Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 28 октября 2019 г. N 05АП-5572/19

г. Владивосток

28 октября 2019 г.

Дело N А51-21140/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 21 октября 2019 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 28 октября 2019 года.

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Н.Н. Анисимовой,

судей О.Ю. Еремеевой, Г.Н. Палагеша,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Д.Е.Филипповой,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Дальнегорский ГОК",

апелляционное производство N 05АП-5572/2019

на решение от 02.07.2019

судьи Л.П. Нестеренко

по делу N А51-21140/2017 Арбитражного суда Приморского края

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Дальнегорский ГОК" (ИНН 7718957575, ОГРН 5137746121981), общества с ограниченной ответственностью "ФинИнвест" (ИНН 9701066461, ОГРН 1177746218627)

к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае (ИНН 2540155517, ОГРН 1092540004424)

третье лицо: акционерное общество "Горно-химическая компания "Бор" (ИНН 7714283170, ОГРН 1042501251418)

об оспаривании решения, оформленного письмом от 24.05.2017 N 08-4293,

при участии: лица, участвующие в деле, не явились, извещены,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Дальнегорский ГОК" (далее - заявитель, общество, ООО "Дальнегорский ГОК") и акционерное общество "Горно-химическая компания "Бор" (далее - АО "ГХК Бор") обратились в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным решения Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае (далее - управление, Росимущество), оформленного письмом от 24.05.2017 N 08-4293, об отказе в предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером 25:03:020701:2.

В качестве способа восстановления нарушенного права заявители просили обязать управление принять решение о предоставлении в аренду заявителям с множественностью лиц на стороне арендатора спорного земельного участка с определением площади арендуемого ООО "Дальнегорский ГОК" участка пропорционально площади Мономаховского месторождения (Мономаховского карьера) известняка, а именно в размере 240801 кв.м, и арендуемого АО "ГХК Бор" земельного участка пропорционально площади нежилого сооружения автомобильная подъездная дорога к Тавайзе протяженностью по полотну 2300 п.м с тремя карманами, кадастровый номер 25:03:000000:1133, а именно 106442 кв.м, а также подготовить и направить в адрес заявителей проект договора аренды данного земельного участка.

Определением суда от 08.04.2019 произведена замена АО "ГХК Бор" его сингулярным правопреемником - обществом с ограниченной ответственностью "ФинИнвест" (далее - заявитель, ООО "ФинИнвест"), а АО "ГХК "Бор" (далее - третье лицо) привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора.

Решением от 02.07.2019 арбитражный суд первой инстанции в удовлетворении заявленных требований отказал.

Не согласившись с вынесенным судебным актом, ООО "Дальнегорский ГОК" обратилось в Пятый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда от 02.07.2019 отменить и принять по делу новый судебный акт. В обоснование доводов жалобы указывает, что вывод суда первой инстанции о делимости спорного земельного участка не соответствует материалам дела и сделан без учета правовой позиции, изложенной в постановлении суда кассационной инстанции по делу N А51-9671/2017, и без учета письменных пояснений общества о том, что наличие теоретической возможности разделения земельного участка не является признаком его делимости, тем более, что фактический раздел земельного участка не был завершен. При этом полагает, что отсутствие у ООО "Дальнегорский ГОК" на испрашиваемом земельном участке объектов недвижимого имущества не является препятствием для решения вопроса о предоставлении спорного земельного участка в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, поскольку такой вывод не основан на законодательстве и сложившейся судебной практике.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, в связи с чем судебная коллегия на основании статей 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) рассмотрела апелляционную жалобу без их участия.

В судебном составе, рассматривающем настоящее дело, в связи с нахождением судьи А.В. Гончаровой в отпуске на основании определения суда от 21.10.2019 произведена её замена на судью О.Ю. Еремееву, и рассмотрение апелляционной жалобы в порядке части 5 статьи 18 АПК РФ начато сначала.

Из материалов дела коллегия установила следующее.

