Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26 декабря 2019 г. N 15АП-9306/19

город Ростов-на-Дону

26 декабря 2019 г.

дело N А32-6005/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 18 декабря 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 26 декабря 2019 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ковалевой Н.В.,

судей Новик В.Л., Чотчаева Б.Т.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Сурженко Т.М.,

при участии:

от истца: представитель Вартанянц С.Г. по доверенности от 02.07.2019,

от ответчика: представитель не явился, извещен;

от общества с ограниченной ответственностью фирма "Югстрой": представитель не явился, извещен.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Строительная компания" на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 01.04.2019 по делу N А32-6005/2019 по иску общества с ограниченной ответственностью "Строительная Компания", к администрации МО Белореченского района Краснодарского края

при участии в деле третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - общества с ограниченной ответственностью фирма "Югстрой" о взыскании денежных средств по муниципальному контракту, принятое в составе судьи Пристяжнюка А.Г.,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Строительная Компания" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к администрации муниципального образования Белореченского района Краснодарского края (далее - ответчик) о взыскании денежных средств в размере 12 539 443,82 рублей, в том числе 11 262 603,95 руб. - сумма основного долга и 1 276 839,87 руб. - процентов.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 01.04.2019 по делу N А32-6005/2019 в удовлетворении исковых требований отказано.

Решением мотивировано пропуском срока исковой давности, а выводом суда о том, что указанная задолженность уже взыскана решением по делу N А32-16392/2012.

Общество с ограниченной ответственностью "Строительная компания" обжаловало решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и просило его отменить, исковые требования удовлетворить.

В обоснование апелляционной жалобы заявитель указал, что вывод суда первой инстанции о том, что истец в обоснование заявленных требований по настоящему иску не представил доказательств принятия работ ответчиком по форме КС-2, не соответствует обстоятельствам дела. Судом первой инстанции сделан ошибочный вывод о пропуске срока исковой давности, и в рамках дела N А32-16392/2012 задолженность судом взыскана по другому договору уступки прав требования и по другому акту формы КС-2 и в другой сумме.

В отзыве на апелляционную жалобу ответчик считает решение суда законным и обоснованным, просит суд решение оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В судебное заседание ответчик и третье лицо, надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку представителей не обеспечили.

В связи с изложенным, апелляционная жалоба рассматривается в их отсутствие, в порядке, предусмотренном статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель ответчика в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, 21 августа 2007 года по результатам оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе (протокол N 84 от 06.07.2007) между администрацией мо Белореченский район и ООО "Югстрой" был заключен муниципальный контракт N 139 на выполнение работ по объекту: "Строительно-монтажные работы в спортивно-молодежном центре г. Белореченске" на сумму 28 105 061 руб.

Работы по указанному контракту были выполнены частично, что подтверждается подписанными актами выполненных работ (форма КС-2) на сумму 11 262 603,95 руб. Оплата за выполненные работы так и не была произведена.

В соответствии с договором уступки прав (цессии) от 20.06.2008 право требования по муниципальному контракту N 139 от 21.08.2007 в сумме 11262603,95 руб. перешло к ООО "Строительная компания".

Соглашениями об отсрочке оплаты по муниципальному контракту N 139 от 21.08.2007 был установлен срок исполнения денежных обязательств ответчиком в пользу нового кредитора - 18.06.2017.

Так как оплата не была произведена истец обратился в суд с иском о взыскании задолженности и процентов за пользование чужими денежными средствами.

В связи с просрочкой платежа, в порядке ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации истцом начислены проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 1 276 839,87 руб. за период с 19.06.2017 по 27.11.2018.

В адрес ответчика истцом была направлена претензия 27.11.2018, в ответ на которую ответчик отказался оплатить сумму долга.

Изложенные обстоятельства, послужили основанием заявителю для обращения в Арбитражный суд Краснодарского края с настоящим заявлением.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными законом. По правилам частей 1, 2 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Кодексом. В случаях, предусмотренных Кодексом, в арбитражный суд вправе обратиться и иные лица.

