Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 28 декабря 2019 г. N 09АП-64644/19

г. Москва

28 декабря 2019 г.

Дело N А40-195850/19

Судья Девятого арбитражного апелляционного суда Д.Е.Лепихин,

рассмотрев апелляционную жалобу ООО "Новая сказка"

на решение Арбитражного суда города Москвы от 23.09.2019 по делу N А40-195850/19, принятое судьей Суставовой О.Ю.,

по заявлению ГУ - Главное управление Пенсионного Фонда Российской Федерации N 8 по г. Москве и Московской области (ОГРН1027725022863, ИНН 7725216070)

к ООО "Новая сказка" (ОГРН: 1107746252789, ИНН: 7725691608)

о взыскании финансовых санкций,

без вызова сторон,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Главное Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации N 8 по г. Москве и Московской области (заявитель, пенсионный фонд, ГУ-ГУ ПФР N 8 по г. Москве и Московской области) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к ООО "Новая сказка" (плательщик) о взыскании финансовых санкций за непредставление в установленные сроки индивидуальных сведений, предусмотренных п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-СТАЖ за отчетный 2018 год в сумме 7 500 руб. по требованию от 14.05.2019 N 087S01190144394.

Решением от 23.09.2019 Арбитражный суд города Москвы заявленные требования ГУ-ГУ ПФР N 8 по г. Москве и Московской области удовлетворил.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, ООО "Новая сказка" обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований. Ссылается, что платежным поручением N 83 от 14.06.2019 уплатило штраф в размере 7 500 руб. Данное платежное поручение приобщалось к материалам дела 13.08.2019.

Дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в порядке упрощенного производства, с учетом требований ст. 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации без вызова сторон.

Проверив законность и обоснованность решения в соответствии со ст. ст. 266, 268 и 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд с учетом исследованных доказательств по делу, доводов апелляционной жалобы, полагает необходимым отменить обжалуемый судебный акт, основываясь на следующем.

Как установлено судом и следует из материалов дела, пенсионным фондом проведены проверки правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных п. 2-2.2 ст.11 ФЗ от 01.04.1996 г. N 27 "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" на основании сведений о застрахованных лицах, представленных 05.03.2019 года за отчетный период 2018 года по форме СЗВ- СТАЖ, по материалам которых составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 20.03.2019 N 087S18190071345.

Рассмотрев материалы проверки, Пенсионный фонд 17.04.2019 принял решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования N 087S19190089893, которыми ответчик привлечен к ответственности на основании статьи 17 Закона N 27-ФЗ за непредставление отчётности по форме СЗВ-СТАЖ в отношении застрахованных лиц за отчетный период 2018 года. в виде штрафа в 7 500 руб.

На основании решения заявителем выставлено требование об уплате финансовых санкций за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 14.05.2019 N 087S001190144394 об уплате штрафа за непредставление страхователем в установленный срок сведений, предусмотренных п. 2 ст. 11 Федерального закона N 27-ФЗ от 01.04.1996 г. "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" в срок до 03.06.2019.

Таким образом, нарушений сроков рассмотрения материалов проверки со стороны пенсионного фонда судом не установлено.

Доказательств оспаривания решений и требований в установленном законом порядке ни в вышестоящий орган пенсионного фонда, ни в суд ответчиком не представлено.

Неисполнение ответчиком требований явилось основанием для обращения 26.07.2019 ГУ-ГУ ПФР N 8 по г. Москве и Московской области в Арбитражный суд города Москвы с заявлением.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 01.04.1996 г. N 27 "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 8 Закона от 01.04.1996 г. N 27 "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь представляет в соответствующий территориальный орган ПФР сведения обо всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения, по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы. Сведения представляются в территориальный орган ПФР в соответствии с утвержденными в установленном порядке формами документов и инструкциями.

В силу п. 2 пункта 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. N 27 "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской; 4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; 6) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; 7) суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; 8) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

За непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

С учетом изложенного страхователь должен был представить сведения: за отчетный период 2018 года срок до 01.03.2018, однако материалами дела подтверждено несвоевременное представление сведений о каждом работающем у заявителя лице. Сведения были сданы лишь 05.03.2019.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции не учел следующего.

Из материалов дела следует, что общество в добровольном порядке уплатило сумму штрафа в размере 7 500 руб., что подтверждается платежным поручением от 14.06.2019 N 83 (л.д.19).

Данное платежное поручение поступило от общества вместе с ходатайством о его приобщении 13.08.2019, т.е. в срок указанный определением о принятии заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства

Таким образом, апелляционный суд приходит к выводу о наличии оснований для отказа в удовлетворении требований пенсионного фонда.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Освобождение государственных органов от уплаты государственной пошлины на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации не влечет за собой освобождение от исполнения обязанности по возмещению судебных расходов, понесенных стороной, в пользу которой принято решение, в соответствии со статьей 110 Кодекса. Данная позиция соответствует разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 N 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах" (абзац третий пункта 21).

Руководствуясь ст. 110, ч. 4 ст. 229, ст.ст. 266, 268, 269, 270, 271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 23.09.2019 по делу N А40-195850/19 отменить.

В удовлетворении заявления ГУ-ГУ ПФР N 8 по г. Москве и Московской области отказать.

Взыскать с ГУ-ГУ ПФР N 8 по г. Москве и Московской области в пользу ООО "Новая сказка" расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции в размере 3 000 (три тысячи) руб.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 288.2. АПК РФ.

Судья

Д.Е. Лепихин