07.07.2004 на государственный кадастровый учет поставлен земельный участок с кадастровым номером 25:03:020701:2 площадью 347243+/-31,53 кв.м, адрес: примерно в 200 м по направлению на север от ориентира, расположенного за пределами земельного участка, ориентир: 391 км автодороги "Осиновка - Рудная Пристань", разрешенное использование земельного участка - для расположения Мономаховского карьера известняка.

В Едином государственном реестре недвижимости отражены сведения о праве собственности Российской Федерации на данный земельный участок (государственная регистрация от 07.07.2004 N 25-1/09-2/2004-17).

На основании лицензии ВЛВ N 02391 ТЭ, выданной 20.08.2014 Департаментом по недропользованию по Дальневосточному федеральному округу (Дальнедра), право разведки и добычи известняка на Мономаховском месторождении (карбонатное сырье для химической промышленности) в п. Мономахово Дальнегорского городского округа Приморского края предоставлено ООО "Дальнегорский ГОК", являющемуся согласно пункту 2.2 устава дочерним обществом АО "ГХК "Бор".

В составе лицензии имеется справка (приложение N 7) о том, что первоначальное право пользования недрами с целью добычи известняка на данном месторождении было предоставлено ППО "Бор" в рамках ранее выданной лицензии, переоформление которой производилось в связи с реорганизацией юридических лиц. По мотиву учреждения нового юридического лица, созданного для продолжения деятельности на Мономаховском месторождении известняка, право пользования недрами на Мономаховском месторождении перешло к ЗАО "ГХК Бор" (в настоящее время АО "ГХК Бор").

При этом помимо Мономаховского месторождения известняка, местоположение которого обозначено в лицензии и горноотводном акте, в границах земельного участка с кадастровым номером 25:03:020701:2 расположено также сооружение - автомобильная подъездная дорога к "Тавайзе" с тремя карманами, протяженностью 2300 п.м, с инвентарным номером 05:407:001:002564360, кадастровым номером 25:03:000000:1133, год ввода в эксплуатацию - 1976, находящаяся в собственности АО "ГХК Бор", запись о регистрации от 30.12.2004 N 25-1/09-25/2004-306.

В 2014 году третье лицо инициировало процедуру переоформления права постоянного бессрочного пользования земельным участком с кадастровым номером 25:03:020701:2, в рамках которой просило Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (далее - ФАУГИ) осуществить раздел земельного участка с кадастровым номером 25:03:020701:2 в целях образования самостоятельных земельных участков площадью 240801 кв.м, используемого для расположения существующего Мономаховского карьера известняка, и площадью 106442 кв.м, используемого для размещения подъездной дороги, обслуживающей карьер.

06.05.2014 в государственный кадастр недвижимости были внесены сведения о земельном участке с кадастровым номером 25:03:020701:2:687 площадью ориентировочно 106442+/-571 кв.м, образованном в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 25:03:020701:2, на котором расположено указанное сооружение. Данные сведения носили временный характер, дата истечения срока действия временного характера - 07.05.2019.

Письмом ФАУГИ от 14.08.2015 N 1Ш-10/33413 в переоформлении права на земельный участок с кадастровым номером 25:03:020701:2, его разделе и последующем предоставлении в аренду земельных участков с кадастровыми номерами 25:03:020701:687 и 25:03:020701:2 было отказано по мотиву непредставления полного пакета документов и доказательств согласования с иными правообладателями объектов, расположенных на данном земельном участке, границ образуемых земельных участков, а также невозможность установить границы и координаты месторождения известняка.

Несогласие с данным решением уполномоченного органа послужило основанием для оспаривания его в судебном порядке, по результатам чего решением суда от 09.11.2016 по делу N А51-6472/2016, оставленным без изменения постановлениями судов апелляционной и кассационной инстанций от 21.06.2018 и от 30.10.2018, в удовлетворении заявленных требований было отказано.

Кроме того, предметом судебного рассмотрения явилось также решение ФАУГИ от 14.11.2016 N ВВ-10/47033 об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка с кадастровым номером 25:03:020701:2 площадью 240816 кв.м под объектом - Мономаховское месторождение известняка, и земельного участка с условным номером 25:03:020701:2:ЗУ1 площадью 106442 кв.м под объектом - сооружение линейное автомобильная подъездная дорога к "Тавайзе" и об отказе в предварительном согласовании предоставления в аренду указанных земельных участков без проведения торгов.