В силу положений статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Правоотношения сторон по договору регулируются положениями о договоре строительного подряда (ст. ст. 740 - 757 Гражданского кодекса Российской Федерации), § 5 главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации, Законом N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

По правилам ст. 740 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

Согласно статьям 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона и иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Согласно п. 1 ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Из заявленного истцом иска следует, что 21.08.2007 по результатам оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе (протокол N 84 от 06.07.2007) между администрацией муниципального образования Белореченский район и ООО фирмой "Югстрой" был заключен муниципальный контракт N 139, по условиям которого подрядчик обязуется выполнить по заданию заказчика полный объем работ по объекту: Строительно-монтажные работы в спортивно-молодежном центре в г. Белореченске, ул. 8 Марта, а заказчик принять результат работ и оплатить его (п. п. 1.1., 1.2. договора).

Стоимость поручаемых работ составляет 28 105 061 руб. (п. 2.2 договора).

Сторонами были определены календарные сроки выполнения работ: начало работ июль 2007, окончание - сентябрь 2007.

20.06.2008 между ООО фирмой "Югстрой" (цедент), ООО "Строительная Компания" (цессионарий) заключен договор уступки прав требования, по условиям которого цедент уступает, а цессионарий принимает права (требования) по заключенному между цедентом и должником муниципальному контракту N 139 от 21.08.2007. Сумма уступаемого долга составила 11262603,92 руб.

(п. п. 1.1.,1.2. договора).

Судом первой инстанции сделан вывод о том, что решением Арбитражного суда Краснодарского края по делу А32-16392/2012 от 08.11.2012 с администрации МО Белореченский район взыскано за счет средств бюджета по контракту N 139 от 21.08.2007 года долга в размере 7 341 860 рублей окончательной задолженности.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что в 2012 году судебным актом исследовался вопрос взыскания с администрации задолженности по контракту, сумма была установлена, взыскана и выплачена, иная задолженность перед истцом у администрации МО Белореченский район судом не была установлена. Кроме того, судом первой инстанции применен срок исковой давности.

Вместе с тем судом первой инстанции не учтено следующее.

Между администрацией муниципального образования Белореченский район и ООО "Югстрой" по результатам оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе (протокол N 84 от 06.07.2007) был заключен муниципальный контракт N 139 от 21.08.2007 на выполнение работ по объекту: "Строительно-монтажные работы в спортивно-молодежном центре г. Белореченске" на сумму 28 105 061 руб.

Работы по указанному контракту были выполнены частично в размере 18 604 464,75 руб., что подтверждается подписанными актами выполненных работ (форма КС-2) за 2007 год на сумму 7 341 860 руб., на сумму 6 371 712,8 руб., на сумму 4 890 891,95 руб.

Работы по указанному контракту в размере 7 341 860 руб. были предметом отдельного судебного разбирательства в деле N А32-16392/2012.

Работы по указанному контракту в размере 11 262 603,95 руб. (6 371 712,8 руб. и 4 890 891,95 руб.) являются предметом настоящего судебного разбирательства по делу N А32-6005/2019.

Форма акта о приемке выполненных работ (форма КС-2), а также форма справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3) включена в альбом унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ, утвержденным постановлением Госкомстата РФ от 11.11.1999 N 100.

В соответствии с указаниями по применению и заполнению форм по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ вышеуказанная форма акта о приемке выполненных работ (форма КС-2) применяется для приемки выполненных подрядных строительно-монтажных работ производственного, жилищного, гражданского и других назначений. Акт подписывается уполномоченными представителями сторон, имеющих право подписи (производителя работ и заказчика (генподрядчика)).

Форма справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3) составляется на выполненные в отчетном периоде строительные и монтажные работы, работы по капитальному ремонту зданий и сооружений, другие подрядные работы и представляется субподрядчиком генподрядчику, генподрядчиком заказчику (застройщику).

Таким образом документами, подтверждающими факт выполнения подрядных строительно-монтажных работ, являются подписанные сторонами (заказчиком и подрядчиком) формы акта выполненных работ (КС-2) и справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3).

Согласно положениям пункта 2.6 муниципального контракта N 139 от 21.08.2007 основаниями оплаты являются справки формы N КС-3 и акт о приемке выполненных работ (форма КС-2), подтвержденные службой технического надзора в соответствии с требованиями законодательства, подписанные Заказчиком, Подрядчиком и составляемые за каждый месяц выполнения работ.

