г. Хабаровск |
|
26 января 2024 г. |
А73-3302/2019 |
Резолютивная часть постановления объявлена 25 января 2024 года.
Полный текст постановления изготовлен 26 января 2024 года.
Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Воробьевой Ю.А.,
судей Козловой Т.Д., Ротаря С.Б.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Розыевым С.С.,
при участии в заседании:
от публичного акционерного общества "Федеральная сетевая компания - Россети": представители Хренков А.С. по доверенности от 12.01.2023, Бердникова А.Е. по доверенности от 12.01.2023 (в режиме веб-конференции);
конкурсный управляющий Бугримова И.Л. лично,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу публичного акционерного общества "Федеральная сетевая компания - Россети" (ОГРН 1024701893336, ИНН 4716016979)
на определение от 05.12.2023
по делу N А73-3302/2019
Арбитражного суда Хабаровского края
по обособленному спору по заявление конкурсного управляющего Бугримовой Ирины Леонидовны о признании недействительным решения собрания кредиторов (вх.N 203548)
в рамках дела по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Квадро" (ОГРН 1082709001759, ИНН 2709005556)
о признании муниципального унитарного предприятия Ванинского муниципального района "Электросеть" (ОГРН 1142709000235, ИНН 2709014790) несостоятельным (банкротом),
УСТАНОВИЛ:
определением Арбитражного суда Хабаровского края от 04.03.2019 принято к производству заявление общества с ограниченной ответственностью "Квадро" возбуждено производство по делу о признании муниципального унитарного предприятия Ванинского муниципального района "Электросеть" (далее - МУП "Электросеть") несостоятельным (банкротом).
Определением от 25.04.2019 (резолютивная часть от 24.04.2019) заявление кредитора признано обоснованным, в отношении МУП "Электросеть" введена процедура наблюдения, временным управляющим утверждена Бугримова Ирина Леонидовна, член ассоциации "Межрегиональная саморегулируемая организация арбитражных управляющих".
Решением от 29.01.2020 (резолютивная часть от 23.01.2020) МУП "Электросеть" признано банкротом) открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утверждена Бугримова И.Л.
Конкурсный управляющий 26.10.2023 обратилась в суд с заявлением о признании недействительными решений кредиторов, принятых на собрании 16.10.2023.
Определением от 05.12.2023 заявление удовлетворено.
Публичное акционерное общество "Федеральная сетевая компания - Россети" (далее - ПАО "Россети") 25.12.2023 обратилось в апелляционный суд с жалобой на определение от 05.12.2023, в котором просит отменить обжалуемое определение и принять по делу новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении заявления конкурсного управляющего. В обоснование апелляционной жалобы кредитор указал, что обращался в апелляционную инстанцию с жалобой на определение от 12.07.2023, в связи с чем не согласен с выводом суда о том, что право на обжалование судебного акта осталось нереализованным. Обращает внимание, что конкурсным управляющим не представлено доказательств, подтверждающих недействительность решений собрания кредиторов от 16.10.2023.
В судебном заседании представитель ПАО "Россети" поддержал доводы апелляционной жалобы и пояснил, что по его мнению утверждённое судом положение о порядке продажи имущества не соответствует требованиям Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".
Конкурсный управляющий просила отказать в удовлетворении жалобы по доводам письменного отзыва, в том числе сослалась на затягивание кредитором процедуры банкротства.
Суд, руководствуясь статьёй 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), рассмотрел апелляционную жалобу в отсутствие иных лиц, участвующих в деле.
Исследовав материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы и отзыва на неё, проверив в порядке статей 266-271 АПК РФ правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта в силу следующих обстоятельств.
Как следует из материалов обособленного спора, в ходе конкурсного производства в отношении МУП "Электросеть" конкурсным управляющим выявлено имущество: единый энергетический комплекс, в состав которого включены объекты, расположенные в п.Высокогорном, п.Кенада, с.Датта, с.Уське-Орочской, п.Ванино, п.Токи, п.Октябрьском Ванинского района Хабаровского края. Конкурсным управляющим разработано положение о порядке, условиях и сроках продажи имущества должника, которым предусмотрена продажа активов должника на электронных торгах в форме аукциона с открытой формой предложения о цене, единым лотом с установлением начальной цены продажи в размере 568476550 руб. 26 коп. (пункты 1.3, 1.4 положения, приложение N 1).