Постановлением суда апелляционной инстанции от 18.12.2018 по делу N А51-3476/2017, оставленным без изменения постановлением суда кассационной инстанции от 03.06.2019, в удовлетворении заявленных требований было отказано.

Данные обстоятельства побудили ООО "Дальнегорский ГОК" и АО "ГХК Бор" обратиться в арбитражный суд с исковым заявлением о разделе земельного участка с кадастровым номером 25:03:020701:2 на два самостоятельных земельных участка площадью 240801 кв.м и 106442 кв.м, которое решением суда от 15.11.2017 по делу N А51-31157/2016 было удовлетворено, но не было исполнено.

Наряду с рассмотрением вопроса о разделе земельного участка с кадастровым номером 25:03:020701:2 ООО "Дальнегорский ГОК" и АО "ГХК Бор" обратились в Росимущество с заявлением от 21.12.2016 о предоставлении в аренду ООО "Дальнегорский ГОК" земельного участка с кадастровым номером 25:03:020701:2 в измененных границах площадью ориентировочно 240801 кв.м, занимаемого Мономаховским месторождением известняка, для ведения работ по добыче и разведке известняка на основании лицензии ВЛВ N 02391ТЭ и в аренду АО "ГХК Бор" - земельного участка с кадастровым номером 25:03:020701:2:687 площадью ориентировочно 106442 кв.м, образованного в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 25:03:020701:2, для эксплуатации элемента инфраструктуры - сооружение линейное автомобильная подъездная дорога к "Тавайзе" (кадастровый номер 25:03:000000:1133).

В этом же заявлении указанные лица указали, что в случае неделимости земельного участка с кадастровым номером 25:03:020701:2 предоставить его в аренду ООО "Дальнегорский ГОК" и АО "ГХК Бор" с множественностью лиц на стороне арендатора.

Письмом Росимущества от 26.01.2017 N 08-491 данное заявление было оставлено без удовлетворения вследствие изменения площади исходного земельного участка, отсутствия государственной регистрации права собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 25:03:020701:2:687 и решений об образовании земельных участков путем раздела земельного участка с кадастровым номером 25:03:020701:2 или решений об утверждении схем их расположения.

Данное решение было оспорено ООО "Дальнегорский ГОК" и АО "ГХК Бор" в арбитражный суд, который решением от 25.09.2018 по делу N А51-9671/2017, оставленным без изменения постановлениями судов апелляционной и кассационной инстанций от 25.12.2018 и от 16.04.2019 в удовлетворении заявленных требований отказал.

В свою очередь до принятия указанных судебных актов ООО "Дальнегорский ГОК" и АО "ГХК Бор" обратились в управление с заявлением от 24.04.2017 о предоставлении им в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора земельного участка с кадастровым номером 25:03:020701:2 и при необходимости просили изменить вид разрешенного использования этого земельного участка путем дополнения вида разрешенного использования - "и для эксплуатации автомобильной подъездной дороги к "Тавайзе".

Письмом от 24.05.2017 N 08-4293 указанное заявление было отклонено со ссылкой на то, что ООО "Дальнегорский ГОК" не является собственником какого-либо объекта недвижимости, расположенного на испрашиваемом земельном участке, что исключает возможность предоставления испрашиваемого земельного участка в совместное владение и пользование. Одновременно Росимущество разъяснило порядок получения в аренду земельных участков, которые предстоит образовать путем прохождения процедуры предварительного согласования предоставления земельного участка.

Не согласившись с данным решением, посчитав его незаконным и нарушающим права и законные интересы юридических лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, ООО "Дальнегорский ГОК" и АО "ГХК Бор" обратились в арбитражный суд с настоящим заявлением, в ходе рассмотрения которого была произведена замена АО "ГХК "Бор" его правопреемником, и по итогам рассмотрения заявленных требований в их удовлетворении было отказано.

