Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 25 декабря 2019 г. N 13АП-31646/19

г. Санкт-Петербург

25 декабря 2019 г.

Дело N А26-4561/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 23 декабря 2019 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 25 декабря 2019 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Бурденкова Д.В.

судей Аносовой Н.В., Слоневской А.Ю.

при ведении протокола судебного заседания: секретарем Прониным А.Л.

при участии:

от и.о. конкурсного управляющего Подолянчик В.Н.: не явился, извещен,

от ООО "АВТО Ойл Карелия": не явился, извещен,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-31646/2019) исполняющей обязанности конкурсного управляющего ГУП РК "Сортавальское ДРСУ" Подолянчик В.Н. на определение Арбитражного суда Республики Карелия от 04.10.2019 по делу N А26-4561/2018 (судья Борунов И.Н.), принятое

по заявлению ООО "АВТО Ойл Карелия"

о принятии обеспечительных мер в рамках обособленного спора о разрешении разногласий по порядку реализации имущества государственного унитарного предприятия Республики Карелия "Сортавальское дорожное ремонтно-строительное управление" и утверждении дополнений к порядку о продаже имущества в редакции ООО "АВТО Ойл Карелия",

установил:

Решением Арбитражного суда Республики Карелия от 03.07.2019 (резолютивная часть объявлена 03.07.2019) ГУП РК "Сортавальское ДРСУ" (ОГРН: 1021000942753, ИНН: 1007012092, местонахождение: 186792, Республика Карелия, г. Сортавала, ул. Дорожная, д.13) признано банкротом, в отношении должника открыто конкурсное производство сроком до 14.01.2020. Этим же решением исполнение обязанностей конкурсного управляющего суд возложил на арбитражного управляющего Подолянчик Валентину Николаевну (член Союза "Саморегулируемая организация арбитражных управляющих "Северо-Запада", адрес для направления корреспонденции: 185030, Республика Карелия, г.Петрозаводск, а/я 114), обязав ее в течение месяца провести собрание кредиторов должника для определения саморегулируемой организации арбитражных управляющих, из числа членов которой возможно утверждение конкурсного управляющего.

Соответствующие сведения опубликованы в газете "Коммерсантъ" от 13.07.2019 N 122.

30.09.2019 в суд обратилось ООО "АВТО Ойл Карелия" с жалобой на действия конкурсного управляющего ГУП РК "Сортавальское ДРСУ" Подолянчик В.Н., выразившееся в невключении в Порядок продажи имущества ГУП РК "Сортавальское ДРСУ" сведений об имуществе и о сформированных лотах, а также выразившееся в таком формировании лотов впоследствии, которые приводят к ограничению потенциальных участников торгов, а следовательно, не получению максимально возможной выручки при реализации имущества должника. В целях недопущения возможных неправомерных действий в процедуре конкурсного производства и исключения вероятности причинения невосполнимых убытков кредиторам ООО "АВТО Ойл Карелия" просит отстранить Подолянчик В.Н. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ГУП РК "Сортавальское ДРСУ". Кроме того, заявитель просит признать недействительным Порядок о продаже имущества должника ГУП РК "Сортавальское ДРСУ", утвержденный собранием кредиторов 16.08.2019, в части неуказания в нем сведений об имуществе, выставленного на продажу (предмет торгов - пункт 6), и сформированных лотах при продаже имущества (наименование/описание лотов), и утвердить дополнительные условия Порядка о продаже имущества в редакции, предложенной обществом, путем включения сведений об имуществе, а также об объединении объектов в лоты следующим образом, а именно, при первичных торгах:

1. объекты, указанные в Объявлении о продаже имущества от 27.08.2019 под лотами N 1-5, и расположенные на одном земельном участке по адресу РК, г.Сортавала, ул.Дорожная, д. 13, объединить в один лот, присвоив ему наименование "Имущественный комплекс", начальная цена 8 961 100 руб.

2. объекты, указанные в Объявлении о продаже имущества от 27.08.2019 под лотами N 6-14, и расположенные на одном земельном участке по адресу РК, г.Лахденпохья, Ленинградское ш., д.65а, объединить в один лот, присвоив ему наименование "Имущественный комплекс", начальная цена 18 272 000 руб.

