Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 23 декабря 2019 г. N 09АП-68864/19

г. Москва

23 декабря 2019 г.

Дело N А40-92516/19

Резолютивная часть постановления объявлена 16 декабря 2019 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 23 декабря 2019 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего судьи Савенкова О.В.

судей Бондарева А.В., Панкратовой Н.И.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Ярахтиным А.Е. рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

ООО "АЛЬЯНС" на решение Арбитражного суда города Москвы от 20.09.2019 по делу N А40-92516/19 (35-829), принятое судьей Панфиловой Г.Е. по иску ООО "АЛЬЯНС" (ИНН 9705117357, ОГРН 1187746424997) к Департаменту городского имущества города Москвы (ИНН 7705031674, ОГРН 1037739510423) об обязании заключить договор аренды земельного участка,

при участии в судебном заседании:

от истца: Коровина Л.С. по доверенности от 01.03.2019 г.;

от ответчика: Ключникова М.В. по доверенности N 33-Д-609/19 от 08.08.2019 г., диплом ВСВ 032081 от 28.06.2006,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Альянс" (далее - истец, Общество) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с исковым заявлением к Департаменту городского имущества города Москвы (далее - ответчик, Департамент) об обязании ответчика заключить договор аренды на земельный участок с кадастровым номером 77:04:0001020:119 по адресу: ул. Новохохловская, вл. 23, стр.3.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 20.09.2019 по делу N А40-92516/19 в удовлетворении исковых требований отказано в полном объеме.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, истец обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой и вынести по делу новый судебный акт, которым удовлетворить исковые требования в полном объеме.

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель истца доводы апелляционной жалобы поддержал, просил решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт по основаниям, изложенным в жалобе.

Представитель ответчика возражал против требований апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Девятый арбитражный апелляционный суд, изучив материалы дела, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, проверив все доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения в порядке, предусмотренном ст.ст. 266,268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), не находит оснований для отмены судебного акта по следующим основаниям.

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) Обществу принадлежат на праве собственности нежилые здания:

- площадью 540 кв. м с кадастровым номером 77:04:0001020:1093 по адресу: г. Москва, ул. Новохохловская, д. 23, стр. 3 (запись ЕГРН от 24.08.2018 N 77:04:0001020:1093-77/004/2018- 2);

- площадью 74 кв. м с кадастровым номером 77:04:0001020:6237 по адресу: г. Москва, ул. Новохохловская, д. 23, стр. 4 (запись ЕГРН от 12.10.2018 N 77:04:0001020:6237-77/003/2018-3).

04.10.2018 Общество обратилось в Департамент с заявлением о предоставлении государственной услуги "Предоставление земельного участка в аренду правообладателям зданий, строений, сооружений, расположенных на земельном участке" в отношении земельного участка по адресу: ул. Новохохловская, вл. 23, стр.3 (от N 33-5-112340/18-0) с кадастровым N 77:04:0001020:119.

Обществу были даны ответы от 26.11.2018 33-5-112340/18-(0)-2 и от 11.03.2019 N ДГИ-1-9867/19-1, в которых было указано, что акту Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы от 09.11.2018 N 9046665 здание с адресным ориентиром: г. Москва, ул. Новохохловская, д. 23, стр. 4 на земельном участке отсутствует.

В соответствии с пунктом 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее- ГК РФ) при гибели или уничтожении имущества право собственности на имущество прекращается.

Таким образом, необходимо внесение в ЕГРН записи о прекращении права собственности на нежилое здание с кадастровым номером 77:04:0001020:6237.

После внесения записи в сведения ЕГРН о прекращении права собственности на нежилое здание с кадастровым номером 77:04:0001020:6237 Общество с использованием раздела "Услуги и сервисы" на mos.ru вправе повторно обратиться в Департамент за оказанием государственной услуги "Предоставление земельного участка в аренду правообладателям зданий, сооружений, расположенных на земельном участке" в соответствии с Приложением 15 к постановлению Правительства Москвы от 15.05.2012 N 199-ПП.