Исследовав материалы дела, проанализировав доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе, проверив в порядке статей 268, 270 АПК РФ правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права, судебная коллегия считает, что решение суда первой инстанции не подлежит отмене по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 Кодекса.

Согласно статье 9 ЗК РФ Российская Федерация осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Российской Федерации (федеральной собственностью).

На основании пунктов 1, 4 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 N 432, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом (за исключением случаев, когда указанные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляют иные федеральные органы исполнительной власти), функции по организации продажи приватизируемого федерального имущества, реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, функции по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, функции по оказанию государственных услуг и правоприменительные функции в сфере имущественных и земельных отношений. Федеральное агентство по управлению государственным имуществом осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы.

В пунктах 5.35(1), 5.35 (3), 5.38 названного Положения определено, что ФАУГИ принимает в установленном порядке решения о предоставлении земельных участков, находящихся в федеральной собственности, если иное не установлено федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации; об образовании земельных участков из земельных участков, находящихся в федеральной собственности, если иное не установлено федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации; о предварительном согласовании места размещения объекта при предоставлении земельного участка, если иное не установлено федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.

Из материалов дела усматривается, что земельный участок с кадастровым номером 25:03:020701:2 находится в собственности Российской Федерации. Соответственно Росимущество является уполномоченным органом по решению вопросов образования земельных участков в составе земельного участка, находящегося в федеральной собственности, их предварительного согласования и предоставления в установленном порядке.

По общему правилу, предусмотренному пунктом 1 статьи 39.6 ЗК РФ, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 данной статьи.

В соответствии с подпунктом 20 пункта 2 статьи 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, необходимого для проведения работ, связанных с пользованием недрами, недропользователю.

Как предусмотрено статьей 11 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" (далее - Закон N 2395-1), предоставление недр в пользование оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии - документа, удостоверяющего право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий.

Лицензия и ее неотъемлемые составные части должны содержать данные о пользователе недр, получившем лицензию, и органах, предоставивших лицензию, а также основание предоставления лицензии; указание границ участка недр, предоставляемого в пользование; указание границ территории, земельного участка или акватории, выделенных для ведения работ, связанных с пользованием недрами (пункты 1, 3, 4 статьи 12 Закона N 2395-1).

Анализ имеющейся в материалах дела лицензии ВЛВ N 02391 ТЭ показывает, что её правообладателем является ООО "Дальнегорский ГОК". Целевое назначение и виды работ по данной лицензии - разведка и добыча известняка на Мономаховском месторождении.

При этом для разработки указанного месторождения на основании постановления главы администрации г. Дальнегорска от 29.09.1992 N 367 был выдан государственный акт на право пользования землей N ПК-3-1-01113, который должен быть переоформлен на ООО "Дальнегорский ГОК" в соответствии с действующим законодательством (пункт 2.4 Условий пользования недрами, являющихся приложением N 1 к лицензии).

Согласно сведениям, отраженным в постановлении суда от 18.12.2018 по делу N А51-3476/2017, по государственному акту на пользование землей N ПК-3-1- 01113 для разработки Мономаховского месторождения известняка был предоставлен земельный участок площадью 55 га.

Впоследствии на государственный кадастровый учет 07.07.2014 поставлен земельный участок площадью 347243 кв.м с кадастровым номером 25:03:020701:2, имеющий разрешенное использование - для расположения Мономаховского карьера известняка.

При таких обстоятельствах следует признать, что указанный земельный участок сформирован с целью ведения работ, связанных с пользованием недрами, в связи с чем ООО "Дальнегорский ГОК", являясь обладателем лицензии на право разведки и добычи известняка на Мономаховском месторождении (карбонатное сырье для химической промышленности), вправе приобрести в аренду без проведения торгов земельный участок, необходимый для пользования недрами.

В свою очередь ни АО "ГХК Бор", ни ООО "ФинИнвест" лицензией на право пользование недрами не обладают, а, соответственно, не имеют правовых оснований претендовать на земельный участок площадью 347243 кв.м с кадастровым номером 25:03:020701:2, имеющий разрешенное использование - для расположения Мономаховского карьера известняка.

