Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 27 декабря 2019 г. N 09АП-69277/19

город Москва

27 декабря 2019 г.

Дело N А40-181014/19

Резолютивная часть постановления объявлена 12 декабря 2019 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 27 декабря 2019 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Яниной Е.Н.,

судей: Ким Е.А., Лялиной Т.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Колпащиковой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ООО "Зиверт-Н" на решение Арбитражного суда г. Москвы от 02 октября 2019 года по делу N А40- 181014/2019,

по иску (заявлению) ООО "Зиверт-Н"

к АССОЦИАЦИи САМОРЕГУЛИРУЕМЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ОБЩЕРОССИЙСКАЯ НЕГОСУДАРСТВЕННАЯ НЕКОММЕРЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ - ОБЩЕРОССИЙСКОЕ МЕЖОТРАСЛЕВОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ РАБОТОДАТЕЛЕЙ "НАЦИОНАЛЬНОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ САМОРЕГУЛИРУЕМЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСНОВАННЫХ НА ЧЛЕНСТВЕ ЛИЦ, ВЫПОЛНЯЮЩИХ ИНЖЕНЕРНЫЕ ИЗЫСКАНИЯ, И САМОРЕГУЛИРУЕМЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСНОВАННЫХ НА ЧЛЕНСТВЕ ЛИЦ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ПОДГОТОВКУ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ" (НОПРИЗ)

третье лицо: АССОЦИАЦИЯ САМОРЕГУЛИРУЕМАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ "ИНЖЕНЕРНОГЕОЛОГИЧЕСКИЕ ИЗЫСКАНИЯ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ"

об обязании перечислить средства компенсационного фонда

при участии в судебном заседании:

от истца - Громов О.Е. по доверенности от 06 мая 2019 года;

от ответчика - Тверетин А.Р. по доверенности от 22 мая 2018 года;

от третьего лица - не явился, извещен.

УСТАНОВИЛ:

ООО "Зиверт-Н" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к АССОЦИАЦИи САМОРЕГУЛИРУЕМЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ОБЩЕРОССИЙСКАЯ НЕГОСУДАРСТВЕННАЯ НЕКОММЕРЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ - ОБЩЕРОССИЙСКОЕ МЕЖОТРАСЛЕВОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ РАБОТОДАТЕЛЕЙ "НАЦИОНАЛЬНОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ САМОРЕГУЛИРУЕМЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСНОВАННЫХ НА ЧЛЕНСТВЕ ЛИЦ, ВЫПОЛНЯЮЩИХ ИНЖЕНЕРНЫЕ ИЗЫСКАНИЯ, И САМОРЕГУЛИРУЕМЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСНОВАННЫХ НА ЧЛЕНСТВЕ ЛИЦ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ПОДГОТОВКУ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ" (НОПРИЗ об обязании перечислить средства компенсационного фонда, с участием третьего лица АССОЦИАЦИЯ САМОРЕГУЛИРУЕМАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ "ИНЖЕНЕРНОГЕОЛОГИЧЕСКИЕ ИЗЫСКАНИЯ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ".

Решением Арбитражного суда города Москвы от 02 октября 2019 года по делу N А40- 181014/2019 в удовлетворении иска отказано.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, ООО "Зиверт-Н" обратилось в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просило указанное решение суда первой инстанции отменить.

В обоснование доводов жалобы заявитель ссылается на следующее:

- несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела;

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству вместе с соответствующим файлом размещена в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте www.kad.arbitr.ru в соответствии положениями части 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Дело рассмотрено в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителя третьего лица, извещенного надлежащим образом о дате и времени судебного заседания.

В судебном заседании Девятого арбитражного апелляционного суда представитель истца поддержал доводы апелляционной жалобы, просил ее удовлетворить.

