Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 19 декабря 2019 г. N 11АП-18297/19

гор. Самара

19 декабря 2019 г.

Дело N А49-1861/2019

Резолютивная часть постановления оглашена 12 декабря 2019 года.

В полном объеме постановление изготовлено 19 декабря 2019 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Николаевой С.Ю., судей Пышкиной Н.Ю., Ястремского Л.Л., при ведении протокола секретарем судебного заседания Ильиной Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 12 декабря 2019 года в зале N 6 апелляционную жалобу Публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги" в лице филиала "Пензаэнерго" на решение Арбитражного суда Пензенской области от 25 сентября 2019 года, принятое по делу N А49-1861/2019 (судья Каденкова Е.Г.)

по иску Публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги" в лице филиала "Пензаэнерго" (юридический адрес: ул. Первомайская, 42/44, гор. Саратов, 410031; почтовый адрес: ул. Пушкина/Гладкова, 1/2, гор. Пенза, 440000; ОГРН 1076450006280, ИНН 6450925977)

к Обществу с ограниченной ответственностью "Жилкомсервис города Пензы" (пр-д Германа Титова, д. 5, гор. Пенза, Пензенская область, 440028; ОГРН 1165835055583, ИНН 5835116815),

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

- Общества с ограниченной ответственностью "ТНС энерго Пенза" (ул. Гагарина, 11Б, гор. Пенза, 440039; ОГРН 1107746839463, ИНН 7702743761),

- Общества с ограниченной ответственностью "Комфорт Сервис" (ул. Володарского, д. 17, оф. 20, гор. Пенза, 440020; ОГРН 1145838000582, ИНН 5838010493),

о взыскании 2 913 577 руб. 52 коп.,

при участии в судебном заседании:

от истца - Старостина М.В., представитель по доверенности от 01.02.2019 и Чачина О.В., представитель по доверенности от 01.02.2019;

от ответчика - Пурисов А.В., представитель по доверенности от 22.10.2019;

от третьего лица Общества с ограниченной ответственностью "ТНС энерго Пенза" - Калинина М.Ю., представитель по доверенности от 04.09.2017;

от третьего лица Общества с ограниченной ответственностью "Комфорт Сервис" - не явились, извещены надлежащим образом.

Установил:

Истец - Публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги" в лице филиала "Пензаэнерго" обратился в Арбитражный суд Пензенской области с иском к ответчику - Обществу с ограниченной ответственностью "Жилкомсервис" о взыскании платы за бездоговорное потребление электрической энергии в размере 2 913 577 руб. 52 коп.

Исковые требования заявлены на основании ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктов 192, 194, 196 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года N 442.

Определением от 01 марта 2019 года исковое заявление принято к производству Арбитражного суда Пензенской области.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Общество с ограниченной ответственностью "ТНС энерго Пенза" и Общество с ограниченной ответственностью "Комфорт Сервис".

Определением от 29 мая 2019 года арбитражный суд на основании ст. 124 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации изменил наименование ответчика с Общества с ограниченной ответственностью "Жилкомсервис" на Общество с ограниченной ответственностью "Жилкомсервис города Пензы".

Решением Арбитражного суда Пензенской области от 25 сентября 2019 года суд исковые требования Публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги" в лице филиала "Пензаэнерго" к Обществу с ограниченной ответственностью "Жилкомсервис города Пензы" о взыскании 2 913 577 руб. 52 коп. оставил без удовлетворения. Судебные расходы по уплате государственной пошлины отнес на истца.

Заявитель - Публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги", не согласившись с решением суда первой инстанции, подал в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение суда и удовлетворить заявленные требования.

Определением суда от 25 октября 2019 года апелляционная жалоба оставлена без движения, установлен срок до 21 ноября 2019 года для устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления апелляционной жалобы без движения.

Определением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 06 ноября 2019 года рассмотрение апелляционной жалобы назначено на 12 декабря 2019 года на 09 час. 05 мин.

Представители истца в судебном заседании поддержали доводы апелляционной жалобы.

Представитель ответчика возражал против отмены оспариваемого судебного акта по основаниям, изложенным в мотивированном отзыве.

Представитель третьего лица Общества с ограниченной ответственностью "ТНС энерго Пенза" поддержал доводы жалобы по основаниям, изложенным в мотивированном отзыве.

Представитель третьего лица Общества с ограниченной ответственностью "Комфорт Сервис" в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом в соответствии с частью 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии со статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьями 123 и 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о месте и времени судебного разбирательства.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверяется в соответствии со статьями 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, ПАО "МРСК Волги" является сетевой организацией и владеет объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых оказывает услуги по передаче электрической энергии и осуществляет в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям.