В связи с тем, что положение не утверждено на собрании кредиторов 02.03.2023, 14.04.2023 и 12.05.2023, конкурсный управляющий обратилась в арбитражный суд с заявлением о его утверждении.
Определением Арбитражного суда Хабаровского края от 12.07.2023 положение утверждено в редакции, предложенной конкурсным управляющим. Определение от 12.07.2023 обжаловано публичным акционерным обществом "Федеральная сетевая компания - Россети" (далее - ПАО "Россети"), однако оставлено без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 26.09.2023.
16.10.2023 по требованию кредитора ПАО "Россети" состоялось собрание кредиторов МУП "Электросеть", на котором приняты следующие решения:
1) внести изменения, предложенные кредитором ПАО "Россети", в утвержденное определением Арбитражного суда Хабаровского края от 12.07.2023 положение о порядке, сроках и условиях продажи единого энергетического комплекса МУП "Электросеть" в пункты 1.3; 1.4; 1.8; 1.9; 1.10; 2.1; 3.2.5; 3.3.2; 3.3.4; 3.3.5; 3.3.6; 3.3.7; 3.4.1; 3.4.2; подпункты "г", "д", "е" п.3.4.3; 3.5.1; 3.5.4; 3.6.1; 3.6.4; 3.6.5; 3.6.8.; 3.7.7; 3.7.9; 3.7.10; абзац первый п.3.7.11; 3.7.13; 4.1.1; 4.1.2; 4.2.1; 4.2.2; 4.2.3; 4.2.4; 4.2.5; 4.2.6; абзацы второй, третий п.4.2.15; 4.2.16; 5.1; 5.2; 5.2.1; 5.6; 5.7;
2) изложить пункты 1.3;1.4; 1.8; 1.9; 1.10; 2.1; 3.2.5; 3.3.2; 3.3.4; 3.3.5; 3.3.6; 3.3.7; 3.4.1; 3.4.2; подпункты "г", "д", "е" п.3.4.3; 3.5.1; 3.5.4; 3.6.1; 3.6.4; 3.6.5; 3.6.8.; 3.7.7; 3.7.9; 3.7.10; абзац первый п.3.7.11; 3.7.13; 4.1.1; 4.1.2; 4.2.1; 4.2.2; 4.2.3; 4.2.4; 4.2.5; 4.2.6; абзацы второй, третий п.4.2.15; 4.2.16; 5.1; 5.2; 5.2.1; 5.6; 5.7 утвержденного определением Арбитражного суда Хабаровского края от 12.07.2023 положения о порядке, сроках и условиях продажи единого энергетического комплекса в редакции, предложенной ПАО "Россети";
3) исключить из утвержденного определением Арбитражного суда Хабаровского края от 12.07.2023 положения о порядке, сроках и условиях продажи единого энергетического комплекса пункты 3.6.7; 4.2.6.1; 4.2.6.2; 4.2.6.3; 4.2.6.4; 4.2.17; абзац второй пункта 5.6.; пункты 5.11; 5.12; 5.13 (с изменением последующей нумерации по тексту положения).
В собрании кредиторов приняли участие кредиторы: ПАО "Россети" (85,347% голосов), ООО "Квадро" (3,333% голосов), ООО "Трансэнерго" (11,320% голосов).
Фактически оспариваемыми решениями изменено положение о продаже имущества должника, утверждённое определением от 12.07.2023.
Считая, что принятые мажоритарным кредитором решения нарушают права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, и направлены на пересмотр вступившего в законную силу судебного акта об утверждении положения о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника, конкурсный управляющий обратилась в суд с заявлением о признании недействительными решений, принятых на собрании кредиторов 16.10.2023.
Удовлетворяя заявление конкурсного управляющего, суд первой инстанции правомерно руководствовался следующим.
