Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 10 октября 2019 г. N 02АП-7591/19

г. Киров

03 октября 2019 г.

Дело N А28-7293/2019

Второй арбитражный апелляционный суд в составе судьи Поляшовой Т.М.,

без вызова сторон,

рассмотрев апелляционную жалобу Министерства лесного хозяйства Кировской области

на решение в виде резолютивной части Арбитражного суда Кировской области от 25.07.2019 по делу N А28-7293/2019, принятое в порядке упрощенного производства судом в составе судьи Вылегжаниной С.В.,

по исковому заявлению министерства лесного хозяйства Кировской области (ОГРН 1074345003963; ИНН 4345164254)

к обществу с ограниченной ответственностью "Леском" (ОГРН 1114345000098; ИНН 4345294038)

о расторжении договора аренды лесного участка и взыскании задолженности,

установил:

Министерство лесного хозяйства Кировской области (далее - Министерство, истец, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Кировской области к обществу с ограниченной ответственностью "Леском" (далее - ООО "Леском", Общество, ответчик) с иском о расторжении договора аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, от 18.12.2008 N 11-6 и обязании передать по акту приема-передачи лесной участок по расторгаемому договору аренды не позднее 5-ти дней с момента вступления решения суда в законную силу; взыскании задолженности по договору аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, от 18.12.2008 N 11-6, в сумме 438 009 рублей 00 копеек, в том числе 136608 рублей в федеральный бюджет, 301401 рублей в бюджет Кировской области.

Дело рассмотрено судом первой инстанции в порядке упрощенного производства.

Решением в виде резолютивной части (ст. 229 АПК) Арбитражного суда Кировской области от 25.07.2019 исковые требования удовлетворены частично: взыскано в пользу Министерства 438 009 рублей 00 копеек, в том числе:

- долг по сроку уплаты 15.04.2019 в размере 146 003 рублей (в федеральный бюджет - 45 536 рублей, в областной бюджет - 100 467 рублей);

- досрочный платеж на основании части 5 статьи 614 ГК РФ по срокам 15.06.2019 и 15.07.2019 в общей сумме 292 006 рублей (в федеральный бюджет - 91 072 рубля, в областной бюджет - 200 934 рубля); в расторжении договора аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, от 18.12.2008 N 11-6 и обязании возвратить лесной участок арендодателю отказано.

Не согласившись с принятым решением, Министерство обратилось во Второй арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить и принять по делу новый судебный акт о расторжении договора аренды, обязании ответчика передать по акту-приема передачи лесной участок по расторгнутому договору аренды не позднее 5-ти дней с момента вступления решения суда в законную силу, взыскании с ООО "Леском" в пользу Министерства задолженности по арендной плате в размере 438 009,00 рублей, в том числе 136 608,00 рублей в федеральный бюджет, 301 401,00 рубль в бюджет Кировской области, не передавая делю на новое рассмотрение.

Общество в отзыве на апелляционную жалобу просит решение Арбитражного суда Кировской области от 25.07.2019 по делу N А28-7293/2019

оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Определение Второго арбитражного апелляционного суда о принятии апелляционной жалобы к производству вынесено 20.08.2019 и размещено в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" 22.08.2019 в соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 122 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. На основании указанной статьи стороны надлежащим образом уведомлены о рассмотрении апелляционной жалобы.

Законность и обоснованность обжалуемого решения в виде резолютивной части (ст. 229 АПК) Арбитражного суда Кировской области проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 18.12.2008 между истцом и муниципальным унитарным предприятием "Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства г. Кирс Верхнекамского района" (далее - арендатор) заключен договор аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, N 11-6, зарегистрированный Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области 11.01.2009 за N 43-43-01/697/2008-192 (далее - договор аренды).

В соответствии с подпунктом "б" пункта 11 договора аренды ответчик обязался вносить арендную плату в размерах и сроки, которые установлены договором (соответствующим приложением к нему, соглашением либо уведомлением об изменении арендной платы).

Арендная плата в силу пункта 5 договора аренды на момент его подписания составляла 414 000 (четыреста четырнадцать тысяч) рублей 00 копеек в год.

Арендная плата согласно пункту 6 договора аренды вносится в следующие сроки и размеры: 15 февраля - 15%, 15 марта - 10 %, 15 апреля- 10 %, 15 июня - 10 %, 15 июля - 10%, 15 сентября - 15 %, 15 ноября - 15 %, 15 декабря - 15 %.

17.12.2009, 16.04.2012 и 05.09.2013 между сторонами заключены дополнительные соглашения N 1, N 2 и N 3.

23.12.2011 по договору передачи прав и обязанностей муниципальное унитарное предприятие "Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства г. Кирс Верхнекамского района передало ООО "Автотех" права и обязанности по договору аренды лесного участка, включая все неисполненные арендатором до даты государственной регистрации настоящего договора аренды. Договор от 23.12.2011 является одновременно актом приема-передачи от арендатора к новому арендатору лесного участка, определенного пунктом 2 договора аренды (п. 1.2 договора от 06.11.2013).

06.09.2017 на основании акта Управления Федеральной службы судебных приставов по Кировской области о передаче нереализованного имущества должника взыскателю в счет погашения долга право аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, от 18.12.2008 N 11-6 со всеми неисполненными обязательствами перед Министерством передано ООО "Леском".

30.03.2015 в связи с изменением коэффициента индексации, применяемого к размеру арендной платы на 2018 год, Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 N 310 и постановлением Правительства РФ от 11.11.2017 N 1363, Обществу направлено уведомление об изменении размера арендной платы с 01.01.2018 - 1 120 795 рублей, с 01.01.2019 - 1 229 259,00 рублей.