3. лот N 15 Объявления о продаже имущества от 27.08.2019 разделить на 3 отдельных лота, к третьему лоту добавить агрегат минерального порошка (согласно Объявлению о продаже имущества от 27.08.2019 - лот N 41):

"лот 1. Административное здание, нежилое, 1-этажное, общей площадью 191,1 кв. м, инв.N 240, расположенное по адресу: Республика Карелия, Лахденпохский р-н, пос. Хийтола, ул. Ленина, д.22 - 1 171000,00 руб. Здание гаража и токарного цеха, нежилое, 1-этажное, общей площадью 767 кв. м. инв.N 240, лит. 1,2, расположенное по адресу: Республика Карелия, Лахденпохский район, пос. Хийтола. ул. Ленина, дом 22 - 2 668 00,00 руб. Здание склада, нежилое, 1-этажное, общей площадью 80,8 кв. м, инв.N 240, лит.З, расположенное по адресу: Республика Карелия, Лахденпохский район, пос. Хийтола. ул. Ленина, дом 22 - 200000,00 руб. Здание строительного цеха, нежилое, 1-этажное, общей площадью 299,9 кв. м, инв.N 240, расположенное по адресу: Республика Карелия, Лахденпохский район, пос. Хийтола, ул. Ленина, дом 22 - 683000,00 руб.Здание склада ГСМ, общей площадью 29,5 кв. м, инв.N 240. лит.7-14, (в том числе: Наземные горизонтальные резервуары для светлых и темных нефтепродуктов: 4 штуки объемом 25 куб. м (РГСН-25); Колонки топливораздаточные - 2 штуки) расположенное по адресу: Республика Карелия, Лахденпохский р-н, пос. Хийтола, ул. Ленина, д.22 - 493000,00 руб. Электростанция (АДД 4004) - 51000,00 руб., Прочие сооружения емкость металлическая Зшт. - 6000,00 руб., Слесарный в п. Хийтала (вагон) - 113000,00 руб., Косилка BOMFORD HAWK 5.4- 311000,00 руб., прицеп для перевозки техники МЗСА 842122 - 131000,00 руб. Начальная цена 5 827 000 руб.

Лот 2. Земельный участок общей площадью 1100 кв. м с КN 10:12:0010507:6 по адресу: РК, Лахденпохский район, г. Лахденпохья, ул. Бусалова. Земельный участок расположен в южной части кадастрового квартала 10:12:01 05 07 (право аренды на неопределенный срок, с учетом допущений в разд. 15.2). Начальная цена - 292 000 руб.

Лот 3. Асфальтосмесительная установка ДС-156, 1991 г. - 1 992 000,00 руб., агрегат минерального порошка - 338 000 руб., Трансформатор силовой ТП-630/10 - 70000,00 руб., Хозяйственный домик (5*8)? - 38000,00 руб, Весы автомобильные ВСУ-Т30000-1П4 - 147000,00 руб., находящиеся по адресу 213 км автотрассы Санкт-Петербург - Сортавала А121 (между п. Ихала и г. Лахденпохья)". Начальная цена 2 585 000 руб."

В остальной части сведения о лотах в Порядке продажи имущества указать в соответствии с предложением конкурсного управляющего, указанным в объявлении о продаже имущества от 27.08.2019.

Также заявителем предлагается дополнить Порядок продажи следующим условием, что в случае признания повторных торгов несостоявшимися и не заключения договора купли-продажи с единственным участником торгов, а также в случае не заключения договора купли-продажи имущества по результатам повторных торгов конкурсный управляющий в течение семи дней после завершения срока, установленного ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" для принятия решений о признании торгов несостоявшимися, принимает решение о проведении торгов путем публичного предложения.

При этом предлагается указать в Порядке продажи имущества, что объекты, предложенные на продажу при первичных торгах в составе лота "Имущественный комплекс" по адресу РК, г.Сортавала, ул.Дорожная, д.13 и лота "Имущественный комплекс" по адресу РК, г.Лахденпохья, Ленинградское ш., д.65а, при проведении торгов путем публичного предложения выставляются на продажу отдельными лотами по каждому объекту (разместив в пункте 21 Порядка продажи имущества сведения об имуществе, его описание, характеристика, N лота).

