Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 23 декабря 2019 г. N 13АП-29979/19

г. Санкт-Петербург

23 декабря 2019 г.

Дело N А21-2665/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 18 декабря 2019 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 23 декабря 2019 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Слобожаниной В.Б.

судей Кротова С.М., Черемошкиной В.В.

при ведении протокола судебного заседания: секретарем Тутаевым В.В.

при участии:

от истца: представитель Кушнир А.А. по доверенности от 05.09.2019;

от ответчика: представитель Черняк Е.И. по доверенности от 24.01.2019;

от 3-го лица: не явился, извещен;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-29979/2019) ООО "Центр инженерных изысканий" на решение Арбитражного суда Калининградской области от 22.08.2019 по делу N А21-2665/2019 (судья Глухоедов М.С.), принятое по иску

обществу с ограниченной ответственностью "Центр инженерных изысканий"

к Комитету территориального развития и строительства Администрации ГО "Город Калининград"

3-е лицо: Агентство по архитектуре, градостроению и перспективному развитию Калининградской области

о признании незаконным односторонним отказа от муниципальных контрактов, о признании муниципальных контрактов расторгнутыми, о взыскании,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Центр инженерных изысканий" (далее - истец, ООО "Центр инженерных изысканий", Общество) обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением о признании незаконным односторонний отказ комитета территориального развития и строительства администрации городского округа "Город Калининград" (далее - ответчик, Комитет) от муниципальных контрактов N 959843 от 28 мая 2018 года и N 959615 от 28 мая 2018 года по основаниям, предусмотренных статьями 715, 723 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), о признании муниципальных контрактов N 959843 и N 959615 расторгнутыми по основаниям статьи 717 ГК РФ, о взыскании с Комитета долга за фактически выполненные работы по муниципальному контракту N 959843 в размере 700 000 рублей, долга по муниципальному контракту N 959615 в размере 690 000 рублей. Истец также просил взыскать судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 26 900 рублей.

Определением суда от 21.05.2019 в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечено Агентство по архитектуре, градостроению, и перспективному развитию Калининградской области (далее - Агентство).

Решением Арбитражного суда Калининградской области от 22.08.2019 в удовлетворении исковых требований отказано.

Общество, не согласившись с решением суда, подало апелляционную жалобу, в которой, ссылаясь на злоупотребление правом со стороны Комитета и неполное выяснение судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела, просит решение отменить и принять новый судебный акт об удовлетворении исковых требований.

Податель жалобы полагает, что судом не были приняты во внимание подтвержденные материалами дела доводы истца о том, что увеличение сроков разработки документации по планировке территории транспортно-пересадочных узлов "Северный" и "Брусничная" в г. Калининграде произошло в результате недобросовестных действий ответчика.

Также Общество указало, что суд пришел к ошибочному выводу о направлении заказчиком ДПТ по обоим контрактам на рассмотрение в Агентство 09.11.2018, то есть через 24 дня после получения по контракту N 959843 и через 41 день после получения по Контракту N 959615, поскольку фактически документация направлена в Агентство только 16.11.2018 за исходящим номером и-КАиС-11577, следовательно муниципальный заказчик направил ДПТ в Агентство через 31 день (по контракту N 959843) и 48 дней (по Контракту N 959615), то есть допустил существенное превышение установленного пунктом 6.2. Контрактов семидневного срока.

Кроме того, податель жалобы полагает, что судом первой инстанции не дана оценка представленным ответчиком доказательствам: письма от 28.09.2018 N N и-КАиС-9457, и-КАиС-9458, содержащие претензии, направленные в соответствии с пунктом 2.2 Контрактов NN 959615 и 959843 (т. 2, л.д. 46-51) и подтверждающие недобросовестность действий ответчика.

Помимо этого, Общество указало, что судом первой инстанции не полностью выяснены обстоятельства принятия ответчиком решения об одностороннем отказе от Контрактов и направления соответствующих уведомлений истцу, а также не дана надлежащая правовая оценка действиям истца, направленным на последующее выполнение условий контрактов. Более того, вывод суда первой инстанции о ненадлежащем качестве разработанной подрядчиком ДПТ и непригодности ее дальнейшего использования сделан на основании доводов ответчика, представленных им доказательств, со ссылкой на пункты Контрактов и технических заданий, без учета мнения истца и требований нормативных правовых актов, регламентирующих разработку ДПТ, а также без надлежащего анализа материалов дела (т. 3. л.д. 156, абз. 3).