Полагая, что данный отказ от заключения договора является незаконным, Общество обратилось с настоящим иском в арбитражный суд г. Москвы.

Суд первой инстанции, принял во внимание, что согласно данным информационной системы реестра единых объектов недвижимости (ИС РЕОН) Департамента (положение о Реестре единых объектов недвижимости города Москвы утверждено распоряжением Правительства Москвы от 22.12.2009 N 3277-РП) на земельном участке с кадастровым номером 77:04:0001020:119 расположено здание с кадастровым номером 77:04:0001020:6237 по адресу: г. Москва, ул. Новохохловская, д. 23, стр. 4.

При этом истец является арендатором земельного участка с кадастровым номером 77:04:0001020:119 по соглашению о переводе прав и обязательств по договору аренды N М-04- 026953 от 23.10.2018 (согласно выписке ЕГРП от 28.01.2019 N 77/100/132/2019-34143).

В связи с этим суд пришел к выводу, что отсутствует нарушенное право и обязанность Департамента заключить договор аренды на 49 лет, а избранный истцом способ защиты нарушенного права не приведет его восстановлению.

Соглашаясь с выводами суда первой инстанции и отклоняя доводы апелляционной жалобы, Девятый арбитражный апелляционный суд принимает во внимание, что приведенные в апелляционной жалобе доводы не нашли правового и документального обоснования, фактически направлены на переоценку выводов суда первой инстанции и не могут являться основанием к отмене судебного акта.

Пунктом 1 статьи 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации (далее -ЗК РФ) установлено, что уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов.

Статья 445 ГК РФ устанавливает порядок заключения договора в обязательном порядке: в случаях, когда в соответствии с ГК РФ или иными законами для стороны, которой направлена оферта, заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо акцепте оферты на иных условиях в течение тридцати дней со дня получения оферты.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату.

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 ЗК РФ (ст. 39.2 ЗК РФ).

В силу пункта 6 части 2 статьи 39.3 ЗК РФ без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 ЗК РФ.

Если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках (часть 1 статьи 39.20 ЗК РФ).

Как верно установлено судом первой инстанции, фактически истец является арендатором земельного участка с кадастровым номером 77:04:0001020:119 по соглашению о переводе прав и обязательств по договору аренды от 23.10.2018N М-04- 026953, что не оспаривается Обществом.

При этом согласно данным ИС РЕОН на земельном участке с кадастровым номером 77:04:0001020:119 расположено здание с кадастровым номером 77:04:0001020:6237 по адресу: г. Москва, ул. Новохохловская, д. 23, стр. 4.

В соответствии с частью 1 статьи 4 АПК РФ каждое заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов; такая защита является задачей судопроизводства в арбитражных судах.

Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд, являются установление наличия у истца, принадлежащего ему субъективного материального права или охраняемого законом интереса, факта его нарушения и факта нарушения права истца именно ответчиком. Таким образом, обращение с иском всегда имеет своей целью восстановление нарушенного права.

Следовательно, отсутствие в договоре аренды от 23.10.2018N М-04- 026953 информации о наличии на арендованном земельном участке здания площадью 74 кв.м. с кадастровым номером 77:04:0001020:6237 при наличии действующего договора не может являться основанием считать, что отказ Департамента нарушает права Общества, а выбранный им способ защиты в виде обязания ответчика заключить новый договор аренды приведет к восстановлению прав истца.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия соглашается с выводом суд первой инстанции о том, что истцом выбран ненадлежащий способ защиты нарушенного права.

Таким образом, оценив все имеющиеся доказательства по делу, арбитражный апелляционный суд считает, что обжалуемый судебный акт соответствует нормам материального права, а содержащиеся в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. Нарушений норм процессуального права арбитражным апелляционным судом не установлено. И у арбитражного апелляционного суда отсутствуют основания для отмены или изменения решения Арбитражного суда г. Москвы.

Руководствуясь статьями 110, 176, 266-268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 20.09.2019 по делу N А40-92516/19 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

О.В. Савенков

Судьи

А.В. Бондарев Н.И. Панкратова