Решением Арбитражного суда Кировской области от 14.06.2018 по делу N А28-16622/2017 в спорный договор аренды внесены следующие изменения: абзац 1 пункта 5 договора изложен в следующей редакции: "Арендная плата по договору аренды в 2016 году составляет 843 897 рублей в год, с 01.01.2017 составляет 891 108 рублей в год, с 01.01.2018 составляет 932 418 рублей в год".

24.12.2018 арендатору направлено уведомление о внесении изменений в уведомление об изменении размера арендной платы от 30.03.2018, а именно: размер арендной платы по договору аренды с 01.01.2019 составляет 1 460 032 рубля, с 01.01.2020 составляет 1 607 263 рубля.

Решением Арбитражного суда Кировской области от 05.04.2019 по делу N А28-1347/2019 с ООО "Леском" взыскана задолженность по арендной плате по срокам уплаты 15.02.2019 и 15.03.2019 в размере 365 008,00 рублей, а также неустойка, начисленная в связи с несвоевременным внесением арендной платы за период с 29.09.2017 по 24.12.2018 в сумме 64 830,74 рублей.

29.04.2019 истец направил в адрес Общества претензию на сумму 146 003,00 рубля по сроку уплаты 15.04.2018, с требованием досрочного внесения арендной платы по срокам уплаты 15.06.2019, 15.07.2019 в размере 292 006,00 рублей на основании части 5 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации; установлен срок для добровольного расторжения договора аренды лесного участка от 18.12.2008 N 11-6.

Поскольку требования, изложенные в претензии, не были исполнены, Министерство обратилось в арбитражный суд с иском по настоящему делу.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта исходя из нижеследующего.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Согласно пункту 3 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Статьей 72 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору аренды участок лесного фонда предоставляется лесопользователю (арендатору) за плату на определенный срок для осуществления одного или нескольких видов лесопользования.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Согласно статье 94 Лесного кодекса Российской Федерации использование лесов в Российской Федерации является платным.

Основания изменения и расторжения договора закреплены в статье 450 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу пункта 2 которой по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной, в иных случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что могла рассчитывать при заключении договора.

Согласно пункту 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации требование об изменении или расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом или договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Статьей 619 Гражданского кодекса Российской Федерации определены случаи, когда договор аренды может быть досрочно расторгнут судом по требованию арендодателя, в том числе, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.

Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 29 Информационного письма от 11.01.2002 N 66 "Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой" разъяснил, что если основанием расторжения договора аренды является неисполнение арендатором возложенных на него обязанностей, арендодатель до обращения в суд с иском о досрочном расторжении договора обязан направить арендатору письменное предупреждение о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок (пункт 3 статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации), а также предложение расторгнуть договор (пункт 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу приведенных статей при рассмотрении исковых требований о досрочном расторжении договора аренды суд обязан установить следующие обстоятельства: неисполнение арендатором возложенной на него договором обязанности по уплате арендных платежей в установленные сроки более двух раз подряд, отказ арендатора либо неполучение арендодателем от арендатора в определенные законом сроки ответа на письменное предложение о расторжении договора.

В суде первой инстанции и апелляционной жалобе в обоснование требования о расторжении договора Министерство ссылается на наличие задолженности по арендным платежам по сроку уплаты 15.04.2018, с требованием досрочного внесения платежей на основании части 5 статьи 614 Гражданского кодекса РФ 15.06.2018, 15.07.2018.

Исходя из толкования статей 450 и 619 Гражданского кодекса Российской Федерации, само по себе двукратное неисполнение арендатором денежного обязательства не является безусловным основанием для досрочного расторжения договора, т.к. не свидетельствует о существенности допущенного нарушения. При этом суд учитывает, что неуплата досрочных платежей не является просроченной задолженностью в целях применения такой меры ответственности как расторжение договора.

Исследовав представленные сторонами доказательства в порядке статей 65-71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии объективных доказательств, свидетельствующих о том, что арендатором допущены существенные нарушения условий договора, влекущие наличие оснований для расторжения договора аренды по причине невнесения арендных платежей.

При таких обстоятельствах основания для применения такой крайней меры ответственности, как расторжение заключенного сторонами договора, отсутствуют.

Суд апелляционной инстанции также исходит из того, что расторжение договора всегда носит исключительный характер, является крайней мерой в условиях, когда действия одной из сторон не отвечают требованиям закона, договора, а также принципам разумности и добросовестности участников гражданских правоотношений. В данном случае, из поведения ответчика следует, что им предпринимаются меры, направленные на устранение нарушений и погашение задолженности по арендной плате, то есть следует явное намерение на сохранение договорных отношений.

На основании изложенного апелляционный суд признает решение суда первой инстанции в обжалуемой части законным и обоснованным, принятым при правильном применении норм материального и процессуального права и с учетом фактических обстоятельств по делу.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Вопрос о распределении расходов по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе не рассматривался, поскольку заявитель на основании статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от ее уплаты.

Руководствуясь статьями 258, 268 - 271, 2721 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение в виде резолютивной части (ст. 229 АПК) Арбитражного суда Кировской области от 25.07.2019 по делу N А28-7293/2019 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Министерства лесного хозяйства Кировской области - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Кировской области только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного суда Российской Федерации (часть 1 статьи 2911 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). Кассационная жалоба подается непосредственно в Верховный Суд Российской Федерации.

Судья

Т.М. Поляшова