Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19 декабря 2019 г. N 15АП-20946/19

город Ростов-на-Дону

19 декабря 2019 г.

дело N А53-27357/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 17 декабря 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 19 декабря 2019 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ефимовой О.Ю.,

судей Ильиной М.В., Филимоновой С.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Беляевой И.Н.,

при участии:

от жилищно-строительного кооператива "Атмосферный 14": Иринина А.Е. по доверенности от 31.07.2019;

от Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ростовской области: Соловьевой Н.Ю. по доверенности от 24.12.2018;

от общества с ограниченной ответственностью "АртТранс": конкурсного управляющего Чернова А.Е.;

от публичного акционерного общества "Сбербанк России": представитель Величко М.А. по доверенности от 29.11.2019,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу жилищно-строительного кооператива "Атмосферный 14" на решение Арбитражного суда Ростовской области от 02.10.2019 по делу N А53-27357/2019, принятое по заявлению жилищно-строительного кооператива "Атмосферный 14" к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ростовской области при участии третьих лиц: публичного акционерного общества "Сбербанк России", общества с ограниченной ответственностью "АртТранс", Дудниковой Анастасии Юрьевны, о признании незаконным отказа в государственной регистрации погашения ипотеки

УСТАНОВИЛ:

жилищно-строительный кооператив "Атмосферный 14" (далее - ЖСК "Атмосферный 14", кооператив) обратился с заявлением в Арбитражный суд Ростовской области к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области (далее - управление, Росреестр) о признании отказа в погашении записи об ипотеке незаконным.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены публичное акционерное общество "Сбербанк России" (далее - банк), общество с ограниченной ответственностью "АртТранс", Дудникова Анастасия Юрьевна.

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 02.10.2019 в удовлетворении заявленных требований отказано. Судебный акт мотивирован тем, что с даты вынесения определения Арбитражного суда Ростовской области от 18.04.2019 по делу N А53-6000/2016 считается погашенным требование Дудниковой Анастасии Юрьевны к ООО "Арт Транс", но не кредитное обязательство Дудниковой Анастасии Юрьевны перед банком по договору от 15.03.2014 N 28705.

Не согласившись с принятым судебным актом, ЖСК "Атмосферный 14" обжаловал решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), и просил решение суда отменить.

В обоснование апелляционной жалобы кооператив сослался на то, что в соответствии с п. 17 ст.201.10 Закона о банкротстве в случае передачи в соответствии с настоящей статьей участникам строительства объекта незавершенного строительства залог прав застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок прекращается со дня государственной регистрации перехода прав застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок к жилищно-строительному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу. Из буквального содержания пункта 17 ст.201.10 Закона о банкротстве следует, что все залоги на имущество, передаваемое ЖСК прекращаются. ПАО "Сбербанк России" не является участником дела о банкротстве залогодателя - ООО "Арт Транс", чье имущество, являвшееся предметом залога, в соответствии с нормами закона о банкротстве было отчуждено в пользу ЖСК "Атмосферный 14". Таким образом, залогодатель (ООО "Арт Транс") утратил право собственности на залоговое имущество в соответствии с законом, а залогодержатель (ПАО "Сбербанк России") не реализовал свои права, предусмотренные N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в банкротстве залогодателя.

В отзыве на апелляционную жалобу управление просило решение суда оставить без изменения.

Банк в отзыве на апелляционную жалобу просил в удовлетворении жалобы отказать

В судебном заседании представитель жилищно-строительного кооператива "Атмосферный 14" доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме, просил решение суда первой инстанции отменить.

Представитель общества с ограниченной ответственностью "АртТранс" поддержал доводы апелляционной жалобы жилищно-строительного кооператива "Атмосферный 14" в полном объеме, просил решение суда первой инстанции отменить.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ростовской области возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, просил обжалуемое решение суда оставить без изменения.

Представитель публичного акционерного общества "Сбербанк России" возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, просил обжалуемое решение суда оставить без изменения.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 15.03.2014 между ООО Арт Транс" (застройщик) и Дудниковой А.Ю. заключен договор участия в долевом строительстве жилого дома (монолитно- каркасного жилого дома, расположенного по адресу: Ростовская область, Аксайский район, поселок Верхнетемерницкий, пер. Атмосферный,14).

