Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 25 декабря 2019 г. N 09АП-65199/19

город Москва

25 декабря 2019 г.

дело N А40-217045/19

Резолютивная часть постановления оглашена 18.12.2019.

Постановление изготовлено в полном объеме 25.12.2019.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующий судья Маркова Т.Т., судьи Сумина О.С., Кочешкова М.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Казнаевым А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

судебного пристава-исполнителя Преображенского РОСП УФССП России по г. Москве

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 30.09.2019

по делу N А40-217045/19, принятое судьей Нариманидзе Н.А.

по заявлению АО Фирма "Бук Сэйл" (ОГРН 1025000509335)

к судебному приставу-исполнителю Преображенского РОСП УФССП России по г. Москве Сипаеву А.А., УФССП России по г. Москве

третье лицо: ООО "Интек" (ОГРН 1147746319918)

о признании незаконным постановления;

при участии:

от заявителя - Циркулев С.В. по доверенности от 09.07.2019;

от заинтересованного лица - Сипаев А.А. (удостоверение N ТО535475);

от третьего лица - не явился, извещен;

установил: решением Арбитражного суда г. Москвы от 30.09.2019 признано незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Преображенского районного отдела судебных приставов УФССП России по г. Москве Сипаева А.А. о возбуждении исполнительного производства от 24.07.2019.

Судебный пристав-исполнитель не согласился с выводами суда первой инстанции, обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт по мотивам, изложенным в жалобе, в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы.

В качестве третьего лица в деле принимает участие ООО "Интек", информация о принятии апелляционной жалобы вместе с соответствующим файлом размещена в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте Девятого арбитражного апелляционного суда (www.9aas.arbitr.ru) и Картотеке арбитражных дел по веб-адресу: www.//kad.arbitr.ru/) в соответствии положениями ч. 6 ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель заявителя и заинтересованного лица в судебном заседании поддержали свои доводы и возражения.

Дело рассмотрено в порядке, предусмотренном ст. ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что 24.07.2019 судебным приставом-исполнителем Преображенского РОСП УФССП России по г. Москве Силаевым А.А. на основании исполнительного листа N ФС021313335 от 21.05.2019, выданного Арбитражным судом Московской области по делу N А41-93862/2018 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства от 24.07.2019, предмет исполнения: взыскание с АО Фирма "Бук сэйлс" денежных средств в размере 42.553, 20 руб.

В постановлении о возбуждении исполнительного производства от 24.07.2019 указано, что АО Фирма "Бук Сэйл" имеет два адреса, а именно: 107370, Москва, Тюменский проезд, дом 7; 143912, Московская область, Балашиха, шоссе Энтузиастов, Западная коммунальная зона, владение 11, стр. 18.

12.08.2019 заявителем судебному приставу-исполнителю Преображенского РОСП УФССП России по г. Москве Силаеву А.А. направлено письмо исх. N 12/08/2019-1 от 12.08.2019 об исполнении требования от 06.08.2019, в рамках которого заявитель ссылался на необходимость передачи исполнительного производства N 208912/19/77003-ИП в Останкинский РОСП УФССП России по г. Москве по месту нахождения заявителя, а также его недвижимого имущества в соответствии ч. ч. 7 - 7.2 ст. 33 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Судебным приставом-исполнителем Преображенского РОСП УФССП России по г. Москве Силаевым А.А. указанное письмо оставлено без ответа.

Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от 16.08.2019 N ЮЭ9965-19-74924609, местом регистрации АО Фирма "Бук сэйлс" является - 143912, Московская область, Балашиха, шоссе Энтузиастов, Западная коммунальная зона, владение 11, стр. 18, при этом АО Фирма "Бук сэйлс" принято решение об изменении места нахождения на город Москву, что также отображено на сайте Федеральной налоговой службы https://service.nalogaTi/uwsfind.do, в разделе "Сведения о юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, в отношении которых представлены документы для государственной регистрации".

В рамках указанной смены адреса регистрации, адрес АО Фирма "Бук сэйлс" является 129085, Москва, проезд Ольминского, дом 3А, строение 3, помещение III, комната 2, однако данная перерегистрация адреса приостановлена ИФНС России N 46 по г. Москве. По данному адресу находятся принадлежащие АО Фирма "Бук сэйлс" объекты недвижимости, а именно: кадастровый номер 77:02:0022013:2990 (площадь 463,4 кв.м., кадастровая стоимость 31.958.000 руб.); кадастровый номер 77:02:0022013:2991 (площадь 17,5 кв.м., кадастровая стоимость 1.098.000 руб.); кадастровый номер 77:02:0022013:2992 (площадь 48,9 кв.м., кадастровая стоимость 3.476.000 руб.); кадастровый номер 77:02:0022013:2993 (площадь 38,8 кв.м., кадастровая стоимость 3.520.000 руб.).