07 февраля 2014 года между ООО "Энерготрейдинг" (Заказчиком) и ОАО "МРСК Волги" (Исполнителем) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии N 1 (регистрация ОАО "МРСК Волги" N КИСУ ИКАР 1440-000731/ юр/д-14-115 (т. 3 л.д. 69 - 79). Впоследствии наименования Заказчика и Исполнителя изменены соответственно на Общество с ограниченной ответственностью "ТНС энерго Пенза" (запись в ЕГРЮЛ от 06 августа 2014 года за ГРН 2145835044529) и Публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги" (запись в ЕГРЮЛ от 29 июня 2015 года за ГРН 2156451259160).

Договор заключен на срок с 01 января 2014 года по 31 декабря 2014 года с условием о его ежегодной автоматической пролонгации на тех же условиях (пункт 1.4 Договора).

Согласно пункту 2.1 Договора Исполнитель принял на себя обязательство оказывать Заказчику услуги по передаче электрической энергии до точек поставки Потребителей (Покупателей), указанных в Приложении N 2 к Договору, посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности или ином установленном федеральным законом основании, технические устройства электрических сетей ТСО, а также через технические устройства лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, или бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства, которые имеют непосредственное присоединение к сетям Исполнителя, а Заказчик - оплачивать услуги Исполнителя в порядке, установленном Договором.

Условиями Договора предусмотрено осуществление ПАО "МРСК Волги" проверки расчетных приборов учета, их состояния, правильности снятия показаний расчетных приборов учета.

Как следует из материалов дела и не оспаривается лицами, участвующими в деле, 28 декабря 2018 года сотрудниками Пензенского производственного отделения филиала ПАО "МРСК Волги" - "Пензаэнерго" с участием генерального директора ответчика Бойняшова В.А. проведена проверка электрооборудования котельной, расположенной по адресу: гор. Пенза, ул. Бийская, д. 3В,- в ходе которой было выявлено бездоговорное потребление электроэнергии.

По результатам проверки составлен акт о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии N 1/9 от 28 декабря 2018 года (т. 1 л.д. 21 - 22, 149 - 150), подписанный представителем ответчика без замечаний.

Согласно расчетному листу к акту о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии N 1/9 от 28 декабря 2018 года, составленному сетевой организацией, объем бездоговорного потребления электрической энергии ООО "ЖКСП" за период с 19 октября 2018 года (даты предыдущей проверки) по 28 декабря 2018 года составил 452 443 кВт.ч, плата за бездоговорное потребление составила 2 913 577 руб. 52 коп. (т. 1 л.д. 23 - 24).

Акт о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии N 1/9 от 28 декабря 2018 года, расчетный лист к акту и счет на оплату направлены ответчику с сопроводительным письмом от 29 декабря 2019 года (т. 1 л.д. 25).

Вместе с тем, объем бездоговорного потребления ООО "ЖКСП" в установленный срок оплачен не был.

Претензия ПАО "МРСК Волги" об оплате задолженности (т. 1 л.д. 26) оставлена ответчиком без удовлетворения.

Наличие задолженности по внесению платы за бездоговорное потребление в размере 2 913 577 руб. 52 коп. послужило основанием для обращения ПАО "МРСК Волги" с настоящим иском в суд.

Отказывая в иске, суд первой инстанции исходил из того, что истцом не доказаны обстоятельства, с которыми действующее законодательство связывает наступление правовых оснований для взыскания с ответчика стоимости бездоговорного потребления электрической энергии.

Обжалуя судебный акт, заявитель указывает, что суд первой инстанции неправомерно не учел, что заключенный между ООО "ТНС энерго Пенза" и ООО "Комфорт Сервис" договор энергоснабжения N 481 от 27 сентября 2016 года является действующим и, соответственно, суд первой инстанции необоснованно счел, что именно у ответчика с ООО "ТНС энерго Пенза" фактически сложились договорные отношения.

Рассмотрев доводы апелляционной жалобы, мотивированных отзывов, заслушав пояснения представителей сторон и изучив материалы дела, судебная коллегия не находит оснований для отмены оспариваемого судебного акта.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности (п. 1 ст. 307 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в ГК РФ, и должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями (п. 2 ст. ст. 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами или иными правовыми актами (ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В случае невозможности возвратить в натуре неосновательно полученное или сбереженное имущество приобретатель должен возместить потерпевшему действительную стоимость этого имущества на момент его приобретения, а также убытки, вызванные последующим изменением стоимости имущества, если приобретатель не возместил его стоимость немедленно после того, как узнал о неосновательности обогащения (п. 1 ст. 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии установлены Федеральным законом от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике".

Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении безучетного или бездоговорного потребления электроэнергии регулируется Основными положениями.

В силу п. 167 Основных положений субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

В соответствии с п. 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

Согласно п. 193 в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, за исключением случая составления такого акта при выявлении бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться: данные о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

В акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составляемом в случае выявления бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться: данные о лице, осуществляющем бездоговорное потребление электрической энергии; дата введения полного ограничения режима потребления; номера, место установки и показания приборов учета на дату и время введения полного ограничения режима потребления или дату и время предыдущей проверки введенного ограничения режима потребления электрической энергии (если снятие таких показаний осуществлялось); номера, место установки и показания приборов учета на дату и время составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии (если снятие таких показаний осуществляется); дата предыдущей проверки введенного ограничения режима потребления электрической энергии; данные о способе и месте осуществления бездоговорного потребления электрической энергии; объяснения лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

В соответствии с п. 193 Основных положений при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 настоящего документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа (п. 194 Основных положений).

В соответствии с п. 196 Основных положений объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения N 3 к настоящему документу, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 1 год. При этом:

период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в виде самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, до даты выявления факта бездоговорного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии;

период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в период введенного полного ограничения потребления электрической энергии, определяется с даты предыдущей проверки введенного ограничения режима потребления электрической энергии или с даты составления предыдущего акта о неучтенном потреблении (в зависимости от того, какая из них наступила позднее) до даты выявления факта бездоговорного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Если проверка введенного ограничения ранее не проводилась, и составление акта о неучтенном потреблении не осуществлялось, период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в период введенного полного ограничения потребления электрической энергии, определяется с даты введения полного ограничения режима потребления электрической энергии, указанной в направленном инициатором ограничения режима потребления исполнителю (субисполнителю) уведомлении о необходимости введения ограничения режима потребления (даты, следующей за датой получения исполнителем (субисполнителем) от потребителя уведомления о готовности к введению полного ограничения режима потребления), до даты выявления факта бездоговорного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме бездоговорного потребления определяется исходя из цен (тарифов), указанных в разделе IV Основных положений.

В соответствии с п. 84 Основных положений стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема бездоговорного потребления) рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа.

Стоимость объема бездоговорного потребления за весь период его осуществления рассчитывается исходя из цены, по которой указанная сетевая организация приобретает электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь в объеме, не превышающем объема потерь, учтенного в сводном прогнозном балансе, в тот же расчетный период, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии, и тарифа на услуги по передаче электрической энергии на соответствующем уровне напряжения.

Сетевая организация оформляет счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления, который должен содержать расчет стоимости бездоговорного потребления, и направляет его лицу, осуществившему бездоговорное потребление, способом, позволяющим подтвердить факт получения, вместе c актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа, или в течение 2 рабочих дней со дня определения в порядке, установленном настоящим документом, цены бездоговорного потребления электрической энергии (мощности).

В силу п. 196 Основных положений лицо, осуществившее бездоговорное потребление, обязано оплатить счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления в течение 10 дней со дня получения счета.

При отказе лица, осуществившего бездоговорное потребление, от оплаты указанного счета стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления взыскивается с такого лица сетевой организацией в порядке взыскания неосновательного обогащения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии и счета для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления.

В соответствии с абзацем 13 пункта 2 Основных положений под бездоговорным потреблением электрической энергии понимается самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей, а также потребление электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии в случаях, предусмотренных Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии".

Анализ данной нормы права позволяет сделать вывод о том, что бездоговорное потребление электрической энергии является фактическим основанием для возникновения кондикционного обязательства, которое состоит в неосновательном приобретении электрической энергии потребителем у сетевой организации в одном из 3 случаев:

- в случае самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства;

- в случае отсутствия соответствующего юридического основания - договора энергоснабжения;

- в случае приостановления поставки электрической энергии по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии.

В рамках настоящего дела акт о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии N 1/9 от 28 декабря 2018 года сведений о дате введения полного ограничения режима потребления, номерах, месте установки и показаниях приборов учета на дату и время введения полного ограничения режима потребления или дату и время предыдущей проверки введенного ограничения режима потребления электрической энергии (если снятие таких показаний осуществлялось), подлежащих в соответствии с п. 193 Основных положений обязательному указанию в случае выявления бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, не содержит.

Из акта о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии N 1/9 от 28 декабря 2018 года и искового заявления ПАО "МРСК Волги" следует, что основанием для составления акта явилось потребление электроэнергии котельной в отсутствие заключенного письменного договора энергоснабжения.