Также 15.03.2014 между ОАО "Сбербанк России" (кредитор) и Дудниковой А.Ю. (заемщик) заключен кредитный договор N 28705, на условиях которого заемщику предоставлен кредит "Приобретение строящегося жилья" в сумме 900 000 руб.

Дудникова А.Ю. 20.03.2014 обратилась в управление с заявлением о регистрации ограничения (обременения) права в виде ипотеки в отношении земельного участка, расположенного по адресу: Ростовская область, Аксайский район, п. Верхнетемерницкий, пер. Атмосферный, 14.

Росреестром 25.03.2014 в обеспечение обязательства Дудниковой А.Ю. по кредитному договору, заключенному с ОАО "Сбербанк", зарегистрировано ограничение (обременение) права в виде ипотеки в отношении земельного участка, расположенного по адресу: Ростовская область, Аксайский район, п. Верхнетемериицкий, пер. Атмосферный, 14.

В настоящее время в Едином государственном реестре недвижимости имеется актуальная запись о государственной регистрации ипотеки, где залогодержателем является ПАО "Сбербанк России". При этом запись об ипотеке внесена в обеспечение обязательства участника долевого строительства по кредитному договору, заключенному с ОАО "Сбербанк России".

Определением Арбитражного суда Ростовской области от 10.11.2016 по делу N А53-6000/2016 требования Дудниковой Анастасии Юрьевны о передаче 1 комнатной квартиры N 3, расположенной на 2 этаже, общей площадью 38,28 кв. м, по адресу: Ростовская обл., Аксайский район, поселок Верхнетемерницкий, пер. Атмосферный, 14 включены в реестр требований кредиторов о передаче жилых помещений ООО "Арт Транс". Сумма, уплаченная по договору, составляет 1 416 000,00 руб.

Согласно определению Арбитражного суда Ростовской области от 18.04.2019 по делу N А53-6000/2016 удовлетворено ходатайство конкурсного управляющего ООО "Арт Транс" о погашении требований участников строительства путем передачи прав застройщика на объекты незавершенного строительства и земельные участки созданному участниками строительства ЖСК "Атмосферный 14", в том числе права собственности ООО "Арт Транс" на земельный участок с кадастровым номером 61:02:0081201:59, площадью 955 кв. м, расположенный по адресу: Россия, Ростовская область, Аксайский район, п. Верхнетемерницкий, пер. Атмосферный 14.

ЖСК "Атмосферный 14" и конкурсный управляющий ООО "Арт Транс" 18.06.2019 обратились в управление с заявлением государственной регистрации права собственности ЖСК "Атмосферный 14" на земельный участок с кадастровым номером 61:02:0081201:59, расположенного по адресу: Ростовская область, Аксайский район, п. Верхнетемериицкий, пер. Атмосферный, 14.

По результатам рассмотрения заявлений и приложенных к ним документов 04.07.2019 зарегистрировано право собственности ЖСК "Атмосферный 14" на земельный участок с кадастровым номером 61:02:0081201:59, расположенный по адресу: Ростовская область, Аксайский район, п. Верхнетемерницкий, пер. Атмосферный, 14.

ЖСК "Атмосферный 14" обратилось 10.07.2019 в управление с заявлением о государственной регистрации прекращения ограничения (обременения) права в виде ипотеки в силу закона в отношении земельного участка с кадастровым номером 61:02:0081201:59.

Управление отказало в погашении записи об ипотеке, указав на несоблюдение заявителем п. 1 ст. 25 Федерального закона от 16.07.1998 N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости), предусматривающего предоставление совместного заявления залогодателя и залогодержателя; заявления залогодержателя либо решения суда о прекращении ипотеки.

Полагая, что отказ в погашении записи об ипотеке является незаконным, кооператив обратился в арбитражный суд с соответствующим требованием.

Для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, необходимо наличие двух обязательных условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя (часть 1 статьи 198, часть 4 статьи 200, часть 2 статьи 201 АПК РФ).

В соответствии с частью 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Федеральный закон N 218-ФЗ), государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Согласно части 4 статьи 334 ГК РФ к залогу недвижимого имущества (ипотеке) применяются правила настоящего Кодекса о вещных правах, а в части, не урегулированной указанными правилами и законом об ипотеке, общие положения о залоге.

