РФ не доказал наличие задолженности ответчика за спорный период равно как и не опроверг доводы ответчика, основанные на документах АО "ИВЦ ЖКХ и ТЭК".
Недоказанность истцом фактических обстоятельств, положенных в основу исковых требований, является основанием к отказу в иске.
Истец ссылается как на доказательство оплаты на справки АО "ИВЦ ЖКХ и ТЭК" о перечислении денежных средств ООО "Концессии водоснабжения", которые представляют собой справочные документы и содержат сведения исключительно о денежных средствах, перечисленных на расчетный счет РСО.
При этом, информация о денежных средствах, удержанных агентом, а также оставшихся на его расчетном счете средства, данные справки не содержат.
В тоже время ведомости начислений и оплаты, а также отчеты по сальдо АО "ИВЦ ЖКХ и ТЭК" содержат данные о полной оплате, произведенной жителями, в связи с чем, и подлежат зачету в счет оплаты.
Довод истца о неверном выводе суда о наличии переплаты по акту сверки за июль 2018 года, ввиду наличия в том же акте сведений о долге на 01.07.2018, не обоснован, поскольку истцом не представлено доказательств наличия такого долга, тогда как вступившими в законную силу судебными актами по делам N А12-43317/2018, N А12-6550/2019 установлено отсутствие задолженности ответчика перед истцом в предшествующих периодах.
С учетом вышеизложенного, в нарушение требований статей 65, 67, 68, 71 АПК РФ, истцом не подтверждено наличие задолженности в указанном размере, в связи с чем, заявленный иск правомерно признан арбитражным судом первой инстанции необоснованным и не подлежащим удовлетворению.
С учетом вышеизложенного, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что обжалуемое решение принято судом на основании полного исследования фактических обстоятельств дела и правильном применении норм права, в связи с чем, оснований для его отмены не имеется.
Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Волгоградской области от 04 сентября 2019 года по делу N А12-10043/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий |
С.В. Никольский |
Судьи |
О.А. Дубровина |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А12-10043/2019
Истец: ООО "КОНЦЕССИИ ВОДОСНАБЖЕНИЯ"
Ответчик: ООО "ЖЭУ-30"
Третье лицо: АО "ИНФОРМАЦИОННО-ВЫЧИСЛИТЕЛЬНЫЙ ЦЕНТР ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА И ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА ВОЛГОГРАДА"