То обстоятельство, что в границах указанного земельного участка имеется автомобильная подъездная дорога к "Тавайзе" с кадастровым номером 25:03:000000:1133, которая в настоящее время принадлежит на праве собственности ООО "ФинИнвест", названных выводов суда апелляционной инстанции не отменяет.

В данном случае коллегия отмечает, что в материалы дела суду не представлено доказательств изъятия из состава земель, необходимых для размещения Мономаховского карьера известняка, земельного участка, занятого автомобильной дорогой.

При этом наличие автомобильной дороги в границах спорного земельного участка и наличие государственной регистрации права ООО "ФинИнвест" на данное сооружение не свидетельствуют о безусловном исключении из земель карьера земельного участка, занятого автомобильной дорогой, поскольку последняя является элементом инфраструктуры Мономаховского карьера известняка, что непосредственно отражено в проекте карьера, кадастровом паспорте сооружения и пояснениях лиц, участвующих в деле, и ими не оспаривается.

Данный вывод суда согласуется с положениями пункта 3 статьи 36 ЗК РФ и пункта 10 Перечня видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности без предоставления земельных участков и установления сервитутов, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 03.12.2014 N 1300, в силу которых объекты, предназначенные для обеспечения пользования недрами, могут размещаться без предоставления земельных участков.

Таким образом, учитывая отсутствие доказательств того, что автомобильная дорога может самостоятельно эксплуатироваться и использоваться по целевому назначению при осуществлении коммерческой деятельности отдельно от карьера известняка, т.е. относится к объектам гражданских прав, оборот которых не ограничен (статья 128, пункт 1 статьи 129 Гражданского кодекса Российской Федерации), а также принимая во внимание, что данное сооружение непосредственно является элементом инфраструктуры Мономаховского карьера известняка, судебная коллегия считает, что, не являясь недропользователем, ООО "ФинИнвест" (а ранее - АО "ГХК Бор") не обладает правом на земельный участок по правилам подпункта 20 пункта 2 статьи 39.3 ЗК РФ.

В этой связи Росимущество обоснованно письмом от 24.05.2017 N 08-4293 отказало в предоставлении спорного земельного участка в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, поскольку такая множественность материалами дела не подтверждается.

Кроме того, как обоснованно указано судом первой инстанции, заявленная ООО "Дальнегорский ГОК" и АО "ГХК Бор" правовая конструкция оформления прав на земельный участок с кадастровым номером 25:03:020701:2, предусмотренная положениями пункта 2 статьи 39.20 ЗК РФ, к спорной ситуации неприменима.

Так, в силу указанной нормы права в случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

В тоже время материалами дела подтверждается отсутствие на земельном участке с кадастровым номером 25:03:020701:2 каких бы то ни было объектов недвижимости, находящихся в собственности ООО "Дальнегорский ГОК", что также является препятствием для предоставления испрашиваемого земельного участка в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

С учетом изложенного ссылка заявителя жалобы на принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов судебной коллегией не принимается, поскольку к отношениям в области недропользования указанный принцип не применяется.

Указание ООО "Дальнегорский ГОК" на, что в обращении от 24.04.2017 им и третьим лицом было заявлено об изменении при необходимости вида разрешенного использования спорного земельного участка путем дополнения вида разрешенного использования "для эксплуатации автомобильной подъездной дороги к "Тавайзе", также не свидетельствует о наличии правовых оснований для предоставления спорного земельного участка в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

По правилам пункта 2 статьи 7 ЗК РФ правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Как уже было указано выше, спорный земельный участок сформирован для разработки Мономаховского месторождения известняка, что отражено в Едином государственном реестре недвижимости в качестве вида разрешенного использования земельного участка и фактически указывает на его целевое назначение.

В свою очередь заявленное заинтересованными лицами дополнение к виду разрешенного использования земельного участка по своему смыслу и содержанию указывает на фактическое использование части земельного участка с кадастровым номером 25:03:020701:2, что на основании статьи 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации не имеет отношения к видам разрешенного использования земельных участков, предусмотренным соответствующим градостроительным регламентом.