В силу статьи 352 ГК РФ залог прекращается:

1) с прекращением обеспеченного залогом обязательства;

2) если заложенное имущество возмездно приобретено лицом, которое не знало и не должно было знать, что это имущество является предметом залога;

3) в случае гибели заложенной вещи или прекращения заложенного права, если залогодатель не воспользовался правом, предусмотренным пунктом 2 статьи 345 настоящего Кодекса;

4) в случае реализации заложенного имущества в целях удовлетворения требований залогодержателя в порядке, установленном законом, в том числе при оставлении залогодержателем заложенного имущества за собой, и в случае, если он не воспользовался этим правом (пункт 5 статьи 350.2);

5) в случае прекращения договора залога в порядке и по основаниям, которые предусмотрены законом, а также в случае признания договора залога недействительным;

6) по решению суда в случае, предусмотренном пунктом 3 статьи 343 настоящего Кодекса;

7) в случае изъятия заложенного имущества (статьи 167, 327), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 1 статьи 353 настоящего Кодекса;

8) в случае реализации заложенного имущества в целях удовлетворения требований предшествующего залогодержателя (пункт 3 статьи 342.1);

9) в случаях, указанных в пункте 2 статьи 354 и статье 355 настоящего Кодекса;

10) в иных случаях, предусмотренных законом или договором.

При прекращении залога залогодержатель, у которого находилось заложенное имущество, обязан возвратить его залогодателю или иному управомоченному лицу.

Залогодатель вправе требовать от залогодержателя совершения всех необходимых действий, направленных на внесение записи о прекращении залога (статья 339.1).

Согласно пункту 11 статьи 53 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" регистрационная запись об ипотеке погашается по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 16 июля 1998 года N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" (далее - Закон об ипотеке), а также по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

Статьями 25 и 25.1 Закона об ипотеке установлен перечень оснований для погашения регистрационной записи об ипотеке.

Согласно пункту 1 статьи 25 Федерального закона от 16.07.1998 N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" если иное не предусмотрено Федеральным законом или настоящей статьей, регистрационная запись об ипотеке погашается в течение трех рабочих дней с момента поступления в орган регистрации прав совместного заявления залогодателя и залогодержателя; заявления залогодержателя, в случае, если не выдана закладная.

Регистрационная запись об ипотеке погашается также по решению суда или арбитражного суда о прекращении ипотеки в порядке, предусмотренном настоящей статьей.

Из материалов дела следует, что 15.03.2014 между ООО Арт Транс" (застройщик) и Дудниковой А.Ю. заключен договор участия в долевом строительстве жилого дома (монолитно- каркасного жилого дома, расположенного по адресу: Ростовская область, Аксайский район, поселок Верхнетемерницкий, пер. Атмосферный,14).

Между ОАО "Сбербанк России" (кредитор) и Дудниковой А.Ю. (заемщик) 15.03.2014 заключен кредитный договор N 28705, на условиях которого заемщику предоставлен кредит "Приобретение строящегося жилья" в сумме 900 000 руб. Предметом залога является строящееся жилое помещение (квартира), в целях строительства (приобретения) которого был заключен указанный кредитный договор.

В связи обращением Дудниковой А.Ю. Росреестром 25.03.2014 в обеспечение обязательства Дудниковой А.Ю. по кредитному договору, заключенному с ОАО "Сбербанк", зарегистрировано ограничение (обременение) права в виде ипотеки в отношении земельного участка, расположенного по адресу: Ростовская область, Аксайский район, п. Верхнетемериицкий, пер. Атмосферный, 14.

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 24.03.2017 по делу N А53-6000/2016 застройщик ООО Арт Транс" признан несостоятельным (банкротом). В отношении общества открыта процедура, применяемая в деле о банкротстве - конкурсное производство.

Определением Арбитражного суда Ростовской области от 10.11.2016 по делу NN А53-6000/2016 требования Дудниковой Анастасии Юрьевны о передаче 1 комнатной квартиры N 3, расположенной на 2 этаже, общей площадью 38,28 кв. м, по адресу: Ростовская обл., Аксайский район, поселок Верхнетемерницкий, пер. Атмосферный, 14, включены в реестр требований кредиторов о передаче жилых помещений ООО "Арт Транс". Сумма, уплаченная по договору, составляет 1 416 000,00 руб.

