Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 7 октября 2019 г. N 18АП-13559/19

г. Челябинск

07 октября 2019 г.

Дело N А47-15718/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 02 октября 2019 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 07 октября 2019 года.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Матвеевой С.В.,

судей Румянцева А.А., Хоронеко М.Н.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Нигаматулиной Л.Н.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу финансового управляющего Белянина Сергея Павловича Полшкова Антона Андреевича на определение Арбитражного суда Оренбургской области от 08.08.2019 по делу N А47-15718/2018.

Определением Арбитражного суда Оренбургской области от 04.02.2019 в отношении Белянина Сергея Павловича (далее - Белянин С.П., должник) возбуждено дело о его несостоятельности (банкротстве).

Решением Арбитражного суда Оренбургской области от 12.03.2019 в отношении должника открыта процедура реализации имущества гражданина, финансовым управляющим должника утвержден Полшков Антон Андреевич (далее - финансовый управляющий Полшков А.А.).

Финансовый управляющий Полшков А.А. обратился в арбитражный суд с ходатайством об истребовании из филиала Государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Оренбургской области, документы являющиеся основанием для прекращения права собственности Белянина С.Н. на:

- земельный участок с кадастровым номером: 50:05:0020333:10, по адресу: Московская область, Сергиево-Посадский район, с/о Константиновский, с/т "Алена", уч. 38 (дата прекращения права: 06.06.2017);

- 2/3 доли в праве собственности на жилое помещение - квартира с кадастровым номером: 77:05:0012003:9960, по адресу: г. Москва, р-н Братеево, ул. Борисовские Пруды, д. 34, корп. 1, кв. 91 (дата прекращения права: 23.01.2018).

Определением суда от 08.08.2019 (резолютивная часть от 01.08.2019) в удовлетворении заявления финансового управляющего отказано.

С определением суда от 08.08.2019 не согласился финансовый управляющий и обратился в суд апелляционной инстанции с жалобой, в которой просил обжалуемый судебный акт отменить.

В апелляционной жалобе финансовый управляющий ссылается на то, что в ответе ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Оренбургской области не содержалось сведений о том, что в ЕГРН отсутствуют сведения о том, что ранее недвижимое имущество принадлежало должнику и на основании каких сделок оно было отчуждено. Ответ кадастровой палаты по существу дан не в связи с предметом заявленных требований. В настоящее время предоставить информацию о правах на недвижимое имущество, а также о документах, послуживших основанием для перехода прав на недвижимое имущество может любое территориальное подразделения Управления Росреестра, поскольку все сведения содержаться в ЕГРН являются в равной степени доступными всем территориальным подразделениям.

Лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в судебное заседание не направили.

Суд апелляционной инстанции в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрел апелляционную жалобу в отсутствие участвующих в деле лиц.

Как следует из материалов дела, определением суда от 04.02.2019 в отношении Белянина С.П. возбуждено дело о его несостоятельности (банкротстве), решением суда от 12.03.2019 в отношении должника открыта процедура реализации имущества гражданина, финансовым управляющим должника утвержден Полшков А.А.

В соответствии с выпиской из ЕГРН N 56-00-4001/5001/2019-4365 от 17.04.2019 Беляниным С.П. произведено отчуждение следующего имущества:

- 06.06.2017 - объект недвижимости - земельный участок, по адресу: Московская область, Сергиево-Посадский район, с/о Константиновский, с/т "Алена", уч. 38;

- 23.01.2018 - 2/3 доли в праве собственности на жилое помещение - квартира, по адресу: г. Москва, р-н Братеево, ул. Борисовские Пруды, д. 34, корп. 1, кв.91.

Финансовый управляющий обратился в филиал ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Оренбургской области с запросом от 15.06.2019 о предоставлении документов, являющихся основанием для прекращения права собственности должника на указанные объекты недвижимости.

В адрес финансового управляющего поступило уведомление от 17.05.2019 об отсутствии в ЕГРН сведений о правах Белянина С.П. на объекты недвижимости.

Полагая, что указанный ответ кадастровой палаты не соответствует действующему законодательству и нарушает права заявителя, финансовый управляющий обратился в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявления финансового управляющего, обосновано руководствовался следующим.

В соответствии с частью 1 статьи 20.3. Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) предусмотрено, что арбитражный управляющий в деле о банкротстве имеет право, в частности, запрашивать необходимые сведения о должнике, принадлежащем ему имуществе, в том числе об имущественных правах, и об обязательствах должника у физических лиц, юридических лиц, государственных органов и органов местного самоуправления. Физические лица, юридические лица, государственные органы и органы местного самоуправления представляют запрошенные арбитражным управляющим сведения в течение семи дней со дня получения запроса без взимания платы.