В дополнение к вышеизложенному податель жалобы указал, что письма ООО "ЛенТИСИз-Калининград" от 12.03.2019 N N 93, 94, 95, которыми инженерные изыскания истца признаны выполненными не в соответствии с требованиями Сводов правил (далее - СП) NN 47.13330.2012, 11-105-97, 22.13330.2016 и не пригодными для дальнейшего использования в целях разработки проекта транспортно-пересадочных узлов (т. 3, л.д. 156), не являются доказательствами ненадлежащего качества подготовленной подрядчиком ДПТ, при этом, поскольку документация по планировке территории ТПУ "Северный" и "Брусничная" в г. Калининграде была разработана в полном объеме в соответствии с требованиями Контрактов и Задания, у ответчика возникла обязанность оплатить стоимость выполненных работ в полном объеме в соответствии с пунктами 4.1 Контрактов.

20.11.2019 в апелляционный суд поступил отзыв на апелляционную жалобу, согласно которому Комитет просит решение оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Определением от 20.11.2019 рассмотрение апелляционной жалобы отложено на 18.12.2019, Комитету предложено представить письменные пояснения по вопросу о приобщении дополнительных документов, приложенных к апелляционной жалобе.

16.12.2019 в апелляционный суд поступило ходатайство Комитета об утверждении мирового соглашения и прекращения производства по делу.

В судебном заседании представители сторон поддержали ходатайство об утверждении мирового соглашения и прекращения производства по делу, представили на обозрение суда оригинал мирового соглашения.

Агентство, надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного заседания, своего представителя не направило, в связи с чем апелляционная жалоба рассмотрена в его отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

В соответствии со статьей 49 АПК РФ стороны могут закончить дело мировым соглашением в порядке, предусмотренном главой 15 АПК РФ, если это не противоречит закону, не нарушает права других лиц.

Согласно части 1 статьи 139 АПК РФ мировое соглашение может быть заключено сторонами на любой стадии арбитражного процесса.

Форма и содержание мирового соглашения, представленного лицами, участвующими в деле, соответствует нормам статьи 140 АПК РФ, волеизъявление сторон не противоречит положениям статьи 138 АПК РФ и фактическим обстоятельствам спорных правоотношений. Мировое соглашение подписано представителями сторон, имеющими на то полномочия.

Суд апелляционной инстанции не имеет объективных оснований для отклонения ходатайства сторон об утверждении мирового соглашения по основаниям части 6 статьи 141 АПК РФ, в связи, с чем находит возможным, утвердить мировое соглашение.

Исследовав материалы дела, обсудив условия мирового соглашения и проверив их соответствие закону, апелляционная коллегия пришла к выводу, что данное мировое соглашение заключено в интересах сторон, не противоречит законам, иным нормативным актам и не нарушает права других лиц.

При таких обстоятельствах мировое соглашение подлежит утверждению.

В соответствии с положениями части 2 статьи 150 АПК РФ утверждение мирового соглашения является основанием для прекращения производства по делу.

В связи с утверждением мирового соглашения обжалуемое решение суда подлежит отмене, а производство по делу прекращению в силу части 2 статьи 150 АПК РФ. Последствия прекращения производства по делу в связи с заключением мирового соглашения, предусмотренные частью 3 статьей 150 АПК РФ сторонам известны.

Утверждение мирового соглашения, является самостоятельным основанием для отмены решения суда первой инстанции, не связанной с применением норм статьи 270 АПК РФ.

Вместе с тем, в связи с заключением сторонами мирового соглашения представителем Общества заявлен отказ от апелляционной жалобы на решение суда первой инстанции от 22.08.2019.

Согласно пункту 1 статьи 265 АПК РФ арбитражный суд апелляционной инстанции прекращает производство по апелляционной жалобе, если от лица, ее подавшего, после принятия апелляционной жалобы к производству арбитражного суда поступило ходатайство об отказе от апелляционной жалобы и отказ был принят арбитражным судом в соответствии со статьей 49 АПК РФ.

Рассмотрев заявленный представителем Общества отказ от апелляционной жалобы, учитывая, что отказ от апелляционной жалобы не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов третьих лиц, произведен уполномоченным лицом в пределах предоставленных ему полномочий, апелляционный суд в порядке статьи 49 АПК РФ принимает отказ от апелляционной жалобы.

При таких обстоятельствах производство по апелляционной жалобе подлежит прекращению.

В силу норм абзаца 2 подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 НК РФ, пункта 3 части 7 статьи 141 АПК РФ, а также с учетом условий мирового соглашения Обществу надлежит возвратить из федерального бюджета 19 450 руб. государственной пошлины, уплаченной при подаче иска, а также в силу подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 НК РФ - 3000 руб. государственной пошлины, уплаченной при подаче апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 265, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда Калининградской области от 21.08.2019 по делу N А21-2665/2019 отменить, принять новый судебный акт.