ООО "Строительная компания" в исковом заявлении, а также в апелляционной жалобе приложены акты выполненных работ (форма КС-2) на сумму 11 262 603,95 руб. (6 371 712,8 руб. и 4 890 891,95 руб.), а также справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3) на вышеуказанную сумму.

В полном соответствии с пунктами 2.6 муниципального контракта N 139 акты выполненных работ (форма КС-2) на сумму 11 262 603,95 руб. (6 371 712,8 руб. и 4 890 891,95 руб.) подписаны сторонами и заверены печатью и подписью представителя службы технического надзора.

Также вышеуказанные документы заверены печатью администрации муниципального образования Белореченский район и подписаны И.И. Имгрунтом - главой администрации муниципального образования Белореченский район.

Оплата вышеуказанных проведенных работ администрацией муниципального образования Белореченский район не проводилась.

ООО "Югстрой" уступлено право взыскания по муниципальному контракту ООО "Строительная компания".

В связи с неуплатой работ по муниципальному контракту N 139 от 21.08.2007 ООО "Югстрой" с ООО "Строительная компания" заключено два договора уступки прав (цессии) на всю сумму выполненных работ - 18 604 464,75 руб.:

1) Договор от 29.06.2008 на сумму выполненных работ по муниципальному контракту N 139 в размере 7 341 860 руб. - являющийся предметом отдельного судебного разбирательства в деле N А32-16392/2012.

2) Договор от 20.06.2008 на сумму выполненных работ по муниципальному контракту N 139 в размере 11 262 603,95 руб. (6 371 712,8 руб. и 4 890 891,95 руб.).

Вышеуказанные договоры также заверены печатью администрации муниципального образования Белореченский район и подписаны И.И. Имгрунтом - главой администрации муниципального образования Белореченский район.

Администрацией муниципального образования Белореченский район с ООО "Строительная компания" заключены дополнительные соглашения об отсрочке оплаты долга.

В связи с неуплатой работ по муниципальному контракту N 139 от 21.08.2007 администрацией муниципального образования Белореченский район с ООО "Строительная компания" заключены дополнительные соглашения об отсрочке уплаты на сумму 11 262 603,95 руб.:

1) Дополнительное соглашение к муниципальному контракту N 139 от 18.06.2008 на сумму 11 262 603,95 руб. со сроком оплаты по контракту 18.06.2011.

2) Дополнительное соглашение к муниципальному контракту N 139 от 18.06.2011 на сумму 11 262 603,95 руб. со сроком оплаты по контракту 18.06.2014.

3) Дополнительное соглашение к муниципальному контракту N 139 от 18.06.2014 на сумму 11 262 603,95 руб. со сроком оплаты по контракту 18.06.2017.

Пунктом 9.1 муниципального контракта N 139 от 21.08.2007 установлено, что любые изменения или дополнения к контракту имеют силу только в том случае, если они оформлены в письменном виде и подписаны обеими сторонами, с учетом особенностей, предусмотренных контрактом.

Вышеуказанные дополнительные соглашения оформлены в письменном виде, заверены гербовой печатью администрации муниципального образования Белореченский район и подписаны главой Белореченского района И.И. Имгрунтом.

Статьей 4 ГК РФ установлено, что акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" принят только в 2013 году, тогда как муниципальный контракт N 139 Стороны заключен в 2007 году, а дополнительные соглашения к данному контракту подписаны сторонами в 2008 и 2011 году.

Кроме того, положениями статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

Аналогичная позиция подтверждена определением Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 30.03.2011 N ВАС-3670/11

Дополнительное соглашение об отсрочке оплаты от 18.06.2014 заключено в 2014 году и регулируется Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) в редакции от 05.04.2013.

В соответствии с пунктом 13 статьи 34 Закона N 44-ФЗ в редакции, действовавшей на момент заключения дополнительного соглашения, в муниципальный контракт включается обязательное условие о порядке и сроках оплаты товара, работы или услуги, о порядке и сроках осуществления заказчиком приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов) или оказанной услуги в части соответствия их количества, комплектности, объема требованиям, установленным контрактом, а также о порядке и сроках оформления результатов такой приемки.

