Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 23 декабря 2019 г. N 12АП-14660/19

г. Саратов

23 декабря 2019 г.

Дело N А57-8990/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 18 декабря 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 23 декабря 2019 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Цуцковой М.Г.,

судей Котляровой А.Ф., Шалкина В.Б.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Мальцевой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области на решение Арбитражного суда Саратовской области от 11 октября 2019 года по делу N А57-8990/2019,

по иску акционерного общества "Теплосервис", (ИНН 6453055440, ОГРН 1026403039740), г. Саратов,

к Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области, (ОГРН 1056403039740, ИНН 6452911715), г. Саратов,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требования относительно предмета спора, Гутынин Андрей Иванович, Дериглазова Виктория Викторовна, Пашинская Анна Тюлегеновна, Мещерякова Ольга Сергеевна, Козельский Сергей Михайлович, Балахнин Александр Анатольевич, Сидоров Алексей Евгеньевич, Сокка Михаил Михайлович, Александрова Юлия Александровна, Каменев Алексей Николаевич, Никитин Алексей Владленович, общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Сфера", Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, Мораш Татьяна Николаевна, Министерство финансов Саратовской области,

о взыскании задолженности за теплоснабжение в размере 130 515,60 руб., пени в размере 37 713,59 руб.

в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом в соответствии со статьей 186 АПК РФ,

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Саратовской области с исковым заявлением обратилось акционерное общество "Теплосервис" к Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области о взыскании задолженности за теплоснабжение в размере 130 515,60 руб., пени за период 10.01.2018 г. по 21.08.2019 г. в размере 37 713,59 руб.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 11 октября 2019 года по делу N А57-8990/2019 с Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области, г.Саратов, (ОГРН 1056405029560, ИНН 6452911715) в пользу акционерного общества "Теплосервис" (ОГРН 1026403039740 ИНН 6453055440), город Саратов взыскана задолженность за поставку тепловой энергии по жилым помещениям, расположенным по адресам: г. Саратов, ул. Большая Долинная, д. 53 квартира 47 за период с 01.12.2017 года по 16.05.2018 года в размере 10 422,18 руб., квартира 51 за период с 01.12.2017 года по 13.06.2018 года в размере 10 819,99 руб., квартира 52 за период с 01.12.2017 года по 16.05.2018 года в размере 10 422,18 руб., квартира 54 за период с 14.11.2017 года по 13.05.2018 года в размере 11 613,99 руб., квартира 56 за период с 14.11.2017 года по 30.04.2018 года в размере 11 314,47 руб., квартира 63 за период с 14.11.2017 года по 30.06.2018 года в размере 11 873,62 руб., квартира 40 за период с 15.11.2017 года по 29.05.2018 года в размере 11 663,51 руб., квартира 32 за период с 01.12.2017 года по 30.06.2018 года в размере 11 017,17 руб., квартира 42 за период с 01.12.2017 года по 22.05.2018 года в размере 10 303,42 руб., квартира 35 за период с 01.12.2017 года по 30.06.2018 года в размере 10 719,78 руб., квартира 57 за период с 01.12.2017 года по 14.05.2018 года в размере 10 195,21 руб., г. Саратов, 1-й проезд Скоморохова, д. 28 А, квартира 33 за период с 29.11.2017 года по 13.05.2018 года в размере 10 150,08 руб., а всего 130 515,60 руб., пени в размере 37 713,59 руб. за период с 10.01.2018 года по 21.08.2019 года, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 5 381 руб.

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, просит состоявшийся по делу судебный акт отменить по основаниям, изложенным в жалобе.

В соответствии со статьей 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отзыв на апелляционную жалобу не поступил.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились. О месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом в соответствии со статьей 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.

Проверив законность обжалуемого судебного акта в соответствии со статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), судебная коллегия установила следующие обстоятельства.

