г. Владимир |
|
24 декабря 2019 г. |
Дело N А38-8049/2017 |
Резолютивная часть постановления объявлена 19.12.2019.
В полном объеме постановление изготовлено 24.12.2019.
Первый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Белышковой М.Б.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Баташовой С.В.,
рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации" на определение Арбитражного суда Республики Марий Эл от 18.10.2019 по делу N А38-8049/2017, принятое по заявлению Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации", о выплате вознаграждения эксперту.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела, явку представителей в судебное заседание не обеспечили.
Публичное акционерное общество "ТНС энерго Марий Эл" в поступившем ходатайстве просит рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие его представителя.
Исследовав материалы дела, Первый арбитражный апелляционный суд установил следующее.
Решением Арбитражного суда Республики Марий Эл от 05.12.2018 по делу N А38-8049/2017 отказано в удовлетворении заявления публичного акционерного общества "ТНС энерго Марий Эл" (далее - ПАО "ТНС энерго Марий Эл", Общество) о признании недействительным решения Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Йошкар-Оле (далее - Инспекция, налоговый орган) от 11.04.2017 N 15/07/10.
В рамках дела N А38-8049/2017 для проведения судебной экспертизы на депозитный счет Арбитражного суда Республики Марий Эл Обществом были перечислены денежные средства в сумме 145 000 рублей.
Определением суда от 02.02.2018 была назначена судебная экспертиза, проведение которой было поручено Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования "Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации" (далее - РАНХиГС, Учреждение, заявитель).
04.07.2018 в Арбитражный суд Республики Марий Эл поступило экспертное заключение (т. 134, л.д. 3-149).
Определением Арбитражного суда Республики Марий Эл от 18.10.2019 Учреждению отказано в удовлетворении заявления о выплате вознаграждения за экспертизу в размере 145 000 руб.
Не согласившись с принятым судебным актом, заявитель обратился в арбитражный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить определение суда в связи с нарушением норм процессуального права.
Заявитель отмечает, что при решении вопроса о выборе экспертной организации с ПАО "ТНС энерго Марий Эл" согласованы стоимость, срок проведения экспертизы, а также данные об эксперте (экспертах), которые будут проводить экспертное исследование.
РАНХиГС отмечает, что суд первой инстанции не вызывал экспертов для дачи пояснений по делу, не запрашивал дополнительные сведения о квалификации экспертов, не направлял в адрес экспертного учреждения дополнительных вопросов. Экспертная организация не была поставлена в известность о месте и времени рассмотрения судом экспертного заключения.
По мнению Учреждения, в указанной ситуации экспертное учреждение было лишено возможности представить обоснованные возражения на заключение специалистов (рецензии) НП "Саморегулируемая организация судебных экспертов".
Подробно доводы Учреждения приведены в апелляционной жалобе.
Общество в отзыве на апелляционную жалобу поддержало позицию Учреждения, просит удовлетворить апелляционную жалобу.
Инспекция и Управление в отзывах на апелляционную жалобу указали на отсутствие оснований для ее удовлетворения, определение суда считают законным и обоснованным.
Апелляционная жалоба рассмотрена в соответствии с частью 1 статьи 123, частью 3 статьи 156, абзацем вторым части 2 статьи 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ, Кодекс) судьей единолично в отсутствие надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.
Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, отзывах, Первый арбитражный апелляционный суд считает определение суда первой инстанции подлежащим оставлению без изменения с учетом следующего.
Статьей 109 АПК РФ предусмотрено, что денежные суммы, причитающиеся экспертам, выплачиваются по выполнении ими своих обязанностей с депозитного счета арбитражного суда.
Заключение эксперта является одним из доказательств, которое согласно разъяснениям, приведенным в пункте 12 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 4 апреля 2014 года N 23 "О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами законодательства об экспертизе", не имеет для суда заранее установленной силы и подлежит оценке наряду с другими доказательствами (части 4 и 5 статьи 71 АПК РФ).
Заключение Учреждения по результатам проведенной экспертизы решением Арбитражного суда Республики Марий Эл от 05.12.2018 по делу N А38-8049/2017, вступившим в законную силу, признано ненадлежащим доказательством, как не соответствующее требованиям законодательства, стандартам оценочной деятельности, не удовлетворяющее критериям достоверности, объективности, проверяемости исследования и исходных данных.
Так, судом на основании заключения (рецензии) специалистов НП "Саморегулируемая организация судебных экспертов" от 09.10.2018 N 4202 установлено, что заключение судебной экспертизы по делу N А38-8049/2017, выполненное экспертами РАНХиГС Репетюком С.В., Поповой О.В., Богоутдиновым Б.Б. не соответствует нормам действующего законодательства и стандартам оценочной деятельности.
Так, судом установлено, что объем и виды выполняемых работ при производстве экспертизы каждого из экспертов в заключении не указаны; не подтверждена квалификация экспертов Репетюка С.В., Поповой О.В.; не имеется сведений о наличии страхового полиса у экспертной организации; экспертами не верно применен метод сопоставимых рыночных цен; в нарушение статьи 8 Федерального закона от 31.05.2001 N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 73-ФЗ), статьи 11 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", пункта 5 ФСО-3 проведено исследование неактуального по состоянию на дату оценки состава обязанностей, подлежащих исполнению по договору N 13/08 от 01.08.2012.
Арбитражный суд не принял экспертное заключение Учреждения в качестве допустимого доказательства по данному делу.
При таких обстоятельствах отсутствуют основания для удовлетворения заявления РАНХиГС о выплате вознаграждения за экспертизу.
Перечисленные на депозитный счет арбитражного суда денежные средства в сумме 145 000 рублей подлежат возврату их плательщику - Обществу.
Как обоснованно указал суд первой инстанции, ПАО "ТНС энерго Марий Эл" не лишено возможности по своему усмотрению распорядиться денежными средствами, возвращенными ему с депозитного счета Арбитражного суда Республики Марий Эл.
Судом апелляционной инстанции не принимается во внимание довод заявителя о том, что он был лишен возможности представить свои возражения относительно заключения НП "Саморегулируемая организация судебных экспертов", поскольку РАНХиГС не являлась лицом, участвующим в деле А38-8049/2017.
Несогласие заявителя с оценкой заключения судебной экспертизы по делу А 38-8049/2017 не свидетельствует о незаконности и необоснованности обжалуемого судебного акта.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ в любом случае основаниями для отмены судебного акта, судом не допущено.
Правовых оснований для удовлетворения апелляционной жалобы Учреждения, предусмотренных статьей 270 АПК РФ, и отмены обжалуемого судебного акта, у суда апелляционной инстанции не имеется.
Уплата государственной пошлины по данной категории дел законом не предусмотрена.
Руководствуясь статьями 269, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
определение Арбитражного суда Республики Марий Эл от 18.10.2019 по делу N А38-8049/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации" - без удовлетворения.
Возвратить Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования "Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации" из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 3000 (три тысячи) рублей, уплаченную по платежному поручению от 06.11.2019 N 92243.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.
Судья |
М.Б. Белышкова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А38-8049/2017
Истец: ПАО ТНС энерго Марий Эл
Ответчик: ИФНС России по г. Йошкар-Оле
Третье лицо: УФНС России по РМЭ, ФГБОУ ВПО Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ
Хронология рассмотрения дела:
20.05.2020 Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа N Ф01-9430/20
24.12.2019 Постановление Первого арбитражного апелляционного суда N 01АП-1018/19
10.06.2019 Определение Первого арбитражного апелляционного суда N 01АП-1018/19
05.12.2018 Решение Арбитражного суда Республики Марий Эл N А38-8049/17