Соответственно указанное обстоятельство (заявление о дополнении видов разрешенного использования земельного участка) не основано на нормах права и не создает правовых оснований для предоставления испрашиваемого земельного участка в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, поскольку не устраняет обстоятельств, препятствующих предоставлению земельного участка этим лицам в аренду, при отсутствии объектов недвижимости, принадлежащих ООО "Дальнегорский ГОК", на таком земельном участке и права на пользование недрами у АО "ГХК Бор" и ООО "ФинИнвест" в границах этого же земельного участка.

В этой связи, поскольку ООО "Дальнегорский ГОК" и АО "ГХК Бор" (а в настоящее время правопреемник - ООО "ФинИнвест") не могли претендовать на получение спорного земельного участка в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, то следует признать, что оспариваемое решение не повлекло нарушения их прав и законных интересов.

Что касается несогласия заявителя жалобы с выводами арбитражного суда относительно делимости спорного земельного участка, то апелляционная коллегия отмечает, в ходе рассмотрения дела N А51-31157/2016 арбитражный суд пришел к выводу о наличии правовых и фактических оснований для раздела земельного участка с кадастровым номером 25:03:020701:2. Однако, как подтверждается материалами дела, указанный судебный акт фактически не был исполнен, и констатированный судом раздел земельного участка фактически осуществлен не был.

В этой связи утверждение общества о том, что спорный земельный участок является неделимым, противоречит материалам дела, и, вопреки доводам апелляционной жалобы, не следует из постановления суда кассационной инстанции от 16.04.2019 по делу N А51-9671/2017.

При этом в спорной ситуации данное обстоятельство (делимость земельного участка) не имеет существенного значения для разрешения настоящего спора, поскольку невозможность предоставления в аренду земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора обусловлено разрешенным использованием земельного участка и лицензионной деятельностью ООО "Дальнегорский ГОК".

Таким образом, учитывая, что положения земельного законодательства, допускающие множественность лиц на стороне арендатора земельного участка, исходят прежде всего из наличия на указанном земельном участке объектов недвижимости, зданий и сооружений, принадлежавших нескольким лицам и невозможности осуществления физического раздела земельного участка без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам, или помещений в указанных зданиях, сооружениях, судебная коллегия, установив отсутствие на земельном участке с кадастровым номером 25:03:020701:2 каких-либо объектов недвижимости, находящихся в собственности ООО "Дальнегорский ГОК", а также отсутствие лицензии у ООО "ФинИнвест" на разработку недр с учетом установленного вида разрешенного использования земельного участка "для расположения Мономаховского карьера известняка", приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для заключения договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции считает, что оспариваемый отказ не противоречит закону и не привел к нарушению прав и законных интересов заинтересованных лиц, в связи с чем суд первой инстанции обоснованно в порядке части 3 статьи 201 АПК РФ отказал в удовлетворении заявленных требований.

Иное изложение судом первой инстанции отдельных обстоятельств и выводов не привело к принятию неправильного судебного акта и не может служить основанием для его отмены или изменения, исходя из положений пункта 35 Постановления Пленума ВАС РФ от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции".

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с частью 4 статьи 270 АПК РФ в любом случае основаниями для отмены решения арбитражного суда первой инстанции, не установлено.

С учетом изложенного оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены судебного акта не имеется.

По результатам рассмотрения апелляционной жалобы судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 1500 руб. на основании статьи 110 АПК РФ относятся коллегией на заявителя, а в оставшейся части подлежат возврату обществу в порядке подпункта 1 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса РФ как излишне уплаченные.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Приморского края от 02.07.2019 по делу N А51-21140/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Дальнегорский ГОК" из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 1500 (одна тысяча пятьсот рублей), излишне уплаченную при подаче апелляционной жалобы по платежному поручению N 1579 от 05.04.2019 через ПАО СКБ Приморья "Примсоцбанк" г. Владивосток. Выдать справку на возврат государственной пошлины.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.

Председательствующий

Н.Н. Анисимова

Судьи

О.Ю. Еремеева Г.Н. Палагеша