01.10.2019 в суд поступило заявление ООО "АВТО Ойл Карелия", согласно которому общество просит разрешить разногласия между конкурсным управляющим и ООО "АВТО Ойл Карелия" по порядку реализации имущества в части составов лотов, сформированных конкурсным управляющим Подолянчик В.Н. в объявлении о проведении торгов имущества ГУП РК "Сортавальское ДРСУ" (опубликовано на официальном сайте ЕФРСБ 27.08.2019 (сообщение N 4103830), а также на сайте газеты "Коммерсантъ" 31.08.2019 (объявление N 76010030610)), решение по которым собранием кредиторов 16.08.2019 не принималось, сведения о которых в утвержденном Порядке о продаже имущества ГУП РК "Сортавальское ДРСУ" отсутствуют, путем утверждения дополнений к порядку о продаже имущества в части указания предмета торгов (пункт 6), а также сформированных лотов с указанием начальной цены по ним при реализации имущества должника в предложенной обществом редакции. В связи с тем, что заявления от 30.09.2019 и 01.10.2019 в вышеуказанной части аналогичны, суд рассматривает заявление от 01.10.2019 как уточнение к заявлению от 30.09.2019.

ООО "АВТО Ойл Карелия" обратилось в суд с заявлением, в котором просит принять обеспечительные меры в виде запрета организатору торгов - конкурсному управляющему, а также торговой электронной площадке АО "Российский аукционный дом" осуществлять торги по продаже имущества должника по лотам с N 1 по N 15 и по лоту N 41 согласно объявлению о проведении торгов имущества ГУП РК "Сортавальское ДРСУ", опубликованных на официальном сайте ЕФРСБ 27.08.2019 (сообщение N 4103830), а также на сайте газеты "Коммерсантъ" 31.08.2019 (объявление N 76010030610) на условиях, указанных в объявлении. Проведение торгов назначено на 09 октября 2019 года.

Обеспечительную меру общество просит принять до рассмотрения арбитражным судом заявления о разрешении разногласий по сформированным конкурсным управляющим Подолянчик В.Н. лотам, а также до рассмотрения требования о признании недействительным Порядка о продаже имущества должника в части по жалобе, поступившей в суд 30.09.2019.

Определением от 04.10.2019 арбитражный суд заявление ООО "АВТО Ойл Карелия" о принятии обеспечительных мер удовлетворил. Запретил исполняющей обязанностей конкурсного управляющего ГУП РК "Сортавальское ДРСУ" Подолянчик В.Н. и торговой электронной площадке АО "Российский аукционный дом" проводить торги по продаже имущества ГУП РК "Сортавальское ДРСУ" по лотам с N 1 по N 15 и по лоту N 41 согласно объявлению о проведении торгов имущества ГУП РК "Сортавальское ДРСУ", опубликованных на официальном сайте ЕФРСБ 27.08.2019 (сообщение N 4103830), а также на сайте газеты "Коммерсантъ" 31.08.2019 (объявление N 76010030610), и назначенных на 09.10.2019, до рассмотрения арбитражным судом заявления о разрешении разногласий по составу лотов.

Не согласившись с указанным определением, и.о. конкурсного управляющего ГУП РК "Сортавальское ДРСУ" Подолянчик В.Н. обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит определение от 04.10.2019 отменить, принять по делу новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении заявленных требований. В обоснование апелляционной жалобы ее податель ссылается на то, что принятие обеспечительных мер противоречит целям конкурсного производства, затягивает его и обременяет его неоправданными расходами, негативно влияет на возможность получения максимальной цены от продажи имущества, что в свою очередь приведет к нарушению прав кредиторов и должника.

Лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте судебного заседания в соответствии со статьей 123, абзацем 2 части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с учетом пункта 5 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 N 12 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации", в судебное заседание не явились.

В соответствии с пунктом 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционный суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Законность и обоснованность обжалуемого определения проверены в апелляционном порядке.