Муниципальным контрактом N 139 предусмотрен пункт 2.6 контракта об основаниях оплаты товара, согласно представленным актам выполненных работ формы КС-2 и КС-3, а также вышеуказанный пункт 9.1 контракта, согласно которому дополнительные соглашения к контракту (изменения и дополнения к контракту) возможны только при условии, если они оформлены в письменном виде и подписаны сторонами.

Федеральным законом от 01.05.2017 N 83-ФЗ "О внесении изменений в статьи 30 и 34 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг, для обеспечения государственных и муниципальных нужд" статья 34 Закона N 44-ФЗ дополнена частью 13.1 следующего содержания:

"13.1. Срок оплаты заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта должен составлять не более тридцати дней с даты подписания заказчиком документа о приемке, предусмотренного частью 7 статьи 94 настоящего Федерального закона, за исключением случая, указанного в части 8 статьи 30 настоящего Федерального закона, а также случаев, когда Правительством Российской Федерации в целях обеспечения обороноспособности и безопасности государства установлен иной срок оплаты".

Таким образом 30-дневный срок оплаты по муниципальным контрактам установлен только с 01.05.2017, тогда как дополнительное соглашение к муниципальному контракту N 139 между ООО "Строительная компания" и администрацией муниципального образования Белореченский район заключено в 2014 году.

Аналогичная правовая позиция изложена в судебных актах по делу N А53-18591/2015.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 08.11.2012 по делу N А32-16392/2012 взыскана часть суммы долга по контракту по контракту в размере 7 341 860 руб.(акт формы КС-2 за декабрь 2007 года)

В связи с неоплатой выполненных работ по муниципальному контракту N 139 от 21.08.2007 на сумму 7 341 860 руб.

ООО "Строительная компания" в 2011 году подала исковое заявление о взыскании данной суммы с администрации муниципального образования Белореченский район. Иск был подан только на данную сумму, так как по оплате работ на сумму 11 262 603,95 руб. (6 371 712,8 руб. и 4 890 891,95 руб.) на момент подачи искового заявления действовало заключенное с администрацией муниципального образования Белореченский район дополнительное соглашение к муниципальному контракту N 139 от 18.06.2011 со сроком оплаты по контракту 18.06.2014.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 08.11.2012 по делу N А32-16392/2012 судом взыскана с администрации муниципального образования Белореченский район в пользу ООО "Строительная компания" задолженность по муниципальному контракту N 139 по акту выполненных работ по форме КС-2 на сумму 7 341 860 руб.

В мотивировочной части вышеуказанного решения судом установлено, что задолженность администрации МО Белореченский район возникла в связи с неоплатой выполненных работ по акту формы КС-2 на сумму в размере 7 341 860 руб.

Также судом установлено, что возникшая задолженность в сумме 7 341 860 руб. подтверждается представленным ООО "Строительная компания" актом выполненных работ по форме КС-2, а полномочия истца по взысканию данной задолженности подтверждаются договором уступки прав (цессии) от 29.06.2008, по которому право требования по муниципальному контракту N 139 по акту выполненных работ (форма КС-2) в размере 7 341 860 руб. перешло от ООО "Югстрой" к ООО "Строительная компания".

Таким образом, судом первой инстанции по делу N А32-16392/2012 был исследован вопрос о взыскании с администрации муниципального образования Белореченский район задолженности по договору цессии от 29.06.2008 по акту выполненных работ на сумму 7 341 860 руб.

ООО "Югстрой" выполнено, предусмотренное муниципальным контрактом N 139 от 21.08.2007, проведение строительно-монтажных работ.

В соответствии с пунктом 1.2 муниципального контракта N 139 от 21.08.2007 предметом контракта является проведение строительно-монтажных работ в спортивно-молодежном центре г. Белореченска.

Согласно представленным актам выполненных работ (форма КС-2) за 2007 год на сумму 18 604 464,75 руб. (7 341 860 руб., 6 371 712,8 руб., 4 890 891,95 руб.) ООО "Югстрой" частично выполнил работы, указанные в муниципальном контракте N 139:

1) Актом выполненных работ по форме КС-2 на сумму 7 341 860 руб., являющемся предметом отдельного судебного разбирательства в деле N А32-16392/2012, установлено, что ООО "Югстрой" выполнены следующие работы на объекте - спортивно-молодежный центр г. Белореченска: монтаж дверей, окраска и облицовка потолков, установка решеток на радиаторах, укладка полов, проведение сантехнических работ.

