Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24 декабря 2019 г. N 16АП-5138/19

г. Ессентуки

24 декабря 2019 г.

Дело N А61-502/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 17 декабря 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 24 декабря 2019 года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Сулейманова З.М., судей: Егорченко И.Н., Казаковой Г.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Исрепиловой Л.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу истца - публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северного Кавказа" на решение Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 04.10.2019 по делу N А61-502/2019 с учётом дополнительного решения от 30.10.2019, принятое по иску публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северного Кавказа" (ОГРН 1062632029778 ИНН 2632082033) к обществу с ограниченной ответственностью "Иртелком" (ОГРН 1021055581013 ИНН 1502024744), о взыскании 40 764 руб. 09 коп. стоимости бездоговорного потребления электрической энергии, третьи лица: акционерное общество энергетики и электрификации "Севкавказэнерго", Цомартов Игорь Валерьевич, при участии в судебном заседании: от публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северного Кавказа" - представителя Кудзиевой Т.Т. по доверенности от 21.06.2019,

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северного Кавказа" (далее - компания, ПАО "МРСК Северного Кавказа") обратилось в Арбитражный суд Республики Северная Осетия-Алания с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Иртелком" (далее - общество, ООО "Иртелком") о взыскании стоимости неосновательного обогащения в результате бездоговорного потребления электрической энергии в размере 40 764 рублей 09 копеек.

Решением Арбитражного суда Ставропольского края от 04.10.2019, с учётом дополнительного решения от 30.10.2019, в удовлетворении исковых требований отказано. Судебный акт мотивирован тем, что истцом не доказан факт и объем безучетного потребления электроэнергии ответчиком, в связи с чем, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Не согласившись с вынесенным решением, компания обратилась в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение от 04.10.2019 отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении исковых требований. В обоснование апелляционной жалобы апеллянт указывает, что судом не дана всесторонняя и объективная оценка совокупности всех доказательств имеющихся в материалах дела подтверждающих факт безучетного потребления электрической энергии.

Изучив материалы дела и доводы апелляционной жалобы, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд пришел к следующему выводу.

Как следует из материалов дела и установлено судом, что 10.12.2018 сотрудниками ПАО "МРСК Северного Кавказа", при проверке объектов электросетевого хозяйства выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии по адресу: Республика Северная Осетия-Алания, Пригородный район, с. Михайловское, ул. Студенческая, 3, путем ввода воздушного кабеля в линию электропередач 0,4 кВ ПС "Ногир-110" Ф-6, ТП 6-7 ф1.

По данному факту 11.12.2018 в присутствии представителя общества (потребителя) Артамонова М.Е. составлен акт о бездоговорном потреблении электрической энергии N СОФ 000154 Юбд от 11.12.2018 и произведен расчет объема и стоимости бездоговорного пользования электроэнергией за период с 30.10.2018 по 12.12.2018, стоимость которой составила 40 764 рубля 09 копеек (6721 кВт.ч).

Неуплата образовавшейся задолженности послужила основанием для обращения компанией с иском в суд.

Суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении исковых требований исходя из следующего.

Соглано статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Истец является сетевой организацией, осуществляющей услуги по передаче электрической энергии потребителям по принадлежащим ей на праве собственности электрическим сетям.

Согласно статье 3 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон N 35-ФЗ), под услугами по передаче электрической энергии понимается комплекс организационно и технологически связанных действий, в том числе по оперативно-технологическому управлению, которые обеспечивают передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с обязательными требованиями и совершение которых может осуществляться с учетом особенностей, установленных пунктом 11 статьи 8 настоящего Федерального закона.

Общие принципы и порядок оказания таких услуг определены Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения).

В соответствии с правилами статьи 3 Закона N 35-ФЗ приобретателями электрической энергии являются лица, приобретающие электрическую энергию для собственных бытовых и (или) производственных нужд.

В соответствии со статьей 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Согласно статье 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным ГК РФ, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними (пункт 3 статьи 539 ГК РФ).

Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении бездоговорного потребления электроэнергии регулируются Основными положениями N 442.

Согласно пункту 2 Основных положений N 442 бездоговорное потребление электрической энергии - самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках.

Исходя из положений пункта 148 Основных положений N 442, сетевой организацией является организация, владеющая на праве собственности или ином законом основании объектами электросетевого хозяйства или эксплуатирующая бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства, к которым непосредственно или опосредованно присоединены такие энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности), объекты электросетевого хозяйства).