В соответствии с частью 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пунктом 1 статьи 32 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

Согласно пункту 1 статьи 46 Закона о банкротстве арбитражный суд по ходатайству заявителя или по ходатайству иного лица, участвующего в деле о банкротстве, вправе принять обеспечительные меры в соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, может принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя (обеспечительные меры).

Обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.

Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 9 Постановления от 12.10.2006 N 55 "О применении арбитражными судами обеспечительных мер" указал, что поскольку обеспечительные меры применяются при условии обоснованности, арбитражный суд признает заявление стороны о применении обеспечительных мер обоснованным, если имеются доказательства, подтверждающие наличие хотя бы одного из оснований, предусмотренных частью 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 10 вышеуказанного Постановления, при оценке доводов заявителя в соответствии с частью 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражным судам следует, в частности, иметь в виду: разумность и обоснованность требования заявителя о применении обеспечительных мер; вероятность причинения заявителю значительного ущерба в случае непринятия обеспечительных мер; обеспечение баланса интересов заинтересованных сторон; предотвращение нарушения при принятии обеспечительных мер публичных интересов, интересов третьих лиц.

Обеспечительные меры должны соответствовать заявленным требованиям, то есть быть непосредственно связанными с предметом спора, соразмерными заявленному требованию, необходимыми и достаточными для обеспечения исполнения судебного акта или предотвращения ущерба. Меры по обеспечению могут быть приняты лишь при наличии достоверных данных об обстоятельствах, которые могут затруднить либо сделать невозможным исполнение судебного акта.

В пункте 13 Постановления от 09.12.2002 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации разъяснил, что арбитражные суды не должны принимать обеспечительные меры, если заявитель не обосновал причины обращения с заявлением об обеспечении требования конкретными обстоятельствами, подтверждающими необходимость принятия обеспечительных мер, и не представил доказательства, подтверждающие его доводы.

В обоснование ходатайства о принятии обеспечительных мер заявитель ссылается на то обстоятельство, что сформированные конкурсным управляющим спорные лоты (с N 1-15 и N 41) сформированы в нарушение требований закона, а также препятствуют достижению цели выставления имущества на продажу - получению за него максимально возможной цены, в том числе ввиду ограничения возможности потенциальных покупателей принять участие в торгах.

30.07.2019 на официальном сайте Единого федерального реестра сведений о банкротстве (www.bankrot.fedresurs.ru, далее - ЕФРСБ) опубликовано предложение и.о. конкурсного управляющего Подолянчик В.Н. о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника ГУП РК "Сортавальское ДРСУ" (сообщение N 4012071).

Предложенный порядок не содержит сведений о предмете торгов (пункт 6 Предложения о порядке продажи имущества), а также о наименовании/описании лотов, а лишь указание на то, что начальная цена продажи имущества определяется в порядке, установленном ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", решением собрания кредиторов на основании рыночной стоимости этого имущества, определенной в соответствии с отчетом оценщика, и подтвержденной заключением о соответствии представленного отчета об оценке требованиям законодательства РФ в области оценочной деятельности.

Сообщение о назначении даты для собрания кредиторов с повесткой дня собрания кредиторов об утверждении Порядка продажи имущества должника на официальном сайте ЕФРСБ не опубликовано.

16.08.2019 на официальном сайте ЕФРСБ опубликовано сообщение о результатах проведения собрания кредиторов, в соответствии с которым был утвержден Порядок продажи имущества ГУП РК "Сортавальское ДРСУ" согласно представленному конкурсному управляющему предложению о Порядке продажи имущества (сообщение N 4068684).

Между тем, заявитель отмечает, что сообщение не содержит сведений о наличии кворума на собрании кредиторов 16.08.2019, а также о результатах голосования по вопросу утверждения Порядка продажи имущества.

27.08.2019 на официальном сайте ЕФРСБ (сообщение N 4103830), а также 31.08.2019 на сайте газеты "Коммерсантъ" (объявление N 76010030610) конкурсным управляющим опубликовано объявление о проведении торгов имущества ГУП РК "Сортавальское ДРСУ" в форме открытого электронного аукциона по продаже имущества должника по принципу повышения цены.