2) Актом выполненных работ по форме КС-2 на сумму 6 371 712,8 руб., являющемся предметом настоящего судебного разбирательства по делу N А32-6005/2019, установлено, что ООО "Югстрой" выполнены следующие работы на объекте - спортивно-молодежный центр г. Белореченска: штукатурка, облицовка, окраска и оклейка стен, установка стяжек для пола, укладка плиткой пола, прокладка трубопроводов, установка электроосвещения объекта.

3) Актом выполненных работ по форме КС-2 на сумму 4 890 891,95 руб., являющемся предметом настоящего судебного разбирательства по делу N А32-6005/2019, установлено, что ООО "Югстрой" выполнены следующие работы на объекте - спортивно-молодежный центр г. Белореченска: погрузка и разработка грунтов для усиления фундамента здания, устройство ленточных фундаментов, установка окон и дверных проемов, демонтаж металлических ворот и кровли.

Все вышеуказанные работы выполнены ООО "Югстрой" в полном объеме, замечаний к выполнению работ не было, что подтверждается согласованием вышеуказанных актов формы КС-2 подписью и печатью представителя службы технического надзора.

Также вышеуказанные документы заверены печатью администрации муниципального образования Белореченский район и подписаны И.И. Имгрунтом в 2007 году являющимся главой администрации муниципального образования Белореченский район.

Истцом не пропущен срок исковой давности.

Муниципальный контракт не содержит даты заключения, но содержит информацию о протоколе оценки конкурсных заявок от 06.07.2007 и зарегистрирован контракт Управлением экономического развития администрации муниципального образования Белореченский район 21.08.2007. Сумма контракта 28 105 061 руб. Акты формы КС-2 подписаны в пределах суммы контракта. Срок работ - сентябрь 2007.

В соответствии с договором уступки прав (цессии) от 20.06.2008 право требования по муниципальному контракту N 139 по актам выполненных работ (форма КС-2) в размере 11 262 603,95 руб. (6 371 712,8 руб. и 4 890 891,95 руб.) перешло к ООО "Строительная компания". Акты на сумму подписаны в 2007 году.

Соглашениями об отсрочке оплаты по муниципальному контракту N 139 (от 18.06.2008, от 18.06.2011, от 18.06.2014) в отношении выполненных работ на сумму 11 262 604,75 руб. был установлен срок исполнения денежных обязательств ответчиком в пользу ООО "Строительная компания" - 18.06.2017.

Согласно пункту 9.1 муниципального контракта N 139 от 21.08.2007 установлено, что любые изменения или дополнения к контракту имеют силу только в том случае, если они оформлены в письменном виде и подписаны обеими Сторонами, с учетом особенностей, предусмотренных контрактом.

Дополнительное соглашение об отсрочке оплаты от 18.06.2014 со сроком оплаты по контракту 18.06.2017 к муниципальному контракту N 139 оформлено в письменном виде, заверено гербовой печатью администрации муниципального образования Белореченский район и подписано главой Белореченского района И.И. Имгрунтом.

Аналогичная позиция изложена в судебных актах по делу N А58-1070/2015.

Администрация муниципального образования Белореченский район в ходе судебного производства по делу N А32-6005/2019 не заявляла о фальсификации представленных в суд документов (контракта, актов выполненных работ, дополнительных соглашений об отсрочке уплаты).

Также в материалы дела администрацией не представлено никаких доказательств того, что работы, указанные в муниципальном контракте N 139, были не выполнены подрядчиком или выполнены не в полном объеме или с ненадлежащим качеством.

Напротив, в материалы дела предоставлены акты выполненных работ (форма КС-2) на сумму 11 262 604,75 руб. (6 371 712,8 руб. и 4 890 891,95 руб.), а также справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3) на вышеуказанную сумму, подписанные со стороны администрации без замечаний и возражений.

Вышеуказанные документы заверены печатью администрации муниципального образования Белореченский район и подписаны И.И. Имгрунтом - главой администрации муниципального образования Белореченский район.

Также, в соответствии с пунктом 13 статьи 34 Закона N 44-ФЗ в редакции, действовавшей на момент заключения дополнительного соглашения, в муниципальный контракт включается обязательное условие о порядке и сроках оплаты товара, работы или услуги, о порядке и сроках осуществления заказчиком приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов) или оказанной услуги в части соответствия их количества, комплектности, объема требованиям, установленным контрактом, а также о порядке и сроках оформления результатов такой приемки.