Утвердить мировое соглашение по делу N А21-2665/2019 от 16.12.2019, заключенное между Комитетом территориального развития и строительства администрации городского округа "Город Калининград", (далее - Комитет, ответчик), в лице председателя Комитета Крупина Артура Леонидовича, действующего на основании Положения о Комитете, с одной стороны, и ООО "Центр инженерных изысканий" (далее - истец), в лице генерального директора Кабаева Данила Сергеевича, действующего на основании Устава, с другой стороны, вместе именуемые "Стороны", на следующих условиях:

"1. Истец отказывается от требования о признании незаконными односторонних отказов Комитета от Контрактов N 959843, N 959615 по основаниям, предусмотренным статьями 715, 723 ГК РФ, и признании Контрактов расторгнутыми по основаниям статьи 717 ГК РФ, о взыскании 1 390 000 рублей задолженности по Контрактам.

2. Истец обязуется в срок до 23 декабря 2019 года сопроводительным письмом передать ответчику:

- проект планировки территории с проектом межевания в его составе в границах ул. А. Невского - ул. Б. Окружная 4-я в целях размещения транспортно-пересадочного узла "Северный" в Ленинградском районе города Калининграда (далее - документация по планировке территории), разработанный в соответствии с условиями муниципального контракта от 28 мая 2018 года N 959843;

- проект планировки территории с проектом межевания в его составе в границах проспекта Победы - ул. Галактической в целях размещения транспортно-пересадочного узла "Брусничная" в Центральном районе города Калининграда (далее - документация по планировке территории), разработанный в соответствии с условиями муниципального контракта от 28 мая 2018 года N 959615.

3. Ответчик обязуется принять переданную истцом документацию по планировке территории, указанную в 2.2 настоящего Мирового соглашения, и подписать акты приема-передачи выполненных работ по Контракту N 959843, N 959615 в течение 15 рабочих дней. После приемки документации по планировке территории в течение 3 рабочих дней передать ее на рассмотрение в Агентство по архитектуре, градостроению и перспективному развитию Калининградской области.

4. Истец обязуется при выявлении замечаний к документации по планировке территории, в том числе Агентства по архитектуре, градостроению и перспективному развитию Калининградской области, устранить эти замечания без дополнительной оплаты в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней.

5. Ответчик обязуется в срок не позднее 31 марта 2020 года оплатить:

- документацию по планировке территории, разработанную по Контракту N 959843 в сумме 580 000 (пятьсот восемьдесят тысяч) рублей;

- документацию по планировке территории, разработанной по Контракту N 959615 в сумме 570 000 (пятьсот семьдесят тысяч) рублей

Общая сумма, выплачиваемая Ответчиком Истцу, составляет 1 150 000 (один миллион сто пятьдесят тысяч рублей).

6. Расходы, понесенные Истцом в связи с рассмотрением данного дела в судах всех инстанций, несет Истец.

Истец и Ответчик при заключении настоящего мирового соглашения действуют по доброй воле, без какого-либо принуждения со стороны друг друга и третьих лиц, полностью согласны с его условиями, понимают и осознают последствия заключения мирового соглашения.

Сторонам понятен порядок исполнения мирового соглашения, установленный статьей 142 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также последствия прекращения дела, установленные частью 3 статьи 151 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации."

Производство по делу прекратить.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Центр инженерных изысканий" (адрес: 236038, Калининградская обл., г. Калининград, ул. Ю. Гагарина, д. 2А, корп. 4, кв. 55, ОГРН: 1113926043120) из федерального бюджета 19 450 руб. государственной пошлины по иску, оплаченной по платежным поручениям от 26.02.2019 N 133, от 07.03.2019 N 167 и от 07.03.2019 N 168.

Принять отказ общества с ограниченной ответственностью "Центр инженерных изысканий" от апелляционной жалобы на решение Арбитражного суда Калининградской области от 22.08.2019 по делу N А21-2665/2019.

Производство по апелляционной жалобе прекратить.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Центр инженерных изысканий" (адрес: 236038, Калининградская обл., г. Калининград, ул. Ю. Гагарина, д. 2А, корп. 4, кв. 55, ОГРН: 1113926043120) из федерального бюджета 3000 руб. государственной пошлины по апелляционной жалобе, уплаченной по платежному поручению от 10.09.2019 N 946.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

В.Б. Слобожанина

Судьи

С.М. Кротов В.В. Черемошкина