Организатор торгов - конкурсный управляющий, электронная торговая площадка - АО "Российский аукционный дом". Проведение торгов по реализации имущества должника назначено на 09.10.2019.

Указанное объявление о проведении торгов содержит сведения о сформированных конкурсным управляющим Подолянчик Н.В. лотах с их описанием, которые не были представлены кредиторам на согласование и утверждение (т.е. не были включены в предложение о порядке продажи имущества) и не содержатся в утвержденном Порядке продажи имущества.

Общество полагает, что лоты сформированы в нарушение требований Закона о банкротстве, что явилось основанием для обращения ООО "АВТО Ойл Карелия" в суд с жалобой на конкурсного управляющего и с заявлением об урегулировании разногласий по порядку продажи имущества должника.

Заявитель полагает, что лоты сформированы таким образом, что при их укрупнении (лот N 15) исключается участие нескольких потенциальных покупателей на отдельные имущественные комплексы, входящие в лот N 15, а при раздроблении имущества, расположенного на одном земельном участке и представляющие интерес как имущественный комплекс (лоты N 1-5 и N 6-14), теряется интерес у потенциальных покупателей участвовать в аукционе. Заявитель акцентирует внимание на том, что решение о том, как будет продаваться имущество, на собрании кредиторов не принималось.

Неприменение вышеупомянутой обеспечительной меры и выставление на торги 09.10.2019 в составе одного лота N 15 объектов, представляющих собой несколько имущественных комплексов, не имеющих производственно-технологической связи между собой, а также выставление на торги имущественных комплексов разрозненно по отдельным объектам (по лотам с N1 по N5 и с N6 по N14, а также и N41) создает риски отказа покупателей, разумно информирующихся о составе и свойствах лота, от участия в торгах, риски оспаривания результатов торгов, что, в итоге, противоречит целям конкурсного производства, его затягивает и обременяет неоправданными расходами, негативно влияет на возможность получения максимальной цены от продажи имущества, что в свою очередь приведет к нарушению прав Общества, иных кредиторов, так и самого должника. В данном случае неприменение запрашиваемой обеспечительной меры приведет к причинению заявителю ущерба в виде неполучения максимально возможной выручки от реализации имущества, что приведет к неудовлетворению требования, включенного в третью очередь реестра требований кредиторов должника.

Принимая обеспечительные меры в виде запрета исполняющей обязанностей конкурсного управляющего ГУП РК "Сортавальское ДРСУ" Подолянчик В.Н. и торговой электронной площадке АО "Российский аукционный дом" проводить торги по продаже имущества ГУП РК "Сортавальское ДРСУ" по лотам с N 1 по N 15 и по лоту N 41 согласно объявлению о проведении торгов имущества ГУП РК "Сортавальское ДРСУ", опубликованных на официальном сайте ЕФРСБ 27.08.2019 (сообщение N 4103830), а также на сайте газеты "Коммерсантъ" 31.08.2019 (объявление N 76010030610), и назначенных на 09.10.2019, до рассмотрения арбитражным судом заявления о разрешении разногласий по составу лотов, суд первой инстанции исходил из того, что указанные обеспечительные меры направлены на недопущение реализации спорного имущества с торгов с неправильным формированием лотов, на сохранение существующего отношения между сторонами. Указанные обеспечительные меры направлены на предотвращение возникновения последствий, указанных в части 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также на сохранение существующего состояния сторон.

Суд апелляционной инстанции поддерживает данные выводы суда первой инстанции, поскольку основания для принятия обеспечительных мер имелись.

Доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанций при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность определения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными.

При вынесении обжалуемого судебного акта судом первой инстанции с учетом требований статей 67, 68, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исследованы и оценены все представленные в материалы дела доказательства, нормы материального и процессуального права применены правильно, выводы суда соответствуют обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оснований для изменения или отмены судебного акта апелляционной инстанцией не выявлено, в связи с чем обжалуемый судебный акт подлежит оставлению без изменения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Республики Карелия от 04.10.2019 по делу N А26-4561/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Председательствующий

Д.В. Бурденков

Судьи

Н.В. Аносова А.Ю. Слоневская