Между АО "Теплосервис" и "УК СФЕРА" заключены договоры снабжения тепловой энергией N 35Т/ЭЦ от 01.12.2016 жилых многоквартирных домов по адресам: г. Саратов, ул. Большая Долинная, д. 53 и г. Саратов, 1-й проезд Скоморохова, д. 28 А.

Истец является поставщиком коммунальных услуг в жилых домах по вышеуказанным адресам.

В соответствии с п. 1.1 указанного договора снабжения тепловой энергией, теплоснабжающая организация обязуется подать потребителю через теплосети тепловую энергию в горячей воде, а потребитель обязуется принять и оплачивать тепловую энергию в объеме, сроки и на условиях, предусмотренных настоящим договором, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении тепловых сетей и исправность используемых приборов учета тепловой энергии и оборудования, связанных с потреблением тепловой энергии.

Расчет стоимости тепловой энергией производится по тарифам, установленным Постановлением Комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области N 71/2 от 14.12.2016 года следующим образом: ежемесячный объем потребленной тепловой энергии (Гкал) х на тариф (руб.)

Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области на праве принадлежат жилые помещения 47, 51, 52, 54, 56, 63, 40, 32, 42, 35, 57 находящихся по адресу: г. Саратов, ул. Большая Долинная, д. 53 и жилое помещение 33, находящегося по адресу: г. Саратов, 1-й проезд Скоморохова, д. 28 А, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости (том 1 л.д. 47-58).

Указанные жилые помещения переданы ответчиком по договорам найма жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Однако, до передачи указанных жилых помещений по договорам найма жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по ним сложилась следующая задолженность за услуги теплоснабжения:

г. Саратов, ул. Большая Долинная, д. 53

Квартира 47 за период с 01.12.2017 по 16.05.2018 в размере 10 422,18 рублей.

Квартира 51 за период с 01.12.2017 по 13.06.2018 в размере 10 819,99 рублей.

Квартира 52 за период с 01.12.2017 по 16.05.2018 в размере 10 422,18 рублей.

Квартира 54 за период с 14.11.2017 по 13.05.2018 в размере 11 613,99 рублей.

Квартира 56 за период с 14.11.2017 по 30.04.2018 в размере 11 314,47 рублей.

Квартира 63 за период с 14.11.2017 по 30.06.2018 в размере 11 873,62 рублей.

Квартира 40 за период с 15.11.2017 по 29.05.2018 в размере 11 663,51 рублей.

Квартира 32 за период с 01.12.2017 по 30.06.2018 в размере 11 017,17 рублей.

Квартира 42 за период с 01.12.2017 по 22.05.2018 в размере 10 303,42 рублей.

Квартира 35 за период с 01.12.2017 по 30.06.2018 в размере 10 719,78 рублей.

Квартира 57 за период с 01.12.2017 по 14.05.2018 в размере 10 195,21 рублей.

г. Саратов, 1-й проезд Скоморохова, д. 28 А.

Квартира 33 за период с 29.11.2017 по 13.05.2018 в размере 10 150,08 рублей, а всего на сумму 130 515 руб. 60 коп.

Согласно Агентскому договору N 68 от 01.12.2016, заключенного между "УК СФЕРА" и АО "Теплосервис", к АО "Теплосервис" перешло право самостоятельно производить взыскание задолженности за коммунальные услуги.

Истцом в адрес ответчика направлена претензия от 08.10.2018 с требованием погасить имеющуюся задолженность.

Неисполнение ответчиком обязательств по оплате услуг теплоснабжения явилось основанием для обращения истца в Арбитражный суд Саратовской области с настоящим исковым заявлением.

Удовлетворяя исковые требования в полном объеме, Арбитражный суд Саратовской области пришел к выводу, что факт оказания услуг истцом по подаче тепловой энергии ответчик не оспорил, доказательства оплаты в установленный законом срок задолженности в размере 130 515 руб., 60 коп, суду не представил.