Из содержания нормы части 1 статьи 20.3 Закона о банкротстве следует, что уполномоченные органы, в том числе, кадастровая палата и Управление Росреестра обязаны предоставлять арбитражному управляющему без взимания платы по его запросу сведения о должнике и его имуществе.

Как следует из заявления финансового управляющего и приложенных к нему документов, финансовый управляющий обратился в филиал ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Оренбургской области с запросом от 15.06.2019 о предоставлении документов, являющихся основанием для прекращения права собственности должника на указанные объекты недвижимости.

В адрес финансового управляющего поступило уведомление от 17.05.2019 об отсутствии в ЕГРН сведений о правах Белянина С.П. на объекты недвижимости.

Кроме того, в суд первой инстанции от кадастровой палаты поступили пояснения, в которых указано, что 01.01.2017 вступил в силу Федеральный закон от 13.07.2017 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ), в связи с чем, произошло объединение двух государственных информационных ресурсов (ЕГРП и ГКН), содержащих сведения о недвижимости, в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН). С указанной даты информация об учтенных объектах недвижимости, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения отражается в государственном информационном ресурсе - ЕГРН.

В связи с вступлением в силу Закона N 218-ФЗ государственный кадастровый учет (далее - ГКУ), государственная регистрация прав (ГРП), ведение ЕГРН и предоставление сведений, содержащихся в ЕГРН, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами (далее - орган регистрации прав).

В соответствии с Положением о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденным постановлением Правительства РФ от 01.06.2009 N 457, такими полномочиями обладает Росреестр и его территориальные органы. На территории Оренбургской области органом регистрации прав является Управление Росреестра по Оренбургской области.

Отдельные полномочия органа регистрации вправе осуществлять подведомственное ему федеральное государственное бюджетное учреждение.

Приказом Росреестра 18.10.2016 N П/0515 в соответствии с частями 3, 4 статьи 3 Закона N218-ФЗ ФГБУ "ФКП Росреестра" наделено частью полномочий органа регистрации прав, в том числе, по приему заявлений о ГКУ и (или) ГРП5, предоставлению сведений по ведению ЕГРН в части загрузки содержащихся в документах сведений, содержащихся в ЕГРН, загрузки содержащихся в документах, поступивших для осуществления ГКУ и т.д.

При этом в соответствии с пунктом 1.4 статьи 1 указанного Приказа Росреестра, ФГБУ "ФКП Росреестра" наделено частью полномочий по предоставлению сведений, содержащихся в ЕГРН, за исключением сведений о содержании правоустанавливающих документов, а также копий документов, помещенных в реестровые дела (тома дел) объектов недвижимости, ведение и хранение которых не осуществляется ФГБУ "ФКП Росреестра".

С учетом изложенного, в отсутствие на хранении в Филиале истребуемых сведений, требования к Филиалу заявлены необоснованно.

Также кадастровая палата указала на то, что пунктом 3 Приказа Минэкономразвития России от 20.06.2016 N 378 "Об утверждении отдельных форм выписок из ЕГРН" определено, что сведения, содержащиеся в ЕГРН, предоставляются, в том числе в виде уведомления об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений, которое согласно части 12 статьи 62 Закона N 218-ФЗ направляется органом регистрации прав в случае, если в ЕГРН отсутствуют запрашиваемые сведения. Таким образом, уведомление об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений являются таким же результатом оказания государственной услуги по предоставлению сведений, содержащихся в ЕГРН, как и выписка из ЕГРН (иной документ, в виде которого предоставляются сведения из ЕГРН).

01.08.2019 Управление Росреестра представило пояснения, из которых следует, что спорные объекты недвижимости расположены в г. Москве и Московской области, из чего следует, что решение о предоставлении запрашиваемых копий документов находится в ведении компетентных органов в сфере государственной регистрации прав и государственного учета соответствующих субъектов Российской Федерации.

Из указанного ответа следует, что финансовому управляющему регистрирующий орган разъяснил право на обращение с соответствующим ходатайством в подведомственный территориальный орган, на основании изложенного, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу, что из содержания указанного выше ответа в нем не усматривается неясностей.

Таким образом, финансовый управляющий вправе обратится с заявлением об истребовании документов по территориальному расположению недвижимого имущества.

Суд апелляционной инстанции считает, что все имеющие существенное значение для рассматриваемого дела обстоятельства судом установлены правильно, представленные доказательства полно и всесторонне исследованы и им дана надлежащая оценка.

Основания для отмены или изменения определения суда первой инстанции по приведенным в апелляционной жалобе доводам отсутствуют.

Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены судебного акта в соответствии со статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь статьями 176, 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Оренбургской области от 08.08.2019 по делу N А47-15718/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу финансового управляющего Белянина Сергея Павловича Полшкова Антона Андреевича - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение одного месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья

С.В. Матвеева

Судьи

А.А. Румянцев М.Н. Хоронеко