В соответствии с пунктом 150 Основных положений N 442, сетевая организация в целях выявления собственников энергопринимающих устройств (объектов по производству электроэнергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), не выполнивших в установленный срок обязанность по их оснащению приборами учета, вправе без взимания платы проводить проверки наличия или отсутствия приборов учета, а также запрашивать и получать у гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации) информацию о наличии или отсутствии приборов учета в отношении энергопринимающих устройств, непосредственно или опосредованно присоединенных к ее объектам электросетевого хозяйства, снабжение электрической энергией которых осуществляет такой гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация).

По факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Согласно пункту 192 основных положений N 442 факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

В соответствии с пунктом 193 Основных положений N 442 в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электроэнергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электроэнергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электроэнергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электроэнергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электроэнергии, составленном в присутствии двух незаинтересованных лиц.

Согласно пункту 84 Основных положений N 442 стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии (далее стоимость объема безучетного потребления) рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа.

Стоимость объема безучетного потребления по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) рассчитывается по ценам на электрическую энергию (мощность), определяемым и применяемым в соответствии с настоящим документом за расчетный период, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии, а также условиями договора.

Расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электроэнергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 названного документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электроэнергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электроэнергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электроэнергии. Расчет объема безучетного потребления электроэнергии (мощности) направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электроэнергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа (пункт 194 Основных положений N 442).

В соответствии с абзацем 1 пункта 195 Основных положений N 442 объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к названному документу.

Следовательно, достоверным и допустимым доказательством факта и объема бездоговорного потребления электроэнергии является акт, составленный в соответствии с пунктами 192 и 193 Основных положений N 442.

В обоснование заявленных требований истцом представлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии N СОФ 000154 Юбд от 11.12.2018 по выявленному факту бездоговорного потребления ответчиком, от подписания которого представитель общества Артамонов М.Е. отказался.

Согласно акту от 11.12.2018 бездоговорное потребление электрической энергии путем ввода воздушного кабеля в линию электропередач 0,4 кВ ПС "Ногир-110" Ф-6, ТП 6-7 ф1.

Сетевой организацией произведен расчет бездоговорного потребления с 30.10.2018 по 12.12.2018, всего 6721 кВт.ч.

22.01.2019 компания обратилась с заявлением по факту несанкционированного подключения ООО "Иртелком" к объектам электросетевого хозяйства ПАО "МРСК Северного Кавказа", в ОМВД России по Пригородному району Республики Северная Осетия-Алания.

По факту обращения проведена проверка, в ходе которой установлено, что блок, распределяющий сеть интернет, электроэнергией питается от квартиры N 1 по адресу: Республика Северная Осетия-Алания, Пригородный район, с. Михайловское, ул. Студенческая, 3.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для прекращения производства по административному делу за отсутствие события правонарушения.

Более того, мастер по транспорту электрической энергии Цховребов И.И. произвел видеосъемку схемы подключения.

Согласно видеозаписи факт подключения кабеля ответчика к оборудованию истца не зафиксирован; факт того, что в момент проверки провод ответчика находился под напряжением в акте N СОФ 000154 Юбд от 11.12.2018 не зафиксировано, иных доказательств, подтверждающих данный факт, не имеется.

В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Оценив представленные сторонами доказательства, суд первой инстанции правомерно посчитал, что истцом не доказан факт и объем безучетного потребления электроэнергии ответчиком.

На основании изложенного, суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении исковых требований ПАО "МРСК" о взыскании неосновательного обогащения в результате бездоговорного потребления электрической энергии в размере 40 764 рублей 09 копеек.

Довод апелляционной жалобы о том, что судом не дана всесторонняя и объективная оценка совокупности всех доказательств имеющихся в материалах дела подтверждающих факт безучетного потребления электрической энергии, подлежит отклонению, так как судом первой инстанции исследованы все материалы дела и им дана надлежащая оценка.

Ссылка заявителя жалобы на то, что в отсутствие разрешения на технологическое присоединение к объектам ПАО "МРСК Северного Кавказа", отсутствие договора энергоснабжения потребление электрической энергии является бездоговорным, отклоняется судом апелляционной инстанции, поскольку отсутствие указанных документов является риском потребителя.

Арбитражным судом первой инстанции обстоятельства настоящего дела исследованы полно и всесторонне, спор разрешен в соответствии с требованиями действующего законодательства, оснований для отмены решения суда первой инстанции у апелляционного суда не имеется.

Нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, являющихся в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием к отмене или изменению решения, апелляционной инстанцией не установлено.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 266, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 04.10.2019 по делу N А61-502/2019 с учётом дополнительного решения от 30.10.2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

З.М. Сулейманов

Судьи

И.Н. Егорченко Г.В. Казакова