В соответствии с пунктом 28 Основных положений договор энергоснабжения, заключаемый с гарантирующим поставщиком, является публичным и может быть заключен до завершения процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств.

Лицо, имеющее намерение заключить такой договор с гарантирующим поставщиком, предоставляет заявление о заключении соответствующего договора и необходимые документы, указанные в пункте 34 Основных положений. Порядок и сроки заключения договора содержатся в пунктах 38, 39 Основных положений.

В отсутствие договора-документа отношения между потребителем и гарантирующим поставщиком (энергосбытовой организацией) с учетом конкретных обстоятельств дела (например, потребитель, имеющий надлежащее технологическое присоединение энергопринимающих устройств, вносит гарантирующему поставщику (энергосбытовой организации) плату за потребление электрической энергии, передает в установленном порядке показания приборов учета, а ресурсоснабжающая организация выставляет счета за поставку соответствующего ресурса, принимает показания приборов учета) могут быть квалифицированы судом в соответствии с пунктом 1 статьи 162 Гражданского кодекса Российской Федерации как фактически сложившиеся договорные отношения по снабжению ресурсом по присоединенной сети.

Аналогичная правовая позиция отражена в пункте 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 февраля 1998 года N 30 "Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения".

С учетом изложенного, сам по себе факт отсутствия между потребителем и гарантирующим поставщиком письменного договора энергоснабжения не является достаточным для квалификации потребления электроэнергии как бездоговорного.

По смыслу действующего законодательства Российской Федерации, наличие акта о неучтенном потреблении электрической энергии не является безусловным основанием для взыскания объема бездоговорного потребления электрической энергии, определенного расчетным способом, и не исключает для потребителя возможности представить иные доказательства, подтверждающие подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства в установленном порядке и факт сложившихся фактических договорных отношений (статьи 65, 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Данная правовая позиция отражена в определении Верховного Суда Российской Федерации от 08 февраля 2018 года N 305-ЭС17-14967 по делу N А40-151898/2016.

Как следует из материалов дела, спорная котельная по состоянию на дату составления акта находилась во владении ООО "ЖКСП" на основании договора субконцессии, заключенного 25 сентября 2018 года между ООО "Комфорт Сервис" и ООО "ЖКСП" (т. 2 л.д. 13 - 23, 36, 110 - 124, 125 - 128, 133 - 136).

В соответствии с условиями договора субконцессии от 25 сентября 2018 года и концессионного соглашения N 1 от 10 сентября 2015 года (т. 2 л.д. 47 - 88) ответчик принял на себя обязательство за свой счет реконструировать (модернизировать) муниципальное имущество, в т.ч. спорную котельную, и осуществлять в отопительный период бесперебойное производство, передачу, распределение тепловой энергии с использованием переданных объектов.

По взаимному соглашению сторон договор субконцессии расторгнут ответчиком и третьим лицом 01 мая 2019 года (т. 2 л.д. 170).

В целях исполнения принятых на себя обязательств ООО "ЖКСП" заключены договоры на выполнение аварийных работ N АР-01-10 от 01 октября 2018 года (т. 2 л.д. 138 - 140), договор подряда N М-010319 от 01 марта 2019 года (т. 2 л.д. 141 - 144), договор холодного водоснабжения и водоотведения N 2755 от 05 октября 2018 года (т. 2 л.д. 147 - 153, т. 3 л.д. 32 - 45), договор поставки газа N 40-5-19414 от 26 сентября 2018 года (т. 2 л.д. 154 - 165, т. 3 л.д. 46 - 57).

Поставка ресурса на спорный объект подтверждается, в т.ч. представленными в материалы дела актами (т. 2 л.д. 166 - 168).

Как следует из пояснений, сделанных представителем ответчика в акте о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии N 1/9 от 28 декабря 2018 года, документы для заключения договора энергоснабжения с ответчиком были поданы в ООО "ТНС энерго Пенза" в ноябре 2018 года.

Данное обстоятельство подтверждается представленным в материалы дела обращением от 08 ноября 2018 года N 280 (т. 1 л.д. 104, т 2 л.д. 34).

Согласно отметке, сделанной на данном обращении, оно было получено ООО "ТНС энерго Пенза" (вопреки доводам третьего лица) 09 ноября 2018 года.

О фальсификации данного документа лицами, участвующими в деле, в установленном законом порядке, не заявлено.

Однако по состоянию на дату рассмотрения спора письменный ответ на обращение ООО "ЖКСП" не дан, договор энергоснабжения не заключен.

Согласно пункту 1 статьи 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Из материалов дела следует и лицами, участвующими в деле, не оспаривается, что ранее между ООО "ТНС энерго Пенза" и ООО "Комфорт Сервис" был заключен договор энергоснабжения N 481 от 27 сентября 2016 года (т. 1 л.д. 130 - 147), в рамках которого осуществлялась поставка электрической энергии, в т.ч. и на спорную котельную.