Согласно части 1 статьи 223 АПК РФ, пункту 1 статьи 32 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным указанным Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).
В соответствии с пунктом 4 статьи 15 Закона о банкротстве в случае, если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц либо принято с нарушением установленных указанным Федеральным законом пределов компетенции собрания кредиторов, такое решение может быть признано недействительным арбитражным судом, рассматривающим дело о банкротстве, по заявлению лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, или третьих лиц.
Пункт 2 статьи 12 Закона о банкротстве содержит перечень вопросов, решение которых относится к исключительной компетенции собрания кредиторов, то есть эти вопросы не могут быть переданы на разрешение другим лицам или органам, в том числе комитету кредиторов (абзац пятнадцатый пункта 2 статьи 12 Закона о банкротстве). Некоторые вопросы, разрешение которых также отнесено к компетенции собрания кредиторов, указаны в Законе о банкротстве применительно к отдельным процедурам (пункты 2 и 3 статьи 82, статьи 101, 104, 110, пункт 6 статьи 129, статьи 130 и 139 Закона о банкротстве и др.).
Закон о банкротстве допускает возможность принятия кредиторами решений и по иным вопросам, рассмотрение которых необходимо для проведения процедуры банкротства и (или) защиты прав кредиторов и других лиц, участвующих в деле о банкротстве. Однако такие решения должны соответствовать требованиям законодательства, в частности они не должны быть направлены на обход положений Закона о банкротстве, вторгаться в сферу компетенции иных лиц, в том числе ограничивать права арбитражного управляющего или препятствовать осуществлению процедур банкротства (пункт 1 Обзора судебной практики по вопросам, связанным с признанием недействительными решений собраний и комитетов кредиторов в процедурах банкротства, утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.12.2018).
Таким образом собрание кредиторов должника вправе принять решение по вопросу, прямо не отнесенному Законом о банкротстве к его компетенции, и такое решение не должно препятствовать осуществлению процедур банкротства и исполнению арбитражным управляющим его обязанностей, вторгаться в сферу компетенции иных лиц.
В рассматриваемом случае на собрании кредитором приняты решения о внесении изменений в положение о порядке продажи имущества должника, разработанное конкурсным управляющим и утвержденное судом в порядке, предусмотренном статьями 110, 111, 139 Закона о банкротстве. Судебный акт обжалован кредитором, однако апелляционная жалоба ПАО "Россети" оставлена без удовлетворения.
Как и в настоящем обособленном споре в апелляционной жалобе на определение от 12.07.2023 ПАО "Россети" ссылалось на то, что положение о порядке продаж разработано с нарушением требований Закона о банкротстве. Заявитель указывал на несоответствие положениям Закона о банкротстве пунктов 1.3, 1.8, 2.1, 4.2.17, 5.6, 5.11, 5.12, 5.13 положения в части некорректного формирования предмета торгов с включением материальных ценностей, имущества, не используемого для производства и (или реализации) товаров, работ, услуг в условиях естественной монополии; самостоятельную организацию торгов конкурсным управляющим без привлечения специализированной организации; некорректное (неполное) содержание пункта 2.1 положения; в части условия о возможности предложения кредиторам в качестве отступного имущества, не реализованного на торгах; дополнительного условия о применении санкций к лицу, отказавшемуся от заключения договора по результатам торгов.
Во исполнение вступившего в законную силу судебного акта конкурсным управляющим организована реализация имущества должника в порядке, предусмотренном положением, утверждённым определением от 12.07.2023 которая до настоящего времени не завершена: конкурсный управляющий 17.12.2023 включила в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве сообщение о проведении повторных торгов в отношении принадлежащего должнику единого энергетического комплекса; приём заявок открыт с 11.12.2023 по 22.01.2024.
В соответствии с пунктом 1.1 статьи 139 Закона о банкротстве в течение одного месяца с даты окончания инвентаризации предприятия должника или оценки имущества должника в случае, если такая оценка проводилась по требованию конкурсного кредитора или уполномоченного органа в соответствии с указанным Федеральным законом, конкурсный управляющий представляет собранию кредиторов или в комитет кредиторов для утверждения свои предложения о порядке продажи имущества должника.