В судебном заседании Девятого арбитражного апелляционного суда представитель истца возражал против удовлетворения апелляционной жалобы.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции истец являлся членом Союза СРО "ОБИНЖ ИЗЫСКАНИЯ". Союз СРО "ОБИНЖ ИЗЫСКАНИЯ" в соответствии с положениями ч.6 ст.3 Федерального закона от 01.12.2007 N 315-ФЗ "О саморегулируемых организациях" (далее - ФЗ "О саморегулируемых организациях") и ч.1 ст.55.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 22.07.2008 N 148-ФЗ) до 26 декабря 2017 года относилось к саморегулируемым организациям, в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства и осуществляло деятельность, как саморегулируемая организация, основанная на членстве лиц, осуществляющих подготовку проектной документации объектов капитального строительства.

На основании приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26 декабря 2017 года N СП-152 сведения об ССРО "ОБИНЖ ИЗЫСКАНИЯ" исключены из государственного реестра саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства 26 декабря 2017 года.

Согласно материалам дела, в связи с исключением ССРО "ОБИНЖ ИЗЫСКАНИЯ" из реестра СРО, Истец после 26 декабря 2017 года прекратил членство в ССРО "ОБИНЖ ИЗЫСКАНИЯ" и 28 декабря 2017 года Решением Совета АСРО ИГИС от 28 декабря 2017 года был принят в члены Ассоциации саморегулируемой организации "ИНЖЕНЕРНО-ГЕОЛОГИЧЕСКИЕ ИЗЫСКАНИЯ".

Таким образом, право Истца на обращение в Национальное объединение с заявлением о перечислении средств компенсационного фонда возникло у Истца в связи с исключением ССРО "ОБИНЖ ИЗЫСКАНИЯ" из реестра СРО, а не в связи с переходом Истца в другое СРО по территориальному признаку.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявленного иска, суд первой инстанции пришел к выводу, о том, что истец в формировании средств компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств истец не участвовал.

Апелляционный суд повторно исследовав и оценив, представленные в дело доказательства, не находит оснований для переоценки выводов суда первой инстанции по примененным нормам материального права и переоценке фактических обстоятельств дела в виду следующего.

Положениями ч.14 ст.55.16 ГрК РФ определено, что в случае исключения сведений о саморегулируемой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций средства компенсационного фонда возмещения вреда и компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств саморегулируемой организации в недельный срок с даты исключения таких сведений подлежат зачислению на специальный банковский счет Национального объединения саморегулируемых организаций, членом которого являлась такая саморегулируемая организация, и могут быть использованы только для осуществления выплат в связи с наступлением солидарной или субсидиарной ответственности саморегулируемой организации по обязательствам членов такой организации, возникшим в случаях, предусмотренных соответственно ст.60 и 60.1 настоящего Кодекса.

Требованиями ч.15 ст.55.16 ГрК РФ установлено, что национальное объединение саморегулируемых организаций обязано разместить средства компенсационных фондов саморегулируемой организации, указанные в ч.14 ст.55.16 ГрК РФ, в соответствии с требованиями, установленными ст.55.16-1 ГрК РФ.

Как следует из ч.1 ст.55.16-1 ГрК РФ, средства компенсационного фонда возмещения вреда и компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств саморегулируемой организации размещаются на специальных банковских счетах, открытых в российских кредитных организациях, соответствующих требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.

Согласно ч.5 Порядка взаимодействия утвержденного приказом Минстроя России от 08.09.2015 N 643/пр "Об утверждении порядка взаимодействия Национального объединения саморегулируемых организаций и саморегулируемой организации в случае исключения сведений о саморегулируемой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций" (Зарегистрировано в Минюсте России 23.12.2015 N 40211), саморегулируемая организация, сведения о которой исключены из государственного реестра саморегулируемых организаций, в течение трех рабочих дней с даты регистрации обращения Национального объединения саморегулируемых организаций, представляет заверенную копию реестра членов саморегулируемой организации на дату исключения сведений о саморегулируемой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций и перечисляет средства компенсационного фонда саморегулируемой организации на указанный в обращении Национального объединения саморегулируемых организаций банковский счет.

Частью 11 Порядка установлено, что члены исключенной саморегулируемой организации вправе обратиться с заявлением о перечислении средств компенсационного фонда с даты принятия их в члены саморегулируемой организации, являющейся членом Национального объединения саморегулируемых организаций.