Данная точка поставки включена в Договор, заключенный между ПАО "МРСК Волги" и ООО "ТНС энерго Пенза" (т. 3 л.д. 79), что также лицами, участвующими в деле, не оспаривается.

С учетом изложенного, арбитражный суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что технологическое присоединение энергопринимающих устройств спорной котельной к электрическим сетям осуществлено в установленном порядке.

Данное обстоятельство по существу лицами, участвующими в деле, не оспаривалось.

10 октября 2018 года между истцом и ответчиком подписан акт разграничения балансовой принадлежности сторон в отношении той же точки присоединения, что и в договоре N 481 от 27 сентября 2016 года.

Акт разграничения балансовой принадлежности сторон, являющийся приложением к договору N 481 от 27 сентября 2016 года, и акт разграничения балансовой принадлежности сторон от 10 октября 2018 года практически добуквенно идентичны, схемы соединения электроустановок являются тождественны.

Доказательства изменения ответчиком схемы присоединения объекта к электрическим сетям в материалы дела не представлены.

При этом суд первой инстанции обоснованно отметил, что потребление электрической энергии в отсутствие заключенного договора энергоснабжения с потребителем, само по себе, при условии произведенного технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям в надлежащем порядке не свидетельствует о факте бездоговорного потребления в смысле вышеуказанных норм права, так как процедура технологического присоединения основана на принципе однократности, означающем, в свою очередь, что смена владельца объекта не может повлечь для абонента обязанность осуществить повторное технологическое присоединение.

19 октября 2018 года специалистами истца проведена проверка измерительного комплекса, установленного в котельной, по результатам которой составлены акты обследования измерительного комплекса коммерческого учета электрической энергии потребителя (присоединения 0,4 кВ) N П1821/064 и N П1821/063 (т. 1 л.д. 107, 108).

Данными актами зафиксировано отсутствие у приборов учета и трансформаторов тока механических и иных повреждений, а также зафиксированы начальные показания приборов учета: ПУ с зав. N 640309 - 29 560,8, ПУ с зав. N 640313 - 18 750,3.

05 и 26 декабря 2018 года представителями истца и ответчика составлялись акты снятия показаний вышеназванных приборов учета, данные которых отличались от зафиксированных в актах обследования N П1821/064 и N П1821/063 от 19 октября 2018 года в большую сторону: объем потребления по ПУ N 640313 за период с 19 октября 2018 года по 28 декабря 2018 года составил 966,3 кВт.ч (т. 1 л.д. 105, 106).

При таких обстоятельствах, арбитражный суд первой инстанции пришел к законному и обоснованному выводу о том, что между ООО "ТНС энерго Пенза" (гарантирующим поставщиком) и ООО "ЖКСП" (Потребителем) сложились фактические договорные отношения по снабжению электрической энергией по присоединенной сети, а потому, по смыслу абзаца девятого пункта 2 Основных положений, считать потребляемый объем электроэнергии бездоговорным законных оснований не имеется.

В силу действующих норм права сетевая организация не обладает полномочиями для взыскания задолженности по оплате фактически поставленной гарантирующим поставщиком электрической энергии.

На основании изложенного и принимая во внимание то, что истцом не доказаны обстоятельства, с которыми действующее законодательство связывает наступление правовых оснований для взыскания с ответчика стоимости бездоговорного потребления электрической энергии, арбитражный суд первой инстанции обоснованно указал на отсутствие законных оснований для удовлетворения требований ПАО "МРСК Волги" о взыскании с ООО "ЖКСП" стоимости безучетного потребления электрической энергии в размере 2 913 577 руб. 52 коп.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, не влекущими отмену оспариваемого решения. Иных доводов, основанных на доказательственной базе, апелляционная жалоба не содержит, доводы жалобы выражают несогласие с ними и в целом направлены на переоценку доказательств при отсутствии к тому правовых оснований, в связи с чем, отклоняются судом апелляционной инстанции.

В связи с вышеизложенным Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены решения Арбитражного суда Пензенской области от 25 сентября 2019 года, принятого по делу N А49-1861/2019 и для удовлетворения апелляционной жалобы.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине по апелляционной жалобе подлежат отнесению на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 110, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Пензенской области от 25 сентября 2019 года, принятое по делу N А49-1861/2019 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги" в лице филиала "Пензаэнерго" - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в суд кассационной инстанции.

Председательствующий

С.Ю. Николаева

Судьи

Н.Ю. Пышкина Л.Л. Ястремский