Не соглашаясь с вынесенным судебным актом, заявитель апелляционной жалобы указывает на то, что на основании п.3.1.4 заключенных государственных контрактов между застройщиком и заказчиком - Министерством строительства и ЖКХ Саратовской области, на строительство жилых помещений N N 40, 54, 63, 32, 35, 42, 47, 51, 52, 57 по ул. Б. Долинная, в г. Саратове, оплата ЖКУ до передачи жилых помещений по актам приема-передачи осуществляется непосредственно застройщиком.

Из представленных сведений к отзыву на исковое заявление следует, что передача жилых помещений в государственную собственность на основании актов приема-передачи осуществлена в период с 30.11.2017 по 08.12.2017, с последующей передачей в собственность заказчику, а также последующим заключением договора спецнайма жилых помещений с третьими лицами.

Судом постановлен иной период задолженности по жилым помещениям за поставку тепловой энергии, более ранний.

Более того, в рамках исполнения контактов, оплата коммунальных услуг за теплоэнергию до приема-передачи стороне спорных объектов, возложена исключительно на застройщика, а после заключения договора спецнайма с нанимателем - третьим лицом.

Проверив в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения арбитражным судом норм материального и соблюдение норм процессуального права, соответствие выводов суда о применении норм права установленным им по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам и, исходя из доводов апелляционной жалобы и возражений относительно нее, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения жалобы в силу следующего.

В соответствии со статьей 539 Гражданского Кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно статье 544 Гражданского Кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Расчеты с ответчиком за поставленную тепловую энергию осуществляются исходя из показаний общедомовых приборов учета, предоставляемых ООО "Управляющая компания Сфера", с учетом тарифа, установленного Постановлением Комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которое оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Истец представил суду доказательства, на которых он обосновывает свои исковые требования, а именно: договор снабжения тепловой энергией N 35Т/ЭЦ от 01.12.2016 г., копия выписок Единого государственного реестра недвижимости, копия агентского договора N 68 от 01.12.2016 г.

В соответствии со статьей 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, расчетным периодом считается календарный месяц. Потребитель обязан произвести оплату потребленной тепловой энергии в срок до 10-го числа месяца, следующего за расчетным.

Факт оказания услуг истцом по подаче тепловой энергии ответчик не оспорил, доказательства оплаты в установленный законом срок задолженности в размере 130 515 руб., 60 коп, суду не представил, в связи с чем требования истца о взыскании задолженности в заявленном размере удовлетворены судом обоснованно.

В связи с несвоевременной оплатой потребленной тепловой энергии истец начислил ответчику неустойку за период с 10.01.2018 по 21.08.2019 в размере 37 713,59 руб.

Согласно статье 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с пунктом 9.4. Федерального закона "О теплоснабжении" собственники и иные законные владельцы помещений в многоквартирных домах и жилых домов в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты тепловой энергии, потребляемой ими при получении коммунальных услуг, уплачивают пени в размере и порядке, установленных жилищным законодательством.

Согласно части 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Расчет пени проверен судом и признан правильным. Контррасчет ответчиком не представлен.

При указанных обстоятельствах, требования истца о взыскании с Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области, в пользу акционерного общества "Теплосервис" задолженности за поставку тепловой энергии по спорным жилым помещениям на общую сумму 130 515,60 руб., пени в размере 37 713,59 руб. за период с 10.01.2018 по 21.08.2019 являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Доводы заявителя апелляционной жалобы о том, что оплата ЖКУ до передачи жилых помещений по актам приема-передачи осуществляется непосредственно застройщиком и из представленных сведений к отзыву на исковое заявление следует, что передача жилых помещений в государственную собственность на основании актов приема-передачи осуществлена в период с 30.11.2017 по 08.12.2017, а судом постановлен более ранний период задолженности по жилым помещениям за поставку тепловой энергии, являются несостоятельными.