Следуя ч.14 Порядка, Национальное объединение саморегулируемых организаций в срок не позднее двух рабочих дней с даты регистрации заявления, указанного в ч. 12 настоящего Порядка, перечисляет средства компенсационного фонда на банковский счет действующей саморегулируемой организации либо отказывает в перечислении таких средств.

Частью 17 Порядка установлен предел размера взноса компенсационного фонда подлежащие перечислению Национальным объединением по заявлению члена исключенного из реестра СРО, в размере уплаченного членом взноса в компенсационный фонд исключенной саморегулируемой организации, но не более суммы взноса, уплачиваемого им в компенсационный фонд действующей саморегулируемой организации.

Кроме того, согласно ч.15 Порядка, не поступление на счет Национального объединения саморегулируемых организаций средств компенсационного фонда исключенной саморегулируемой организации является основанием для отказа в перечислении средств компенсационного фонда исключенной саморегулируемой организации является.

Многочисленные доводы апелляционной жалобы о том, что суд первой инстанции пришел к ошибочному выводу о размере взноса истца в компенсационный фонд возмещения вреда АСРО ИГИС, отклоняется судом апелляционной инстанции, в виду следующего.

Согласно открытой информации, размещенной на сайте НОПРИЗ в сети Интернет по адресу http://nopriz.ru/nreesters средства КФВВ перечислены в размере 3.946.818,27 руб.

Данная информация также подтверждается актуальной Справкой НОПРИЗ N 1-Н/29-30/18-0-0 от 01.10.2018 г.

Как следует из письма от 31.01.2018 г. N 1-Юл/05-728/18-0-0 Истцом в соответствии с требованиями ч. 6 ст. 55.16 ГрК РФ в компенсационный фонд возмещения вреда был внесен взнос в размере 50.000 руб.

Согласно реестра Союз СРО "Обинж изыскания" по состоянию последней выгрузки на день исключения ее из реестра СРО, взнос Истца в КФВВ составляет 50.000 руб.. в КФОДО - 0 руб.

Учитывая, что согласно п. 17 Порядка, перечисление зачисленных на счет Национального объединения саморегулируемых организаций средств компенсационного фонда исключенной саморегулируемой организации осуществляется Национальным объединением саморегулируемых организаций по заявлениям юридических лиц или индивидуальных предпринимателей в размере уплаченного такими лицами взноса в компенсационный фонд исключенной саморегулируемой организации, но не более суммы взноса, уплачиваемого в компенсационный фонд действующей саморегулируемой организации, то обязанность НОПРИЗ перечислить по заявлению Истца денежные средства в новое СРО, куда Истец перешел ограничена размером сумм взносов в КФВВ и КФОДО, уплаченных Истцом в СРО куда он перешел.

Таким образом, у Истца после его вступления в члены АСРО ИГИС (действующей СРО) возникло право только на перечисление Национальным объединением на специальный счет КФВВ Союза СРО ОБИНЖ ИЗЫСКАНИЯ -50.000 руб., в силу наличия ограничений установленных ч. 17 Порядка.

Требование Истца в удовлетворенной части НОПРИЗ исполнил, перечислив на основании приказа 63 от 27 февраля 2018 года платежным поручением 866 от 28 февраля 2018 года, что подтверждается представленной в материалах дела справкой НОПРИЗ 1-Н/29-30/18-0-0 от 01 октября 2018 года и сторонами не оспаривается.

Доводы апелляционной жалобы сводятся фактически к повторению утверждений, исследованных и правомерно отклоненных арбитражным судом первой инстанции, они не могут служить основанием для отмены обжалуемого судебного акта, поскольку не свидетельствуют о нарушении судом норм материального и процессуального права, а лишь указывают на несогласие с оценкой суда доказательств.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловными основаниями для отмены решения, апелляционным судом не установлено.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 176, 266-268, пунктом 1 статьи 269, статьёй 271, пунктом 1 части 4 статьи 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 02 октября 2019 года по делу N А40-181014/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий судья

Е.Н. Янина

Судьи

Е.А. Ким Т.А. Лялина