Муниципальным контрактом N 139 предусмотрен пункт 2.6 контракта об основаниях оплаты товара, согласно представленным актам выполненных работ формы КС-2 и КС-3, а также вышеуказанный пункт 9.1 контракта, согласно которому дополнительные соглашения к контракту (изменения и дополнения к контракту) возможны только при условии, если они оформлены в письменном виде и подписаны сторонами.

Федеральным законом от 01.05.2017 N 83-ФЗ "О внесении изменений в статьи 30 и 34 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг, для обеспечения государственных и муниципальных нужд" статья 34 Закона N 44-ФЗ дополнена частью 13.1 следующего содержания:

"13.1. Срок оплаты заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта должен составлять не более тридцати дней с даты подписания заказчиком документа о приемке, предусмотренного частью 7 статьи 94 настоящего Федерального закона, за исключением случая, указанного в части 8 статьи 30 настоящего Федерального закона, а также случаев, когда Правительством Российской Федерации в целях обеспечения обороноспособности и безопасности государства установлен иной срок оплаты".

Таким образом, 30-дневный срок оплаты по муниципальным контрактам установлен только с 01.05.2017, тогда как дополнительное соглашение к муниципальному контракту N 139 между ООО "Строительная компания" и администрацией муниципального образования Белореченский район заключено в 2014 году.

Аналогичная позиция изложена в судебных актах суда по делу N А53-18591/2015.

В соответствии со статьей 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо, право которого нарушено, узнало или должно было узнать о совокупности следующих обстоятельств: о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1 статьи 200 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 203 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности прерывается совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга.

После перерыва течение срока исковой давности начинается заново; время, истекшее до перерыва, не засчитывается в новый срок. Задолженность в сумме 11 262 604,75 руб. признавалась главой администрации муниципального образования Белореченский район, что подтверждается соглашением об отсрочке оплаты от 18.06.2008 (срок оплаты до 18.06.2011 - т.1 л.д.34), соглашением об отсрочке оплаты от 18.06.2011 (срок оплаты о 18.06.2014 т.1 л.д.35), соглашением об отсрочке оплаты от 18.06.2014 (срок оплаты до 18.06.2017 т.1 л.д.36).

ООО "Строительная компания" узнала о нарушении своего права с 19.06.2017, с момента нарушения администрацией муниципального образования Белореченский район условий соглашения об отсрочке оплаты.

Таким образом, течение срока исковой давности по взысканию с администрации муниципального образования Белореченский район оплаты по муниципальному контракту N 139 на сумму 11 262 603,95 руб. начинается с 19.06.2017, в связи с чем ООО "Строительная компания" срок исковой давности не был пропущен. Иск подан в суд 07.02.2019 (т.1 л.д.3).

При изложенных обстоятельствах заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме. С ответчика в пользу истца подлежит взысканию сумма основного долга в размере 11 262 604,75 руб.

Также истцом заявлено требование о взыскании суммы процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 1276 839,87 руб. за период с 19.06.2017 по 27.11.2018 (т.1 л.д.37).

Проценты рассчитаны в соответствии со статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, расчет процентов судом проверен, произведен арифметически и методологически верно, контррасчет процентов не представлен, расчет не оспорен.

Принимая во внимание изложенное, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию сумма процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 1276 839,87 руб.

Расходы по государственной пошлине распределяются между участвующими в деле лицами в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации пропорционально удовлетворенным требованиям.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 01.04.2019 по делу N А32-6005/2019 отменить. Принять по делу новый акт.

Взыскать с администрации муниципального образования Белореченского района Краснодарского края (ИНН 2303010026, ОГРН 1022300715480) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Строительная компания" (ИНН 2303026065, ОГРН 1072303000110) 11 262 603 руб. 95 коп. основного долга, 1 276 839 руб. 87 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, 3 000 руб. расходов по оплате государственной пошлины по апелляционной жалобе.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня принятия настоящего постановления.

Председательствующий

Н.В. Ковалева

Судьи

В.Л. Новик Б.Т. Чотчаев