Согласно определению Арбитражного суда Ростовской области от 18.04.2019 по делу N А53-6000/2016 удовлетворено ходатайство конкурсного управляющего ООО "Арт Транс" о погашении требований участников строительства путем передачи прав застройщика на объекты незавершенного строительства и земельные участки созданному участниками строительства ЖСК "Атмосферный 14", в том числе права собственности ООО "Арт Транс" на земельный участок с кадастровым номером 61:02:0081201:59, площадью 955 кв. м, расположенный по адресу: Россия, Ростовская область, Аксайский район, п. Верхнетемерницкий, пер. Атмосферный 14.

ЖСК "Атмосферный 14" обратилось 10.07.2019 в управление с заявлением о государственной регистрации прекращения ограничения (обременения) права в виде ипотеки в силу закона в отношении земельного участка с кадастровым номером 61:02:0081201:59, расположенного по адресу: Ростовская область, Аксайский район, п. Верхнетемерницкий, пер. Атмосферный, 14.

Управление отказало в погашении записи об ипотеке, указав на несоблюдение заявителем п. 1 ст. 25 Закона об ипотеке, предусматривающего предоставление совместного заявления залогодателя и залогодержателя; заявления залогодержателя либо решения суда о прекращении ипотеки.

ЖСК "Атмосферный 14" ссылается на то, что в соответствии с п. 17 ст.201.10 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) все залоги на имущество, передаваемое ЖСК прекращаются.

В силу п. 17 статьи 201.10 Закона о банкротстве в случае передачи в соответствии с настоящей статьей участникам строительства объекта незавершенного строительства залог прав застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок прекращается со дня государственной регистрации перехода прав застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок к жилищно-строительному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу. Прекращение такого залога в указанном случае не влечет за собой изменение очередности удовлетворения требований, которые были обеспечены таким залогом, кредиторов, не являющихся участниками строительства.

Судом первой инстанции верно указано, что кооперативом заявлялось о погашении записи о государственной регистрации ипотеки в пользу ПАО "Сбербанк России" (залогодержатель), внесенной в обеспечение обязательства участника долевого строительства (Дудниковой А.Ю.) по кредитному договору, заключенному с ОАО "Сбербанк России". В рассматриваемом случае не являются предметом залога права застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок.

Поскольку спорная запись об ипотеке возникла не в силу Закона о долевом строительстве, ее погашение Росреестр обязан производить в порядке, предусмотренном ст. 25 Закона об ипотеке.

Учитывая, что документы, предусмотренные п. 1 ст. 25 Закона об ипотеке в управление кооперативом не подавались, с заявлением о погашении записи об ипотеке Дудникова А.Ю. (заемщик) и ПАО "Сбербанк" (залогодержатель) в регистрирующий орган не обращались, в определении, представленном в управление, от 18.04.2019 по делу А53-6000/2016 не содержится указание на необходимость погасить спорную запись об ипотеке, у регистрирующего органа не имелось правовых оснований для погашения записи об ипотеке.

При изложенных обстоятельствах, апелляционный суд приходит к выводу, что в рассматриваемом случае отсутствует совокупность критериев для признания ненормативного правового акта недействительным, поскольку обжалуемый отказ управления не противоречит действующему законодательству, в том числе положениям Закона об ипотеке и Закона о банкротстве.

С учетом вышеизложенного, доводы апелляционной жалобы подлежат отклонению, поскольку направлены на переоценку доказательств, имеющихся в материалах дела, но не подтверждающих позицию заявителя жалобы, не опровергают выводы суда первой инстанции, а выражают несогласие с ними, что не может являться основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

Материалы дела свидетельствуют о том, что судом первой инстанции были полно и всесторонне исследованы фактические обстоятельства, а также представленные сторонами доказательства и доводы.

Произведя их оценку с соблюдением требований статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции принял законное и обоснованное решение.

При таких обстоятельствах основания к удовлетворению апелляционной жалобы отсутствуют.

Нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, являющихся в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием к отмене или изменению решения апелляционной инстанцией не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 02.10.2019 по делу N А53-27357/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня принятия настоящего постановления, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

О.Ю. Ефимова

Судьи

М.В. Ильина С.С. Филимонова