При утверждении положения в редакции конкурсного управляющего суд установил, что оно не утверждено кредиторами МУП "Электросеть" на собраниях, назначенных на 02.03.2023, 14.04.23, 12.05.2023, 29.05.2023, поскольку собрания не состоялись.
Доводы кредитора о несоответствии положения правилам Закона о банкротстве уже проверены судом апелляционной инстанции при принятии постановления от 26.09.2023.
По пояснениям представителя кредитора в судебном заседании утверждённая на собрании 16.10.2023 редакция положения разработана ПАО "Россети" с учётом тех же замечаний, которые заявлены в апелляционной жалобе на определение от 12.07.2023.
Довод апелляционной жалобы о несогласии с выводом суда о том, что ПАО "Россети" не реализовало процессуальное право на обжалование определения от 12.07.2023, не имеет правового значения для рассмотрения апелляционной жалобы.
Таким образом суд правомерно исходил из того, что оспариваемые решения кредиторов являются недействительными, поскольку направлены на преодоление вступившего в законную силу судебного акта об утверждении положения о порядке продажи имущества должника.
В данном случае предметом спора является внесение изменений в положение о порядке продажи имущества должника как локальный акт, на основании которого в настоящее время проводится продажа единого энергетического комплекса.
Оспариваемыми решениями фактически вновь выражено несогласие ПАО "Россети" с содержанием утверждённого судом положения о продаже имущества должника. Однако условия положения о порядке продажи имущества МУП "Электросеть" уже являлись предметом судебной оценки, в том числе при рассмотрении апелляционной жалобы ПАО "Россети" на определение от 12.07.2023. Таким образом обжалуемым определением суд фактически разрешил разногласия и установил, что положение не подлежит изменению мажоритарным кредитором с нарушением прав иных кредиторов предприятия, в связи с чем установил недействительность решений собрания, за которые голосовал только заявитель апелляционной жалобы.
Все доводы заявителя апелляционной жалобы сводятся к иному пониманию и толкованию законных и обоснованных выводов суда первой инстанции, не содержат фактов, которые не проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имеют правовое значение для принятия судебного акта по существу, влияют на обоснованность и законность судебного акта либо опровергают выводы суда первой инстанции, в связи с чем не могут служить основанием для отмены обжалуемого определения.
Руководствуясь статьями 223, 258, 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
определение Арбитражного суда Хабаровского края от 05.12.2023 по делу N А73-3302/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение месяца со дня принятия через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий |
Ю.А. Воробьева |
Судьи |
Т.Д. Козлова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А73-3302/2019
Должник: МУП "Электросеть", ПАО "Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы"
Кредитор: МУП Ванинского муниципального района "Электросеть", ООО "КВАДРО"
Третье лицо: Администрация Ванинского муниципального района, Администрация Ванинсокго муниципального района, Ассоциация "Межрегиональная саморегулируемая организация арбитражных управляющих", Временный управляющий Бугримова Ирина Леонидовна, ГУ УПРАВЛЕНИЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В Г. ХАБАРОВСКЕ И ХАБАРОВСКОМ РАЙОНЕ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ, Комитет по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края, Межрайонная ИФНС N5 по Хабаровскому краю, ПАО "ФСК ЕЭС", Сорокина Таттьяна Алексеевна, Управление Росреестра по Хабаровскому краю, Управление Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю, УФНС России по Хабаровскому краю
Хронология рассмотрения дела:
26.12.2024 Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда N 06АП-5933/2024
25.03.2024 Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа N Ф03-851/2024
26.01.2024 Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда N 06АП-3/2024
29.05.2020 Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда N 06АП-1242/20
29.01.2020 Решение Арбитражного суда Хабаровского края N А73-3302/19
03.12.2019 Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда N 06АП-7317/19
06.11.2019 Определение Арбитражного суда Хабаровского края N А73-3302/19
17.06.2019 Определение Арбитражного суда Хабаровского края N А73-3302/19
25.04.2019 Определение Арбитражного суда Хабаровского края N А73-3302/19