Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 8 апреля 2024 г. N 09АП-13304/24 по делу N А40-171323/2023

г. Москва

08 апреля 2024 г.

Дело N А40-171323/23

Резолютивная часть постановления объявлена 27 марта 2024 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 08 апреля 2024 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Попова В.И.,

судей:	Никифоровой Г.М., Яковлевой Л.Г.,
при ведении протокола	секретарем судебного заседания Королевой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве на решение Арбитражного суда г. Москвы от 29.01.2024 по делу N А40-171323/23, принятое

по заявлению ООО "Альянс Инфо" к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве

третьи лица: 1) Департамент городского имущества города Москвы

2) Индивидуальный предприниматель Городинский Дмитрий Борисович

о признании незаконными действия; о возложении обязанности

при участии:

от заявителя:	не явился, извещен;
от заинтересованного лица:	Струков Д.В. по доверенности от 15.01.2024;
от третьих лиц:	1.не явился, извещен; 2.не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ:

ООО Альянс Инфо (далее- заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд г.Москвы с заявлением, уточненным в порядке ст.49 АПК РФ, о признании недействительными уведомлений Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (далее- Управление) о приостановлении государственной регистрации прав от 19.06.2023 NoКУВД-001/2023-24257005/1 и об отказе в государственной регистрации прав от 15.09.2023 г. КУВД-001/2023-24257005/6, а также, о возложении обязанности на Управление устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленном законом порядке и, зарегистрировать переход права собственности на нежилое помещение, расположенное по адресу: расположенного по адресу: г.Москва, ул. Совхозная, д. 49, с кадастровым номером 77:04:0004016:8618 (этаж 1), общей площадью 147,4 кв.м., от ООО Альянс Инфо к ИП Городинскому Д.Б.

Решением от 29.01.2024 Арбитражный суд г.Москвы заявленные требования удовлетворил в полном объеме, признав их обоснованными и документально подтвержденными.

Управление не согласилось с решением суда первой инстанции, обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе.

От заявителя поступил отзыв.

Представители заявителя и третьего лица в судебное заседание не явились, в связи с чем, спор рассмотрен в их отсутствие в порядке ст.123, 156 АПК РФ.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель Управления поддержал доводы апелляционной жалобы, решение просил отменить.

Законность и обоснованность принятого решения суда первой инстанции проверены на основании статей 266 и 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, заслушав представителя ответчика, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что оснований для отмены или изменения судебного акта не имеется.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Общество является собственником нежилого помещения, расположенного по адресу: г. Москва, ул.Совхозная, д. 49, с кадастровым номером 77:04:0004016:8618, общей площадью 147,4 кв.м.

Право собственности Общества на Объект возникло на основании договора купли-продажи недвижимости от 27.01.2022 года (учетный номер N 59-7549 от 09.03.2022 г.) (далее- Договор купли-продажи), заключенного между ООО "Альянс Инфо" и Департаментом городского имущества г. Москвы.

В силу договора купли-продажи с поручительством N 1-4/23 от 17.04.2023 г. между ООО "Альянс Инфо" и ИП Городинским Д.Б., права и обязанности по договору купли-продажи Нежилого помещения перешли к ИП Городинскому Д.Б. (далее - Покупатель).

Письмом от 12.05.2023 г. N ДГИ-1-21561/23-1 Департамент согласовал переход права собственности на Нежилое помещение от Заявителя к Покупателю.

ООО "Альянс Инфо" и ИП Городинский Д.Б. 08.06.2023 г. обратились в Управление, для регистрации перехода права собственности, представив все необходимые документы через ГБУ МФЦ города Москвы района Донской.

Заявления зарегистрированы под номерами MFC-0558/2023-868056-1 от 08.06.2023 г., и MFC- 0558/2023-868056-2 от 08.06.2023 г.

Уведомлением Росреестра о приостановлении государственной регистрации прав от 19.06.2023 г. N КУВД-001/2023-24257005/1, регистрация приостановлена.

15.09.2023 г. со ссылкой на статью 27 Федерального закона от 13.07.2015 N 218- ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" Управление сообщило заявителю об отказе в государственной регистрации Договора, в связи с истечением срока приостановления N КУВД-001/2023-24257005/6.

Заявитель, не согласившись с решениями Управления, обратился с настоящим заявлением в суд.

Принимая решение по настоящему делу, суд первой инстанции, полно и всесторонне исследовал имеющие значение для правильного рассмотрения дела обстоятельства, правильно применил и истолковал нормы материального и процессуального права и на их основании сделал обоснованный вывод о наличии оснований для удовлетворения заявленных обществом требований.

Доводы апелляционной жалобы о незаконности решения суда первой инстанции признаются коллегией несостоятельными.

В соответствии со статьей 14 Закона N 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

В силу статьи 18 Закона N 218-ФЗ заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы представляются в орган регистрации прав в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования: в форме документов на бумажном носителе; в форме электронных документов и (или) электронных образов документов (ч. 1).

К заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, следующие необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы: 1) документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель); 2) документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; 3) иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами (ч. 4).

Не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 настоящего Федерального закона и требованиям принятых в соответствии с настоящим Федеральным законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено настоящим Федеральным законом или иными федеральными законами (ч. 5).

В соответствии со статьей 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Как установлено судом, данное право уже было реализовано Обществом в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Указанный объект недвижимости принадлежит Обществу на праве собственности и не является государственной или муниципальной собственностью.

В соответствии с пунктом 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со статьей 392.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае одновременной передачи стороной всех прав и обязанностей по договору другому лицу (передача договора) к сделке по передаче соответственно применяются правила об уступке требования и о переводе долга.

Как верно установил суд, поскольку переуступаемый объект недвижимого имущества не находится в аренде, а также не находится в государственной или муниципальной собственности, находится в собственности у Заявителя, нормы данной статьи на сделку по переуступке, не распространяются.

Кроме того, Залогодержателем в лице Департамента городского имущества города Москвы согласована спорная сделка о переходе права собственности.

Таким образом, материалами дела подтверждено, что заявитель с согласия продавца (залогодержателя) реализовал свои права собственника в установленном законом порядке через институт перемены лиц в обязательстве на основании сделки в соответствии с положениями главы 24 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Доводы о ничтожности Соглашения о передаче прав и обязанностей Покупателя (передаче договора) по Договору купли-продажи недвижимости (с поручительством) суд обоснованно отклонил, поскольку по приведенным выше основаниям, они противоречат основам гражданского права.

Таким образом, суд пришел к верному выводу о том, что права заявителя на получение государственной услуги о регистрации перехода права собственности, были нарушены Управлением, что создает препятствия для экономической деятельности Заявителя.

Принимая во внимание фактические обстоятельства спора и нормы материального права, его регулирующие, коллегия считает, что оснований для отмены решения суда первой инстанции не имеется.

Срок, предусмотренный ч.4 ст.198 АПК РФ, заявителем в данном случае не пропущен, нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 266, 268, 269, 271 АПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда г.Москвы от 29.01.2024 по делу N А40-171323/23 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

В.И. Попов

Судьи

Г.М. Никифорова Л.Г. Яковлева