Согласно п. 5 ч. 2 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение.

Согласно имеющимся в материалах дела выпискам из ЕГРН (том 1 л.д. 47-53), право собственности субъекта Российской Федерации - Саратовской области на спорные жилые помещения зарегистрировано в следующие даты: квартиры N N 32, 35, 42, 47, 51, 52, 57 по ул. Большая Долинная, д. 53 - 01.12.2017; квартиры NN54, 56, 63 по ул. Большая Долинная, д. 53 - 14.11.2017; квартира N40 по ул. Большая Долинная, д. 53 - 15.11.2017; квартира N33 1 проезд им. Скоморохова Н.М., д. 28А - 29.11.2017.

Таким образом, истцом обоснованно заявлено требование о взыскании задолженности за поставку тепловой энергии именно с указанных дат.

Кроме того, в жалобе ответчик указывает, что в отношении жилых помещений, заселенных по договорам найма, обязанность нести коммунальные расходы лежит на нанимателях.

Как указывалось ранее, спорные жилые помещения являются собственностью субъекта Российской Федерации - Саратовская область и находится на балансе Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области.

Следовательно, полномочия собственника указанной квартиры от имени Саратовской области осуществляет Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области.

Министерство строительства также осуществляет управление специализированным государственным жилищным фондом области, в том числе, заключение договоров найма специализированного государственного жилищного фонда области.

Спорные помещения относятся к специализированному жилищному фонду, что не оспаривается сторонами.

В соответствии со статьей 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе, жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В соответствии с п.3 Постановления Правительства Саратовской области от 29.06.2016 г. N 319-П "О порядке формирования специализированного государственного жилищного фонда области и распределения жилых помещений, предоставляемых детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства области уполномочено на осуществление управления специализированным государственным жилищным фондом области и принятие решений о передаче по договорам найма жилых помещений из специализированного государственного жилищного фонда области детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, во владение и пользование.

На основании подпункта 5 пункта 3 статьи 67 Жилищного Кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Таким образом, если иное не установлено законом, по общему правилу при передаче квартир, находящихся в государственной или муниципальной собственности, гражданам по договору социального найма, в том числе из специализированного фонда, обязанность по внесению коммунальных услуг, в том числе за поставленную тепловую энергию на нужды отопления и ГВС лежит на нанимателе.

Данная правовая позиция отражена в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2015) от 26.06.2015 г., в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 01.09.2015 г. по делу N А19-12940/2013 и постановлении Президиума ВАС РФ от 11.06.2013 г. по делу N 15066/12.

Согласно пп.1 п. 2 ст. 153 Жилищного Кодекса РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

В материалы дела представлены копии договоров найма жилого помещения от 14.05.2018, от 16.05.2018, от 23.05.2018, от 29.05.2018, от 07.08.2018, от 13.06.2019, от 04.07.2018, от 26.11.2018.

Истцом заявлено требование о взыскании с ответчика задолженности за период до передачи спорных помещений по договорам найма.

Таким образом, по результатам рассмотрения апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу, что судом первой инстанции правильно определен круг обстоятельств, имеющих значение для разрешения спора и подлежащих исследованию, проверке и установлению по делу; правильно применен материальный закон, регулирующий спорные правоотношения; дана оценка всем имеющимся в материалах дела доказательствам с соблюдением требований части 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу ч. 4 ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены решения первой инстанции судом апелляционной инстанции не установлено.

Решение Арбитражного суда Саратовской области от 11 октября 2019 года по делу N А57-8990/2019 подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области - без удовлетворения.

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области в соответствии со статьей 333.37 НК РФ освобождено от уплаты государственной пошлины, в связи с чем, вопрос о распределении расходов по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы, судебной коллегией не разрешается.

Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Саратовской области от 11 октября 2019 года по делу N А57-8990/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

М.Г. Цуцкова

Судьи

А.Ф. Котлярова В.Б. Шалкин