У АО Фирма "Бук сэйлс" имеется и объект недвижимости по адресу: Москва, бульвар Звездный, дом 21, стр. 1, а именно: кадастровый номер 77:02:0022011:1303 (площадь 774,1, кадастровая стоимость 68.696.382, 06 руб.).

По мнению заявителя, исполнительное производство N 208912/19/77003-ИП должно было быть передано в Останкинский РОСП УФССП России по г. Москве, а именно по месту нахождения АО Фирма "Бук сэйлс", а также нахождения недвижимого имущества принадлежащего обществу (что по существу и не отрицается судебным приставом-исполнителем).

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения общества с настоящим заявлением в суд.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из наличия правовых и фактических оснований.

Рассмотрев повторно материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены судебного акта, исходя из следующего.

Согласно ч. 1 ст. 198, ст. 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными действий (бездействия) государственных органов, должностных лиц, в том числе судебных приставов-исполнителей, если полагают, что ненормативный акт, действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", ч. 1 ст. 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде, в том числе Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным гл. 24 названного Кодекса.

В соответствии со ст. ст. 1, 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" на судебных приставов возлагаются задачи, в том числе, по исполнению судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве. В своей деятельности судебные приставы руководствуются Конституцией Российской Федерации, Законом N 118-ФЗ, Законом N 229-ФЗ и иными федеральными законами.

Согласно с требованиями ч.ч. 1, 3, 8 ст. 30 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ, судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со ст. 33 настоящего Федерального закона.

В силу ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ, если должником является организация, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются по ее юридическому адресу, местонахождению ее имущества или по юридическому адресу ее представительства или филиала.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 31 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ относит к основаниям для отказа в возбуждении исполнительного производства предъявление исполнительного документа не по месту совершения исполнительных действий.

Приказом Управления Федеральной службы судебных приставов по г. Москве от 22.06.2009 N 550 "О закреплении территории за судебными приставами-исполнителями во вновь созданных отделах судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по г. Москве в ходе организационно-штатных мероприятий" в целях повышения эффективности работы и упорядочивания деятельности судебных приставов-исполнителей во вновь созданных отделах судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по г. Москве в Центральном и Восточном административных округах г. Москвы в том числе приказано: закрепить территории (зоны) за судебными приставами-исполнителями в Центральном административном округе г. Москвы (приложение N 1); закрепить территории (зоны) за судебными приставами-исполнителями в Восточном административном округе г. Москвы (приложение N 2); начальникам отделов - старшим судебным приставам структурных подразделений Центрального и Восточного административных округов г. Москвы: организовать работу в строгом соответствии с территориальным делением; при решении вопросов по отводу судебных приставов-исполнителей (самоотводу) допустить передачу исполнительных документов без внесения дополнений в настоящий приказ; ежемесячно проводить анализ на предмет возможных изменений служебной нагрузки на каждого судебного пристава-исполнителя в рамках распределенных территорий; в случае изменения служебной нагрузки (по результатам анализа распределенных исполнительных производств) не позднее следующего рабочего дня представить в отдел организации исполнительного производства обоснованную служебную записку о необходимости перераспределения территории из состава утвержденных зон либо о выделении дополнительных зон; Отделу организации исполнительного производства: осуществлять постоянный контроль за недопущением распределения исполнительных производств без учета приложений N 1 и 2 к настоящему приказу; контроль за исполнением приказа возложить на заместителя руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Москве - заместителя главного судебного пристава г. Москвы Скворцова И.Е.

Согласно Уставу, местонахождением АО Фирма "Бук сэйлс" является 143912, Московская область, Балашиха, шоссе Энтузиастов, Западная коммунальная зона, владение 11, стр. 18, который указан в исполнительном листе от 21.05.2009 ФС ФС021313335.

Между тем на данные территории, полномочия Преображенского РОСП УФССП России по г. Москве не распространяются, в связи с этим судебный пристав-исполнитель должен был отказать в возбуждении исполнительного производства, либо передать исполнительный лист в другое подразделение судебных приставов.

Таким образом, арбитражный суд пришел к правомерному выводу о том, что исполнительное производство N 208912/19/77003-ИП должно быть передано в Останкинский РОСП УФССП России по г. Москве по месту нахождения АО Фирма "Бук сэйлс" и нахождения недвижимого имущества, принадлежащего обществу.

Судебным приставом-исполнителем Преображенского РОСП УФССП России по г. Москве документально необосновано законность и обоснованность вынесенного постановления.

Выводы суда первой инстанции соответствуют действующему законодательству.

Оснований для отмены судебного акта не имеется, нарушений судом первой инстанции норм процессуального права судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь ст. ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 30.09.219 по делу N А40-217045/19 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Т.Т. Маркова

Судьи

О.С. Сумина М.В. Кочешкова